中美贸易争端发展至今，澳洲到低有哪些得与失？

随着美国总统特朗普宣布对部分从华进口商品延期征收10%的关税，以及商务部长延长华为豁免令90天，世界两大经济体的贸易争端暂时得到了缓和。

然而澳洲并没有因为暂时的缓和而松一口气，相反，总理莫里森在赴法国参加G7峰会之前表示，澳大利亚和世界其他国家需要容纳并且适应持续紧张的局面。

在澳洲最大的贸易伙伴和最大的安全伙伴之间发生的贸易争端中，澳洲一直小心翼翼地踩在中线上面，生怕遭受池鱼之灾。

但是前美国财政部驻中国经济金融特使David Dollar警告称，伴随世界最大的两个经济体贸易争端的升级，澳大利亚将“为此付出代价”。

在接受澳媒采访时，David Dollar表示，尽管对美国经济的直接影响并不大，但是华尔街的恐慌情绪反映了人们对这种情况不断升级的担忧。

他说：“目前，澳大利亚和亚洲其他国家与中国的关系已经日益紧密。中国经济增速正在放缓，并且中美贸易冲突是影响因素之一。这种情况可能会蔓延至发展中国家，并对澳大利亚出口的大宗商品价格产生影响。”

“换言之，澳大利亚将为中美之间的这场贸易争端付出代价。”

资源需求带动澳洲出口

然而从澳中贸易的数据来看，澳洲今年的“代价”似乎并不大，反而因为出口增长而出现了多年未见的贸易盈余。

原因在于，尽管国际经济前景并不明朗，但是中国对矿业资源的强劲需求却丝毫没有任何放松的迹象。最新的数据显示，今年6月份，澳大利亚贸易顺差创下新高，达到80.4亿澳币，并且自1975年以来首次实现了经常账户盈余。

最新数据显示，截至今年6月的一年内，澳大利亚占中国液化天然气进口量的46％，超越任何其他国家，成为中国最大的天然气进口来源国。同时，澳大利亚对华出口的天然气产量也明显高于上年同期。

此外，中国对澳大利亚铁矿石的需求的同样出现飙升。数据显示，今年6月，澳大利亚占中国进口铁矿石产量达到创纪录的74%，接近十年前月度平均水平的两倍。

为了维持近二十年来的持续繁荣，作为世界的制造大国和第二大经济体，中方同样有赖于从澳大利亚进口煤炭和铀，来维持电力供应和工厂运转。

澳大利亚国家评估办公室（National of National Assessments，NNA）前分析师Ross Babbage表示称：“相比我们对中方的依赖程度，在某些方面，中方对我们的依赖程度更高。”

“这也是中国在对待施压澳大利亚方面一直保持谨慎态度的原因之一。”

去年，澳大利亚对中国的出口额增长了18%，达到创纪录的1180亿澳元。今年上半年，中国进口用于炼钢的炼焦煤中，澳大利亚占比40%，仅次于蒙古。

摩根大通（JPMorgan）经济学家提供的数据显示，中国目前是澳大利亚最大的贸易伙伴，约占澳大利亚出口的三分之一。其中，铁矿石、煤炭和液化天然气分别占出口中国商品总值的43%、11%和11%。

除了谈及金融市场对中美贸易冲突加剧的激烈反应外，摩根首席经济学家Michael Knox也表示，如果中国经济增速放缓，也不见得完全是坏事。

他说：“如果中国真的认为经济增速正在放缓，他们扩大基础设施的概率就越大。当然，基础设施投资需要大量的钢铁，而钢铁生产需要大量的铁矿石原料，这对于澳大利亚而言是利好。”

“今年中国的钢铁产量创下历史新高，这也是为什么铁矿石价格表现持续强劲的主要原因。”

珀斯美亚研究所（Perth USAsia Institute）研究负责人Jeffrey Wilson表示，澳大利亚铁矿石生产商在一定程度上有所保障。

钢铁生产的战略意义

Jeffrey Wilson指出，中国钢铁行业具有战略和经济意义。换言之，这一行业会得到中国政府的有效扶持。

他说：“在过去的30年里，每次这个行业出现问题，政府都会出手相救。那么，现在为什么要终止呢？”

“钢铁行业对中国更为广泛的工业化战略非常重要，同时也关系到其他战略性行业如造船、汽车制造、航空航天等等。”

“澳大利亚央行虽然在上周二的利率决议会上宣布保持1%的现金利率不变，但是同时也表示，贸易和技术争端产生的不确定性增加正在对投资产生影响，这意味着全球经济仍面临下行风险。”

在会后发布的一份声明中，澳联储（RBA）行长Philip Lowe表示：“全球贸易放缓导致亚洲经济增速放缓。中国政府当局已经采取了经济刺激措施，同时继续解决金融系统中存在的风险。”

“规则需要更新”

再回到澳洲可能在贸易争端中付出代价上面来，如前文所述，澳洲从贸易争端中“获益的”多集中于资源行业，而其他领域的情况不容乐观。根据毕马威（KPMG）的经济建模估计，严重的美中贸易冲突可导致澳大利亚GDP损失4230亿澳币，家庭收入损失达5220亿澳币。

德勤（Deloitte）对企业首席财务官进行的一项最新调研结果发现，44％的首席财务官认为中美之间贸易紧张局势的升级已经对他们的业务产生了负面影响，68％的受访者预计未来1-4年会出现负面影响。

高盛（Goldman Sachs）美国的经济学家表示，他们已经不再预期中美两国在2020年11月美国总统大选之前能达成贸易协议。

上周末，澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩（Marise Payne）在悉尼接待了到访的美国国务卿蓬佩奧（Mike Pompeo）。8月6日（周二），佩恩表示，中美贸易紧张局势“非常严重”，并敦促双方根据世界贸易组织的规则解决争端。

佩恩指出，世界贸易规则需要更新，以解决美国对知识产权盗窃、强制技术转让和工业补贴的合理担忧。

在接受澳洲广播公司采访时，佩恩说道：“我们的繁荣，以及我们在印度-太平洋所有合作伙伴的繁荣，在很大程度上取决于维持开放的全球经济和基于规则的交易体系。”