近日,一些东南亚国家至中国的航线,被曝存在代理层层加价销售、黑中介漫天要价的乱象,导致赴华机票价格不断攀升。高票价问题引起了中国驻菲律宾大使馆的关注,使馆11月30日对厦航和菲律宾航提出明确要求,必须根据航程、飞行时间、班次频率及运营成本等情况,实事求是地确定票价,让票价重新回归理性区间,让海外同胞买得起票、回得起国。
在印尼首都雅加达国际机场,旅客排队办理登机手续。(图片来源:中新社资料图)
其实,这不是第一次曝出天价机票的问题,也不仅仅是东南亚国家。自新冠疫情全球大流行以来,多家外航均曾曝出天价机票和随意取消中国乘客座位再加价售卖的丑闻——11月22日,埃塞俄比亚航空就曾发布通告,要求此前已经售出的机票必须按照5000美元一张销售,已经便宜卖出的机票需按照现在的“票价水平”补足差价,否则将被取消原来已经出票的座位……
客观来说,航班减少、入境手续繁琐,全球航空出行难度陡增,这些因素确实抬高了航班价格。据国际航协(IATA)估算,2020年-2022年全球航空业累计亏损高达2010亿美元。其中,2020年行业净亏损预期为1377亿美元,2021年行业净亏损预期收窄至518亿美元。在这些因素的作用下,航空公司大幅削减成本,并利用一切机会调整业务,机票价格上涨有一定的合理性。
但这不是“天价机票”屡见不鲜的借口,对于明显违背市场规律的漫天涨价行为,监管措施不可缺失。
在今年9月1日刚刚生效实施的中国《公共航空运输旅客服务管理规定》中明确规定:
“由于承运人原因导致旅客非自愿变更客票的,承运人或者其航空销售代理人应当在有可利用座位或者被签转承运人同意的情况下,为旅客办理改期或者签转,不得向旅客收取客票变更费。”同时,为了整治这种乱象,中国民航局要求航空公司对国际机票全部采取直销模式,对已由代理企业销售的国际机票要加强管控,严禁换票、订座及购票后禁止更改旅客姓名,以杜绝中间环节倒票、炒票行为,呼吁消费者应从官网渠道购买。
疫下两年,此番首次出现大使馆层面介入调降航班价格的举措,可见中国官方对外航机票乱象的监管逐渐趋严。尽管疫情防控形势严峻,世卫鼓励人们最大限度减少人员流动,但本就供不应求的航班,岂容航司“趁疫打劫”?