打着人才的名义卖房子？这些城市或将跟进

房地产市场的任何风吹草动，都能激起市场和媒体的千层浪。

在2018年开年之际，南京、郑州、兰州等多个二线城市出台人才引进政策或者定向取消限购，引起市场对楼市政策的讨论：哪些城市或跟进放松调控？

另一方面，从2017年10月来，短短3个月时间，全国就有近20个城市与地区发布了引进人才的新政策，其中不乏针对人才的房地产松绑或激励补贴措施，一些城市甚至把人才的定义放宽到大专。

有分析认为，部分城市人口引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者，楼市限购“曲线”松绑。

1，多个城市推出人才引进政策

新年伊始，兰州率先“松绑”限购引发的楼市政策变动猜测余波未平，青岛、天津双双跟进，推出租房可落户的重磅政策。

1月9日，青岛发布《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》，以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件，全面放开城镇落户限制。将加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件，进一步简化落户程序，缩短审批时限，畅通迁移通道，实现具备基本落户条件的外来人口“落户无门槛，迁入无障碍”。

同日，天津也宣布对符合天津市引进人才政策等有关条件的非户籍人口实行“租房落户”政策，对本人或直系亲属无名下合法住房的，可在其长期租赁房屋所在社区落集体户口。拓宽突出贡献引进人才政策受众面，从外地在津投资企业扩展到全部在津注册企业。对在天津高职院校毕业的外省市毕业生在津就业并申报落户的，由毕业2年以内调整为30周岁（含）以下。

此外，广州昨日也出台新政，加大对非户籍人口落户的支持力度，具体措施包括增加安排各区的引进人才落指标、在全市范围内取消农业、非农业户口性质划分、不再将符合计划生育政策作为迁入广州的前置条件等。

据中原地产研究中心统计数据，从2017年10月来，短短3个月时间，全国就有近20个城市与地区发布了引进人才的新政策，包括南京、东莞、郑州、厦门等城市。

华尔街见闻对相关政策整理如下：

2，打着人才的名义“曲线”卖房？

实际上，部分城市的人才引进政策中，不乏针对人才的房地产松绑或激励补贴措施，一些城市甚至把人才的定义放宽到大专。以人才政策为地产调控“松绑”的方式引发了市场质疑：究竟是以房子吸引人才，还是打着人才的名号卖房子？

人才政策如何影响购房需求？对于限购城市而言，户籍制度的变化变相改变购房资格，进而对需求端产生影响：

以青岛为例，租房可落户，相当于变相扩大了可以买房的群体，被外界解读为“曲线救市的大招”，通过人才政策为房地产调控打开了一扇窗户。

中国证券报援引中原地产首席分析师张大伟观点称：“有部分城市人口引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者。对于市场来说，容易引起非理性的判断。地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩，对于真正的人才更应该提供直接的居住房源，单纯的将人才推向市场也容易带来房地产市场的不稳定。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进则认为，人才引进战略是新型城镇化下的特殊工作，类似政策本身没有在购房方面有松绑的意向，主要是为了更好地吻合当前市场的发展，尤其是新市民住房、生活等需求。无论是人才购房还是租房落户，对于人口导入和购房、租房需求的释放都有积极作用。

中信建投证券房地产首席分析师陈慎表示，近期出台人才引进政策的城市大多集中在二线城市，背后反映的是城市之间对人才的争夺：

未来中国内生性人口红利趋缓，而人口争夺将成为城市之间必将发生的战争，而在一线城市人口管控愈发严格的背景下，对溢出人口红利的把握将成为多数二三线城市未来的焦点，而这也将成为房企未来重新对城市评估的重要标准。

3，哪些城市或跟进放松楼市调控？

华尔街见闻此前提及，分析普遍认为，全面宽松概率不大，结构性宽松是趋势。2018整个房地产政策基调难以改变，但预计边际放松的措施可能会增多，实现从全面需求打压向保障合理需求修正。

房地产咨询服务商亿翰智库研究员陈啸天认为，这一轮更多寻求政策放开的是普通的二线城市，以及个别的重点二线城市。

那么，具体哪些城市会跟进实施放松调控？

苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙认为，存销比高企、库存绝对规模较高的二线城市，将是调控放松的重点。

2017年4月，住建部80号文要求，各地要根据商品住房库存消化周期，对消化周期在36个月以上的城市应停止供地，36-18个月的城市要减少供地，12-6个月的城市要增加供地，6个月以下的城市不仅要显着增加供地，还要加快供地节奏。

从全国其他城市的存销比数据看，此次放松调控政策城市合肥、兰州的存销比分别为20.6个月和12.3个月，属于存销比偏高的城市，同样，库存绝对规模较大、存销比较高的城市如大连、沈阳、济南、西安甚至天津（已跟进）等二线城市，后期跟进、调控微幅放松的可能性也较大。

中信建投证券房地产首席分析师陈慎指出，量价调整及财税收入是二线城市调整动因，推断近三年财政收入越捉襟见肘的区域，越有政策博弈的动能。

近期政策有松动迹象的城市集中在二线热点限购城市，主因在于近期销售量价表现疲弱，市场降温为试探性放松政策让出一定空间。

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