外媒:国安法掀移民潮 欧盟批评中国破坏一国两制 “中国是一个必须同仇敌忾，共同应对的敌人”(图)

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欧洲政界批评港版国安法破坏"一国两制"

据德国之声报道，鉴于中国计划推出针对香港的国安法规，德国政府敦促中方保障香港人的自由权利。欧盟议会的意见领袖呼吁欧盟各国向中方表达明确立场。

欧盟议会对中国关系代表团主席、德国绿党籍政治家莱因哈德·比蒂科夫

德国政府发言人塞伯特（Steffen Seibert)周一在柏林表示："一国两制原则必须得到保障。这一原则为港人提供了一系列公民自由权利，因此它必须得到继续贯彻。"塞伯特说，中国政府的立法计划引发一系列批评呼声，德国政府对此高度关注。中国方面必须对此做出解释。德国外交部一名女发言人也表示，欧盟驻华机构已经开始同就此问题同中方进行接触。

本周四，中国总理李克强宣布，将为香港制定相应"法律制度和执行机制"，以维护国家安全。根据这项新法律，中国警方和情报机关将在香港拥有更大的权限。

刚刚过去的周末，数以千计的香港人再度走上街头，抗议北京的立法计划。示威者们担心，启用这项新法将断送"一国两制"原则，会使香港失去1997年主权回归以来所拥有的自由和自治地位。去年香港就曾爆发历时数月的示威浪潮，抗议北京日益增长的影响力。

欧盟呼吁各成员国明确表态

本周二，欧盟方面表示，中国应该尊重香港的自治地位。 欧洲理事会主席米歇尔（ Charles Michel）表示：“我们非常重视根据基本法和国际承诺对香港高度自治的维护。” 米歇尔同日本首相安倍晋三通过电话之后说，欧洲和日本在中国问题上“意见一致”，“面对中国的做法，我们的想法并不幼稚”。他还说，欧洲支持“一国两制”的原则，这一原则确保香港的自治。

本周五（5月29日）欧盟各国外长将对港版国安法立法一事展开讨论。欧盟委员会一名发言人表示，目前就谈及欧盟是否会对北京采取制裁行动还为时过早。欧盟外交与安全政策高级代表博雷尔（Josep Borrell）昨天表示，欧盟需要对北京采取一个“更强力的战略”。

欧盟议会一些意见领袖对北京提出措辞强烈的批评。欧盟议会对中国关系代表团主席、德国绿党籍政治家莱因哈德·比蒂科夫（Reinhard Bütikofer）在《世界报》发出呼吁称，周五欧盟外长会议应就中国的立法计划发表联合声明。比蒂科夫称，这一声明应明确指出，中国共产党领导人的这一举措是对香港自治地位无法接受的干涉。此外，他还敦促欧盟各国外长郑重申明，中方无权单方面撕毁1984年中英两国有关香港自治地位的协定。比蒂科夫说："对于即将在一个月后出任欧盟轮值主席国的德国来说，更有责任在这一问题上表达明确立场。"

欧盟议会外交事务委员会主席德国基民盟政治家大卫·麦克阿里斯特

欧盟议会外交事务委员会主席、德国基民盟政治家大卫·麦克阿里斯特（David McAllister）也批评道："基于国际法制定的一国两制原则确定了香港的自治地位，而拟议中的国安法将对此构成严重威胁。"麦克阿里斯特表示他将发起动议，要求欧盟议会就中国的立法计划展开讨论。

欧盟委员会主席查尔斯·米歇尔（Charles Michel）代表欧洲各国政府表示，“我们非常重视香港保持基本法和国际承诺所确定的高度自治。”

米歇尔是在与日本首相安倍举行的视频会议结束后做出这个公开表态的。他说，欧洲和日本“在中国问题上有着同样的看法。”“我们对中国的行为并不天真。”

米歇尔强调，欧洲支持香港自治的基础“一国两制原则”。

香港特首：将就立法问题同北京"通力合作"

香港特首林郑月娥则表示，北京的立法建议并不会损害港人的权利和自由。面对港人的抗议浪潮，她呼吁民众应静待相关法律的细节出台。她说："我们完全没有担心的必要。"

与此同时，林郑月娥还试图说服在港国际公司和投资者不必对新法产生忧虑。她说，新的法规只针对"一小撮违法分子"。"完全没有理由"担忧企业自由会在香港受到伤害。她承诺："香港的自由会继续得到保障，司法独立和民众的权利与自由也会继续存在下去。"此前，林郑月娥就已表明，在国安法问题上会同北京"全力合作"。她表示，这一法律草案是为了保护"遵守法律、热爱和平的绝大多数香港人。"

周一，中国外交部驻港特派员谢峰对在港外交官和投资者发表讲话时也强调，国安法是为了打击"暴力团伙和恐怖势力"，完全没有理由为此而恐慌。他表示，去年抗议浪潮中发生的一些事件属于"暴恐性质"，对中国的国家安全构成了直接的威胁。

中国总理李克强在人大会议上提出了这项旨在削弱香港司法地位的国安法议案。预计，这项议案将在周四递交人大会议审议并获得通过。

欧盟外长们计划将在周五的例行会议上讨论这个问题。欧盟委员会发言人说，欧盟是否会考虑制裁北京，目前还为时尚早。

据路透社消息，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）周一表示，欧盟需要制定一个“更加有力的”对华战略。

博雷利说：“我们一直在同中国当局进行对话，表达我们的意见，捍卫我们的利益。众所周知，我们也支持‘一国两制’的重要原则。”

全国人大会议提出这个国安法议案立刻引起香港和国际社会的震动。香港民众周日再次走上街头，对这种北京的这一做法表示抗议。据香港媒体报道，在周日当天，有180多名抗议者被警方逮捕。

香港版的国安法规定，分裂国家和颠覆国家政权的行为，以及外国干涉和恐怖主义活动都将受到禁止。但令香港公众感到不安的是，这些罪名的解释权掌握在北京当局手中，一旦这条法律在香港实施，就意味着一国两制的终结，香港民众批评政府和进行抗议示威的权利都将被剥夺。

港人强烈抗议“港版国安法” 驻港部队称维护国家主权

据美国之音报道，在中共当局将由全国人大审议，直接给香港制定“港版国安法”受到港人强烈抗议及国际社会批评之际，中共驻港部队司令员、人大代表陈道祥表态支持北京制定“港版国安法”，称有决心、有能力维护“国家主权”。

据官媒央广网报导，去年4月就任驻港部队司令员的陈道祥少将星期一（5月25日）受访时说，“港版国安法”有利于震慑各类“分裂势力和外部干预势力”。

根据香港基本法，中共在香港派驻解放军驻港部队，象征国家主权。驻港部队传统上比较低调，但在去年6月起香港爆发大规模抗议逃犯条例修订的抗争过程中，驻港部队开始变得高调，并在未经通报特区政府的情况下，派人高调地走出军营，清理附近街道路障及杂物，引发争议。

在港人再次掀起大规模抗议“国歌法”及“港版国安法”的示威之际，陈道祥的表态令人关注。

在《国歌条例草案》周三（5月27日）在立法会恢复二读辩论的前夕，有网民发起“527终极大集气”抗议，反对“国歌法”及“港版国安法”。

2017年11月4日，中共操控的第12届全国人大常委会通过决定，将《国歌法》列入基本法附件法的全国性法律，由港府公布或立法实施。去年1月8日，行政会议建议行政长官指令向立法会提交《国歌条例草案》。根据草案，不当使用国歌及侮辱国歌属违法行为，侮辱国歌可判罚款及监禁3年。

而在5月22日的开幕第13届全国人大三次会议拟制定“港版国安法”，针对所谓的颠覆国家政权、分裂国家、恐怖主义活动以及外部势力干预，引起港人震惊及强烈抗议。

数以千计的港人无惧警方的警告和威胁，响应网民号召，5月24日发起“5.24反恶法大游行”。港岛主要商业区铜锣湾至湾仔一带爆发自新冠病毒肺炎疫情以来最严重的警民冲突，警方多次施放催泪弹和水炮车，并拘捕近200人。

法媒：西方应从梦中惊醒回应北京

据法广报道，中美两个大国之间的争斗是今天法国各大媒体的关注焦点。《解放报》头版的巨幅图片是两个趴在地球上的中美政府首脑破口大骂的画面，相对应的标题是：中美这两大越来越糟糕的超级大国，文章由该报驻北京与华盛顿记者联合撰写。

文章指出，特郎普上台之后，中美关系急转直下，新冠危机的爆发更是使双边关系滑入破裂的边缘，两国从此势不两立，虎视眈眈地隔海相望。

文章详细介绍了中美冲突日益恶化的过程以及中国两会期间政府官员针对美国所发表的言论。文章引述北京的一位时事评论员指出，新冠疫情加剧了北京在国际舞台的孤立处境，使北京的形象遭受重挫，也使新冷战的阴影密布。中美之间可能爆发新的冷战，这是绝大多数观察家的担忧所在。解放报引述美国哥伦比亚大学中国问题研究专家巴德里克 舒瓦奈克（Patrick Chovanec ）的话指出，新冠疫情加剧了中美两国之间的紧张关系，如果说特郎普总统试图将疫情严重的责任推向中国的话，美国政界也有多人提出美国政府必须正视自己在应对疫情方面的过失。不过，今天美国朝野无论是共和党还是民主党在对待中国的立场问题上观点一致：中国已经不再是一个难与合作的伙伴国，或者竞争对手，而是一个必须同仇敌忾，共同应对的敌人，是一个必须在经济上，技术上，甚至可能是军事上群起而攻之的敌人。同样，中国对美国的立场也出现了类似的转变，中美两国今天是互相提防，剑拔弩张。

《解放报》还就上述议题专访了美国亚洲安全研究办公室的研究员罗兰Nadege Rolland 女士，这篇访谈的标题是：北京的游戏实在太危险，所谓北京的游戏指的是北京对外政策上的咄咄逼人，北京对香港以及台湾的步步紧逼等等。

综观法国媒体有关中国的文章，批评的口气日益尖锐，西方舆论对中国的评论似乎又返回到了三十年前八九六四之后。《中国是一大危险的强国》，这是论坛报文章的标题，《中国正在日益走向极权主义》这是观点周刊社论文章的标题，文章介绍了中国借新冠疫情试图通过针对香港的国安法，并且特别警告说，中国政府扼杀自由的行为不仅仅限于中国，而且也会直接影响到“我们”，这个我们指的当然是西方国家。文章警告说，中国利用西方陷入新冠危机泥潭而无暇顾及之际，撕毁中英联合声明，视国际条约如废纸，剥夺香港与台湾公民的自由权利，中国政府的合作者们必须惊醒并且采取必要的行动。

文章介绍说，1997年香港回归，中英联合声明白纸黑字明确规定一直到2047年，香港五十年内不变，然而，在半路上，西方才在梦中惊醒，习近平上台八年之后推行的铁腕政治已经使中国回归到六十年代的文革时期。习近平今天将铁拳打到香港，明天就有可能会打到台湾。中国人大报告首次在和平统一台湾的用词上删除了“和平”两个字，这虽然还不是正式对台湾宣战，但这绝不是和平的保证。

法国及欧洲必须摆脱对中国的依赖

论坛报专栏文章呼吁法国以及欧洲必须逐步摆脱对中国的依赖，重建工业自主，文章指出，无论新冠病毒来源于何处，中国政权早已失信于全世界，倘若病毒来源于武汉实验室泄漏，这就说明中国政府无视最起码的生物实验室运作规则，倘若来自武汉海鲜市场，这就显示北京政权没有能力控制传统饮食文化与全球化现代生活中矛盾。无论病毒来源于何处，新冠疫情都会使中国的形象遭受重击。

不过，文章笔锋一转，对法国历届政府的官员无视来自其情报部门，技术专业部门的反对一味扩大与中国的合作提出了尖锐的批评，作者甚至借用了法国著名哲学家与作家朱例安 邦达的名著《知识分子的背叛》《La trahison des clercs》一书的书名，批评法国政府官员在中国问题上也存在同样的背叛，作者把他叫做《资产阶级的背叛》。文章呼吁，疫情之后的世界，应该是一个欧洲与法国能够逐步摆脱对中国依赖的世界，无论为此应该付出什么样的代价。

除了以上报道与评论之外，法国的西南地区大报以及法国的观察家网站都介绍了中国驻法使馆转发带有歧视性的图片与言论之后又声称其推特帐号被冒用事件。

中国为何要强行在香港实施国家安全法？

法国世界报驻华记者勒梅特撰写的文章指出，香港发生的事情和北京的反应，说明了中国政权和西方在观念上存在的分歧。

中国全国人大预计将于5月28日星期四通过一项旨在“维护香港特别行政区的国家安全”的法律。这部被称之为是港版国安法的法律，以及香港人上周末因此再度走上街头的内容占据着周一下午上市的法国世界报的头版中央位置。

在世界报的国际版面，该报驻华记者勒梅特（Frédéric Lemaître）撰写文章，分析了中国为何要强行在香港实施国家安全法。

文章首先写道，对于北京来说，造成当前局势的，是这么一个失败：自前英国殖民地香港于1997年被移交给中国以来，香港当局从没有能够落实《基本法》第二十三条。《基本法》第二十三条规定，香港当局通过立法，禁止“任何叛国，分裂国家，煽动叛乱和颠覆的行为”。2003年，香港当局试图通过第二十三条，但是在民众的抗议下，放弃了。当时，北京的感觉是自己被背叛了。从此以后，所有重大的政治改革都被冻结了。迄今为止，第23条从没有被颁布过。与此同时，宪法规定的香港行政长官普选制，香港人也没有得到。
自2003年以来，围绕第23条的辩论一直反复不断。2019年，因香港政府试图通过引渡法所引发的“反送中”抗议运动，让第23条再度成为辩论的主题。去年6月9日和16日香港发生的两次超大规模抗议活动让北京大吃一惊。此后，香港中联办主任被更换，香港立法会大楼遭到占领和破坏，中国国旗数次被亵渎，去年8月份香港机场遭到入侵和占领，这一切促使北京迅速地将示威者定性为是“分离主义者”和“恐怖分子”，并把他们和“颜色示威”相提并论。

5月23-24日的《中国日报》社论说，对北京来说，保护国家安全是“特别行政区的宪法责任，不是一个它可以酌情决定的选项”。2019年10月底的时候，中共中央全会已经指出，应该“严格按照香港的《宪法》和《基本法》严格管理香港和澳门特别行政区”。说白了，就是要落实第二十三条。

根据中国政府的说法，破坏香港经济的，是自2019年夏季以来肆虐香港的混乱，而不是对示威活动的镇压。北京当局对香港民主派在2019年11月的香港区议会选举中取得的成功保持沉默，北京当局认为，香港反对派主要得力于西方国家对他们的支持。因此，5月24日星期日，在回答有关香港局势的问题时，中国外交部长王毅首先重申，“不干涉是国际关系的基本原则”。

中国外交部长王毅还说，“中美两国的社会制度不同，这是两国人民所做出的选择不同，（必须）尊重他们（...）”。王毅还表示，“中国打算捍卫自己的主权和领土完整，捍卫自己合法的发展权，捍卫自己的尊严及其在世界上的地位。中国没有计划要做出改变，更没有计划要取代美国。现在是美国放弃一厢情愿改变中国的时候了，”王毅然后指责华盛顿让中美两国处于冷战的边缘。

中国政权和西方在观念上存在的分歧

勒梅特撰写的文章指出，香港发生的事情和北京的反应，说明了中国政权和西方在观念上存在的分歧。4月27日星期一，美国国家亚洲研究局（NBR）的研究员Nadege Rolland在美国国会一个委员会前总结说，“西方认为促进自由民主可以促进全球的和平与繁荣，但中国共产党认为，在世界范围内推广所谓的“普世价值”，这才是世界上冲突和混乱的元凶。

勒梅特撰写的文章表示，对于北京来说，这些“所谓的”普世价值观就像国际条约一样，只是力量较量的结果，这种力量较量在20世纪下半叶是有利于西方的，但已经不再符合如今这个以中国崛起为特征的世纪。

世界报的文章表示，从中方的角度来看，当情况发生变化的时候，诸如合同之类的国际条约是可以重新被质疑的。西方人批评中国不尊重1984年的中英声明，在这一声明中，北京承诺给予香港为期50年的“高度自治”。就这一声明，中国外交部过去曾几次称，这一声明是“历史文件，不再具有任何的实际意义”。

2019年8月16日，香港抗议者呼吁华盛顿通过“香港人权与民主法案”，香港抗议者的呼声被听到了。这一法案在去年秋天时被通过，并获得了特朗普的颁布。但是，对于北京来说，这一法律正是一个已经过去了的时代的象征。

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