前美国大使：美国从不恐惧中国 单边主义标签不公平（图）

由全球化智库（CCG）主办的第五届中国与全球化论坛4月14日在北京举行，论坛聚焦“扩大开放，应对全球化挑战”。中美第九轮贸易磋商近期在华盛顿结束，国际社会热切关注中美未来经贸关系的发展。前美国驻联合国大使、美国传统基金会国际经贸中心主任特里•米勒（Terry Miller）参与了本次论坛中以“逃离修昔底德陷阱——中美关系的未来”为题的中美智库圆桌会议并在会后接受多维新闻记者采访。 

他在发言中直言，“修昔底德陷阱”是无稽之谈，虽然中美之间在贸易问题上有诸多摩擦，但是双方正在积极开展对话，而且取得了不错进展。米勒表示不希望中美之间出现社会和军事上的冲突，中美在跨国领域、地缘政治和战略上虽然有摩擦，但是也有很多合作。他表示，双方应该理性看待两国之间的冲突，正面思考这种冲突是否真的难以避免。 

此外，在全球化时代中国积极推动“一带一路”倡议，以及“中国制造2025”。米勒认为，中国的这些举措在国际上引起了一些误解和担忧，中国如果在推动这些倡议的过程中提供一定的透明度，会帮助世界更好地理解中国立场。 

他补充说道，“一带一路”倡议可能会改变国际战略现状，一旦各方不能很好地理解中国立场，肯定会带来负面效应。他表示，“一带一路”是一个完全由中国主导的倡议，其实已经颠覆了亚洲国家间的关系传统，在讨论冲突是否可以避免这个话题上，必须将这个问题纳入进来。

在回答记者关于中美贸易磋商进展以及美国财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）透露中美将在华盛顿和北京互设经贸协议执行办公室的相关提问时，米勒表示，中美之间的谈判取得了良好进展，这是中美关系发展的积极一步。显然，中美协议的敲定不能一次性解决中美之间的所有冲突，有关技术转移、知识产权保护等议题还需要双方长期的努力。但是，这次的谈判结果可以为中美解决双边关系中存在的问题建立一个常规化机制，这也有助于在未来缓解中美关系的紧张氛围。 

米勒特别提到，有关中美互设经贸执行办公室的提法，并不是特例，此前也在别的协议谈判中出现过。米勒认为，这是双方磋商中的积极进展，为了更好地促进双方对话，以及监督协议的具体实施情况，一旦其中一方发现对方没有履行在协议中的承诺，可以有一个提出意见的渠道。 

在关于中美关系的讨论中，一直存在着中美在贸易方面的摩擦会影响中美之间的战略安全的担心， 贸易冲突外溢的可能性一直为各界所关注，也有分析人士提出中美之间要防范“经济铁幕”降临的风险。就此，米勒表示他不认为中美贸易上的冲突会改变中美战略安全的基本面，同时，他呼吁中美两国加强沟通对话，以和平的方式管控分歧。 

“我认为中美之间的经贸摩擦不至于到冷战的地步，中美之间的经贸合作紧密而且双方从中获益良多，双方目前也就贸易冲突开展了富有成效的对话，这种对话可能会在今后一直持续下去。” 

2019年年初，中国国家主席习近平和国务院总理李克强先后访问欧洲，在外界看来，中国似乎以多边主义为抓手，积极建设与欧洲的关系。在此种局势下，美国奉行的经济单边主义显然与世界潮流背道而驰，有分析指出 ，国际社会正在形成一种以多边主义为原则的贸易体系，来合围美国的单边主义。对此，米勒表示，给美国贴上单边主义的标签并不公平，美国参与了很多国际组织，甚至在有些国际组织中还处于领导地位。关于多边主义的定义其实也一直在变化。米勒认为，中国与欧洲关系的发展不会对美国造成威胁，正如美国与欧洲的关系也不会威胁中国一样。 

在本次圆桌讨论中，中国现代国际关系研究院院长袁鹏在发言中提到，“修昔底德陷阱”这一表述背后包含两个方面，一是雅典的崛起，二是斯巴达的恐惧。在中美关系的讨论中，很多人研究中国的崛起，却鲜有人关注美国的恐惧。 

米勒在采访中回应这一提法，他并不认为美国害怕中国，美国尊重中国经济发展的潜力和经济体量，这种尊重不应当被称为“害怕”。他表示，的确有人认为中国经济的快速发展在某种程度上对美国构成了威胁，但考虑这个问题时，应该回到发展经济这个根本的命题上来。 

“国家发展经济是一种利好公民的和平行为，一个简单的事实，中国的人口数量是美国的四倍，从这个角度来看，要让所有国民的生活水平达到一定标准，中国创造的社会总体财富超过美国也是必然的现象。”