王国忠每周政论：新州轻铁问题的冰山一角

在明年三月就要面对大选的新州政府，在轻铁严重超支和滞后上承受着极大的压力，而轻铁只是问题的冰山一角。

本文作者，王国忠

首先有承建商状告新州政府未有公布全部工程细节，要求赔偿损失；后有市中心商户集体状告新州政府，要求新州政府因规划不善造成的经济损失作出赔偿；至最近又传出另一宗丑闻，就是澳洲基建规划的权威 --- 澳洲基建局 (Infrastructure Australia) 一早就批评轻铁工程不实际，不但不符合经济效益，而且会造成更大的挤塞。

澳洲基建局为独立机构，负责研究和向澳洲各级政府的基建计划作出建议。

建基局批评轻铁无效益

这份由费法斯传媒 (Fairfax Media) 与澳洲广播公司 (ABC) 作出的报道，揭露澳洲基建局早在 2013 年 4 月用书面形式向新州表明对轻铁计划的担忧，很明显，当时的奥法拉 (Barry O’Farrell) 政府并未有接受建议，其后一连两任政府仍坚决推行轻铁计划。 

从文件来看，澳洲基建局认为悉尼环形码头 (Cicular Quay) 至兰域 (Rankwick) 的路线，创造的价值很底，不但无法疏导交通，还会造成挤塞。

当时新州基建局同时质疑轻铁工程的效益，认为体积庞大的轻铁车厢穿梭於悉尼狭窄的街道，很快变会造成严重的挤塞。基建局认为，悉尼市中心的交通挤塞将会因为轻铁的出现而增加 12%，东区 Anzac Parade 的情况也大致一样。报告质疑，新州政府为何不选择成本更低的选项，例如市中心公共交通替补计划，或者採用伦敦的挤塞附加费等等。报告认为新州政打从一开始，就没有想过采用其他方法。

原因我大概猜想到，因为其他方法没有轻鐡公程的华丽。

如果轻铁承建商 Acciona 的官司胜诉，整个轻鐡工程将超标至 30 亿元，真是一个华丽的大白象。

确实，世界城市中凡有电车网络的，都是规划较完善的城市，例如三藩市和墨尔本等等，澳洲各大城市也经常以墨尔本为模仿的目标；可是悉尼山多路窄，与墨尔本平起而起的规划大有不同，这是基本的常识。

几乎全部工程超支

我就在这裡再数一数这几年间新州政府超支的工程项目。

*Westconnex 成本从 100 亿元飆升至 178 亿元；

*市中心轻鐡成本从 16 亿元增至 22 亿元，工程延误 12 个月，还有两单官司在身；

*学校 LMBR 管理软件从 4.83 亿元增至 5.76 亿元

*体育场馆翻新重建计划，在 2014 年预算成本為 6 亿元，现在急升至 26.6 亿元，其中悉尼西区体育场馆的成本从 3 亿元增至 3.6 亿元，成本仍在急升中；

*跨城列车成本从 28 亿元升至 39 亿元，而且体型不同未必能驶进现行的车站；

*北部海滩 B-Line 成本翻了一番，从 2.22 亿元增至 5.12 亿元；

*截至 2018 年 6 月的 12 个月内，新州运输厅的资讯科技预算从 3000 万激增至 8000 万元。

各位新州居民，新州的工程超支已经到了非常严重的地步，当一个环节的成本可以在一年内急增两倍多，反映政府在各方面的管理都存在严重的缺失，传媒现在把事实一一揭露，我们必须防止情况继续恶化下去。