两岸学者谈台萨断交：北京对蔡英文依然留了一手（图）

位于拉丁美洲的萨尔瓦多，于台湾当地时间8月21日凌晨宣布与台湾断交，并与中华人民共和国建交，蔡英文随后发表谈话，确认台湾与萨尔瓦多已经终止邦交关系，并对中国大陆挖台湾邦交国表示遗憾，同时认为对岸日益加强打压台湾国际空间的力道，已成为区域问题，影响全球局势。 

针对此次台萨断交，以及蔡英文上台以来一连串的断交事件，多维新闻分别专访了南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵以及台湾政治大学国际关系研究中心研究员、德国政治学博士汤绍成。两位学者分别从大陆与台湾的视角，对事件做了分析。 

李晓兵表示，萨尔瓦多从地理上来看，离美国非常近，但总体上都属于中南美洲的范围。但是，美国在泛加勒比海这些国家跟中国的外交关系上，没有必要把手伸得太长。1970年代中美建交后，经历了多年的国际政治、经济秩序的发展，这些国家逐渐与北京建立正式外交关系，脱离台北，某种程度上是可以自己决定的，美国对于这些国家的控制与影响也在逐渐递减，这也是世界政治、经济向前发展的一个必然。 

这次萨尔瓦多与北京建立正式外交关系，对于大陆、美国、台湾的三边关系，影响没有那么大，台湾对于断交潮也已经习惯了，做好了心理准备，这次台湾已经有充分的预警，美国也没有必要为台湾再做一些政治上的努力，这是中国外交的一种正常的发展。 

所有的这些国家，和北京建立官方的、正式的外交关系，这都是符合国际法的，也是大陆所期望的。在两岸关系正常发展的情况下，大陆绝不会以建立外交关系而做出对两岸关系产生负面影响的动作，所以在蓝营执政期间，大陆就会非常谨慎，而在民进党执政期间，由于绿营政治力量时不时作出一些出格触底的行为，大陆方面就没有必要过度考虑照顾台湾当局的感受，趁这样的机会，在时机成熟的情况下，与更多原来台湾的友邦建立正式的外交关系。 

蔡英文这次过境美国，岛内的一些反映说是有所收敛的，尽量不要惊动北京。但是，他们设计了很多小动作，比如访问美国国家航空航天局（NASA），这是一个非常特殊的机构，是美国的国家战略性的机构。NASA对蔡英文开放，这实际上是把台湾纳入到美国的战略盟友来看待的，这对蔡英文是一个重大的突破。 蔡英文拿美国来刺激两岸关系，通过刺激两岸关系再撬动岛内的选举，给自己加分。那其实就是以伤害两岸关系为代价，给自己的政治影响力和选票拉抬人气，这是一种非常拙劣的政治操作。在这种情况下，大陆在蔡英文回到台湾的第一天，就和萨尔瓦多建立正式的外交关系，这是有一定针对性的，绝不是一个简单的巧合。 

关于断交潮，蔡英文当局应该早有准备，因为她没有在两岸关系上坚持基本的底线，而且绿营独派的力量非常活跃，在这样一种情况下还不断的挑动中美之间的摩擦与冲突，甚至想利用中美贸易战占到一些便宜。这样的一种如意算盘，对于岛内的这些政治人物来说统统都是过于精明，过于算计。所以断交潮是必然的。这对于大陆外交格局整体方案的推进以及构建人类命运共同体是必然的。这是大国外交的一个落实，首先建立外交关系，然后，在不同的国家，针对其特点，发展相应的经济、文化、贸易、往来。这样，中国在整个国际上的地位和形象，才能够得以塑造，“一个中国”原则得到世界各国的遵守，台湾当局必须要明白，这才是正道。 

虽然大陆在蔡英文回台后第一天与萨尔瓦多建立正式的外交关系，被认为是有针对性的行为，但是台湾学者汤绍成认为，北京对蔡英文依然留有余地，并没有追杀到底。 

他指出，萨尔瓦多宣布与台湾断交，与大陆建交并不令人惊讶。蔡英文上任兩年来这是第五个与台湾断交的国家，也是今年的第三个。蔡英文方面不接受“九二共识”就会造成这样的恶果。诸如“85度C”的问题闹得那么大，原本是可大可小，但当前两岸形势紧绷，大陆网民反应强烈，就推动了事件的进一步发展，这和断交情况一脉相承。 

蔡英文刚刚风光出访返台，北京其实并没有把她逼到墙角，否则可以在其出访期间进行断交动作，杀伤力会更大。北京所释放出的信号是，虽然对蔡不满意，但还是留了一手，并没有追杀到底。 

整体而言台湾的外交情况还会持续恶化，很多国家可能都会和台湾断交，蔡英文如果不再悬崖勒马，台湾外交情况将每况愈下。在这样的情况下，民进党已陷入困境，左右为难。