大理扣留浙江慈溪市受捐口罩 知情人士：已多次讨要（组图）

大理市此前扣留重庆、湖北黄石的口罩物资一事引发社会关注。而大理方面也被指扣留了浙江慈溪市的一批受捐口罩。

2月6日，一封题为《慈溪市人民政府关于放行一批医用口罩的协商函》的红头文件被流传。文件内容显示，大理州市场监督管理局扣留了慈溪市热心市民的捐赠物资。慈溪市两名市民近日向一公司购买了11.2万只医用口罩，捐赠给慈溪市红十字会用于新冠肺炎疫情防控工作。1月31日，该批口罩被大理州市场监督管理局扣留，尚未放行。该函的落款时间为2月1日。

《每日经济新闻》记者联系到该份文件上的联系人员，对方表示不方便说相关情况，需要联系慈溪市委宣传部。而另一慈溪市人民政府办公室有关人士表示：“文件是真的，我们三次去讨要，于法、于理都没道理。”该人士还介绍称，据其所知，捐的口罩从缅甸进口，非常宝贵，“再多的钱也买不回来。”

就此，记者也致电了大理州市场监督管理局，该局的一位人士称，“我们部门没有扣留，请你们联系卫健委。”随即他给了另一位工作人员的公开电话，但截至发稿，电话未获接通。而记者致电大理州卫健委，也无法接通。

2月6日，大理州下属大理市扣留外地口罩物资一事已闹得沸沸扬扬。大理市在货物检查中对随车手续不全的口罩进行了暂扣，对全部暂扣的598箱口罩进行有偿应急征用。今日下午，对于前期暂扣口罩一事，大理市发布了一份情况通报，诚恳地向社会各方表示道歉，并表示会对相关人员严肃处理。

不过，记者注意到，慈溪市人民政府抬头文件写的是大理州市场监督管理局，而非大理市方面。

大理“截胡”口罩 重庆卫建局发函索要无果

最近，中国上下都在全力抗疫，但免不了出现些幺蛾子。

2月2日，云南大理市的一份《应急处置征用通知书》显示，一批发往重庆市的口罩，被大理市政府应急征用。然而，这批物资却是重庆市政府指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资。

重庆方面3日向大理市卫健局发函索要，但大理方面称口罩已分发使用，无法追回。今天，大理官方称：确有此事。

而此前，黄石也有一份函件发给大理，协调放行在大理的一批医用口罩。

消息一经披露，舆论哗然。

岛叔看后，也很气愤。在2月3日召开的政治局常委会上，习近平总书记就明确指出，疫情防控要坚持全国一盘棋。对党中央决策部署贯彻落实不力的，对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，除追究直接责任人的责任外，情节严重的还要对党政主要领导进行问责。

大理的《应急处置征用通知书》

于政治上来说，大理此举无疑是地方本位主义思想在作怪。

目前，全国防疫物资很紧张。国务院已在1月29日发布紧急通知，要求对重点医疗应急防控物资实施统一管理、统一调拨，地方各级人民政府不得以任何名义截留、调用。其目的也是要在更高层级上调控，保证最宝贵的防疫物资投放到最需要的地方去。

对地方来说，再困难都要服从这个大局。如果都从本位主义出发各自为政，互相“截胡”，那将给防疫全局带来灾难性的后果。

大理在函件中声称“依法实施应急征用”，也是于法无据。

《中华人民共和国传染病防治法》第四十五条明文规定：传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。

很明显，有权跨省征调物资的只有国务院，大理无权征调跨省运送的本属于其他行政区域的快递物资。

根据目前的疫情数据，截至2月5日24时，重庆累计报告病例389例，黄石累计报告病例566例，大理累计报告病例为8例。很明显，重庆和黄石需要投入更多的防疫物资。

于道义上来说，大理也不应半路“截胡”。

而更令网友气愤的是，大理声称口罩“已经送往一线”，而官网上的消息，除了医院外，还给大理房地产业协会3万个口罩。房地产也算一线？大理真的该出来走两步了。

毫无疑问，大理此事必须要深究问责。同时，有必要在全国范围内检查是否还有一些地方随意“截胡”防疫物资的情况。防疫必须坚持全国一盘棋，决不能让地方本位主义逞威添乱！

大理扣留口罩责任人免职 依法“战疫”需要全国一盘棋

日前，大理州大理市政府及大理市卫生健康局扣留重庆、湖北黄石等地区的防护用品，以紧急征用的名义占为己有引起公怒。随后，针对大理“暂扣征用”重庆口罩一事，大理市发布通告称，对大理市卫生健康党工委书记、市卫生健康局局长杨砚池给予免职处理，对大理市工信和科技局党组书记、局长方虎给予政务记过处分。

早在1月30日，国务院办公厅就发出通知称，医用防护服、N95口罩、医用护目镜、负压救护车、相关药品等重点医疗应急防控物资由国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制物资保障组统一管理、统一调拨，地方各级人民政府不得以任何名义截留、调用。《传染病防治法》规定，出于控制疫情的需要，政府确有征用物资的权力。但县级以上的地方政府，只能征用本行政区域内的物资。如果涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用，应该由国务院进行。

2月3日召开的中央政治局常务委员会会议要求全国疫情防控的工作需要坚持全国一盘棋。全国一盘棋包括两个维度，一个是要坚持党中央集中统一领导，统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止，不可各自为政；另一个则是依法科学有序防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，不可逾越全国共同遵守的法律，禁止各自制定违背法律法规的土政策，制造社会混乱。

2月5日召开的中央全面依法治国委员会第三次会议进一步强调，各级党委和政府要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。疫情防控越是到最吃紧的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。

当前，在三个主要领域有些地方政府需要改进。首先，交通运输部早在1月26日的会议上，就要求做到“一断三不断”：阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断。但全国不少地方依然出现封路现象，一些农村挖路阻断进村交通，一些省市之间也互相封锁，导致一些生产物资运输不顺畅。湖北因疫情严重进行了交通有限限制，但全国大部分地区发病人数相对少，没有必要进行全面交通封锁，这种一刀切的做法，是用社会停摆的代价代替系统化的日常科学防疫工作。除了疫情严重的地区有必要严格管理交通外，其他地区不应该中断交通，公共交通也应该及时恢复。

其次，有些城市和社区禁止外地返城租户入住，即使这些人并非来自疫区，甚至有些业主因为没有本地身份证也被拒绝回家。一些湖北地区人员在外地被宾馆拒绝入住，也很难乘坐公共交通工具。这既不人道，也违背法律。民政部就此表示，中国有3亿流动人口，是经济发展的重要力量。外地人员返城，有的可能是为了尽早投身疫情防控，不宜搞一刀切。问题是，当前各地政策无法统一，即使同一城市的不同地方也完全不同，应该立即纠正。

其三，一些省市应在科学防疫的前提下，安排有序复工。事实上，各类企业的有序复工，商品的供应、物资的生产才会得到满足，防疫工作也会有相应的支撑。现实中，一些不合理的一刀切的做法完全不符合实际情况，那些防疫工作到位，具备复工条件的企业，能够、也可以复工。一些地方各自为政，不坚持依法防控，会打乱全国一盘棋的战略部署。各地应该坚持中央统一领导，统一指挥、统一协调、统一调度的要求。

2月6日，广东省政府正式印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节，提出了5方面共20项政策措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。这种在抗疫不放松的前提下支持企业有序复工复产就值得赞赏。

云南大理将返还慈溪市民被扣留的6万个口罩 

2月6日下午，浙江新闻在《大理扣留慈溪市民捐赠的11.2万只口罩？当事人：确有其事！》一文中报道了慈溪市民徐士青、尹文婷购买11.2万只医用口罩，准备用于捐赠抗疫一线，没曾想货物途径云南大理中转时被扣留，他们先后与大理市市场监督管理局、大理市卫生健康局、大理市政府应急指挥部多次沟通联系，最终只有1.2万只口罩运抵慈溪，还有10万只被扣留。今天早上大理市卫生健康局将10万只口罩的货款打回。

因为近日云南大理市征用重庆、黄石医用口罩一事，引起广泛关注。当晚，针对云南大理“暂扣征用”重庆口罩一事，大理市发布通告称，对大理市卫生健康党工委书记、市卫生健康局局长杨砚池给予免职处理，对大理市工信和科技局党组书记、局长方虎给予政务记过处分。

昨晚9点半，事情又有了新的进展——大理市政府应急指挥部的工作人员联络上尹文婷，表示返还全部口罩实在困难，提出返还30件总计6万个口罩，其余4万个口罩，按照尹文婷实际购买金额补偿。

“我们也将先前已退回的款项中6万只口罩共计15.3万元，打回大理市卫生健康局专用账户。”尹文婷说，“顺丰方面也来过电话，对方表示收到大理市通知去取货，明天会运达昆明，将用顺丰的飞机将宝贵物资运达杭州，最迟后天早上可以收到。”

“后续收到口罩，我们也会如数捐出，为抗疫一线尽一份自己的力。”尹文婷。