北京掀起南太平洋风暴，澳洲只是前期目标（组图）

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中国外长王毅5月26日至6月4日将对所罗门群岛、吉里巴斯、萨摩亚、斐济、东加、瓦努阿图、巴布亚纽几内亚、东帝汶等八国进行正式访问，并在斐济主持召开第二次中国-太平洋岛国外长会。行程安排非常密集，几乎涵盖所有与中国建交的太平洋岛国，手笔之大，实属罕见。

上个月（4月）同所罗门签署安全合作协定后，王毅此行将同与所罗门签署一系列关键协定巩固双边关系。舆论还传出吉里巴斯正与中国洽签安全协议，另有1个南太平洋岛国也与中国谈判中，以及中国在王毅出访之前就向十个太平洋岛国提交了一份公报草案和五年行动计划的消息。

2021年10月的首次中国-太平洋岛国外长会以视频方式举行，不到一年的时间，王毅就召集第二次外长会，以全覆盖方式聚焦南太平洋，备受瞩目。尤其是在拜登刚刚访问亚洲推行印太战略、澳洲政府刚刚换届之际，王毅此行的关注度非常高。

作为世界第二大经济体，中国的经济存在如影随形，同南太平洋国家加强合作难以避免。而如此短时间内有如此大规模大幅度的关系进展，显然不只是为了突显大小国家一律平等的理念，更不只是为了共建「一带一路」的需要。

南太平洋地区一直被美国视为「内湖」、被澳洲看作「后院」，北京的动作被认为是同美国和澳洲直接对阵之举。澳洲已经开始行动起来同北京争夺南太平洋。

澳洲外长黄英贤（Penny Wong）5月26日当天也前往斐济，与当地高层官员和领导人会面。她说：「我将会经常性地访问太平洋地区，从本周开始访问斐济，为太平洋岛国论坛（Pacific Islands Forum）做准备。我们希望为太平洋带来新的能量和更多的资源。我们希望通过太平洋劳工专案和新的永久移民机会让澳洲做出独特的贡献。」

北京对中美斗争的紧迫性有充分认识。美国的印太战略，经济层面的布局有印太经济框架，军事层面有美英澳三边合作机制、美日印澳四方安全对话、五眼联盟。这其中澳洲是美国的关键盟友。澳洲近年来对中国的态度证实了其已经站在美国一边。

正如过去数年中国对加拿大的敲打，澳洲已经成为中国的重点敲打目标。中国加速在南太平洋的存在就是为了让澳洲感受到紧迫感。

在一系列安全协议备受关注之际，王毅此次抵达所罗门之后就公开宣布，「中国无意在所国建立军事基地」。这和2021年9月美英表示要向澳洲转让核技术帮助澳海军建立核潜艇部队不同。

美英澳开展核潜艇合作将带来核扩散风险，冲击《南太平洋无核区条约》。北京的选择与众不同，虽然是针尖对麦芒，但却不是美澳式的军事陈兵、核武加身。这一举动释放的对比信号非常重要。

在去年第一次中国-南太平岛国外长会上，王毅明确批评了美英澳开展核潜艇合作并称中方愿同岛国一道，共同维护以《不扩散核武器条约》为基石的国际核不扩散体系和南太平洋无核区。此次王毅访问南太平洋，以中所安全协议、澳洲核潜艇问题为代表的地区安全问题，也是关注焦点。

美英澳涉核作不只是可以制衡中国，此举对东盟地区安全也会产生重要影响，且已经对法国同澳洲的军事合作产生了破坏，这是北京可以造文章的机会。

当北京大张旗鼓聚焦地区安全，并表态无意建立建立军事基地时，澳洲如何抉择？澳洲如何回应法国、东盟关切，如何回应中国关切，如何回应地区国家关切？北京加大关注南太平洋让问题更加聚焦。

将一锅温水煮沸后，澳洲必须做出选择。北京的终极目标不是惩罚澳洲，而是让澳洲这个美国印太军事存在的关键支点动摇。如何以南太平洋为支点应对军事安全方面的威胁则是着眼点

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