云南求助中央黔债务工作组进驻,地方债危机扩散(图)
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中国云南省部分县市直言「化债压力大」,财力仅能勉强保障工资发放。有云南居民指,地方政府欠债累累,老百姓需向银行借钱度日,基本上每个人都是负债。而贵州继早前公开向中央政府求助后,国有不良债务管理公司「中国信达」一个50人专家小组将进驻。金融学者相信,地方债务危机「骨牌效应」已经危害到中国经济体。
云南省永平县政府近日组成调研组,对债务管理情况开展专题调研。调研组认为,县政府存在着「还本付息压力大、现有财力和化债之间的矛盾突出、债务管理需要进一步加强」等问题。
云南省腾冲县也有类似表态。据《腾冲新闻网》报道,当地周一(24日)市召开2023年财税金融、国资监管工作会,中共腾冲市委书记马子兴点出多项当前财税金融工作的压力,包括全市财政保障能力较低,本级财力仅能勉强保障工资发放债务率逐年递增,风险防控难度增大等。
云南居民借钱度日 每人负债几万至几十万元人民币
云南省南部居民小泰(化名)周四(27日)对本台指,当地政府欠下很多钱,每个县的情况都很严重。他所在的西双版纳政府欠下160亿人民币,欠款对象包括一般老百姓、有钱人,或工程开发商。基层被政府拖粮情况普遍,薪水近半被地方财政拖欠,长则达几年甚至不获发,需要向银行借钱度日,在云南基本上每个基层都是负债。
小泰说:生活困难是普遍性的,不光是老百姓、公务员,有钱的人更有钱,没钱的人更穷。每个人都负债,国家财政是有钱,银行有钱,只是老百姓跟本地政府没钱。我身边(负债)几十万、几百万、几万(的人)很多,我借了12万。老百姓以前欠几万元很害怕,现在欠几十万也没办法,必须要借,不借的话就生活不下去了。
他指当地政府欠债下,暂时解决方法是用其他手段帮补老百姓生计,例如拨地予开发商盖房子,让公务员以低价领取一套房子;政府亦会跟超商合作推出消费劵,让老百姓换领生活用品;或优先为公务员家人安排工作。
云南居民:中央政府「愈扶愈贫」
小泰指,地方政府债台高筑的情况已经持续5至6年,当地居民没有向政府爆发不满,因为知道当地政府在想办法协助。小泰认为,地方贫穷主因是近年中央政府在云南省大搞扶贫,由此衍生的贪腐问题,结果「愈扶愈贫」。
小泰说:因为是搞扶贫的时候,到处修路、修水管、盖房子等等,不停工作,中央即国务院给了这条条件去扶贫,但很多时候,整个扶贫款项来了以后,就进个人腰包,反正很多原因,本地财政收入没有,多数都是腐败。
中国国家主席习近平2015在云南考察工作时强调,「坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展」,并为往后工作定下基调。官媒报道,截至2020年底,全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫、8502个贫困村全部出列、88个贫困县全部摘帽。云南累计建成2832个配套完善、宜居宜业的集中安置区,150万易地扶贫搬迁人口全部搬迁入住。
云南近年面临经济困境
云南的经济问题有迹可寻。其中,中央政府希望将云南西双版纳打造成文化旅游地区,惟云南房价巅峰跌幅第一。大陆传媒报道,早在2018年,西双版纳新房均价就已近12000元/平方米,然而自2019年以来,西双版纳房价却遭遇断崖式下跌,如今的新房均价已跌回4年前水平,约7000至8000元/平方米。
学者:债务问题已经走到绝路
中国金融学者司令分析,云南本身是贫穷地区,债台高筑情况并不意外。而从云南的情况可以佐证,中国地方政府债务风险绝非偶然,而直接公开向外界释放求救讯号,反映地方债务问题已经走到绝路,相信已经蔓延全国,并危害中国经济体。
司令说:它(中国)的经济衰退,危及到它的本级政府还款能力,财政危机到来,真正向社会全面释放,我想不到万不得已中国政府或中国地方政府绝对不可能这样做的,这侧面说明中国地方债务危机、债台高筑,政府信用破产,这一连串的政府经济危机,恐怕真的到来了,而且这个到来汹涌之势如排山倒海,恐怕是历史上从来没有过,也是中国政府始料未及的。
云南非第一个地方表示「无力化债」,本台早前报道,贵州省率先喊话向中央政府求助。中国国有不良债务管理公司「中国信达」公司于上周六(22日)宣布,将向贵州派出一个由50名专家组成的小组,帮助其「预防和化解风险」,并「拯救」房地产业。
中国经济不景,2021年来房地产市场明显下行,民众、投资者对土地信用的青睐程度大幅下滑。2022年上半年,中国地方政府的土地出让金收入,已较同期年减近3成,在房市下滑下,城市建设投资公司购地,无疑也将推高其杠杆率及风险,并进一步增加本就沉重的债务负担。台湾的元大宝华综合经济研究院分析,利差超过150个基点的依序为云南、天津、贵州、广西、吉林与辽宁省;而天津、重庆、贵州、云南是目前投资最需要留意风险的地区。有指中国的地方债务超过9兆美元(约61.55兆人民币),许多省份目前只能靠举债度日。
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