香港事关中国发展大局 解决问题要避开民粹陷阱（组图）

自6月12日立法会外冲突以来，因港府修订《逃犯条例》引发的混乱，已经持续两个多月。这场混乱什么时候结束，以怎样的方式结束，现在还是未知数。不过可以肯定，无论是一些香港市民还是大多数大陆民众，都希望香港早日结束混乱状态，回归平静，解决问题，重新出发。

香港是中国的特区，其稳定与否，既直接关系自身的繁荣稳定，关系数代港人胼手胝足打拼来的声誉和成绩，又对于“一国两制”的良性健康运作、国家发展大局具有十分重要的独特意义。因此，中南海不希望香港乱，大陆民众不希望香港乱，生活在香港的多数市民更不愿香港乱。从推动香港的稳定繁荣发展考量，应该说陆港双方的追求是比较一致的。在目标一致的前提下，如何解决现在香港的问题？激发双方仇视心理的民粹式对抗，显然不是正确的方式。

香港市民整体上还是和平理性的，希望香港繁荣稳定。（新华社）

香港具有特殊价值

香港问题不仅仅是香港问题，它牵涉广泛，对海峡两岸、中美关系、中英关系以及中国崛起状况下与世界的关系都具有举足轻重的影响。香港是伦敦、纽约之外的世界第三大金融中心，早已成为国际社会一面中西文明交汇的旗帜，有着内地任何城市都难以媲美的国际影响，它与世界各国、组织之间具有紧密联系，对中国走向世界，形塑新的国际政经格局具有关键影响。

先看国家层面，由于两岸尚未统一，香港“一国两制”的实施仍具有示范给台湾看的标本意义。台湾蔡英文政府充分利用此次香港反修例事件，鼓动台湾民众对抗大陆，反对“一国两制”，充分说明了香港问题对海峡两岸关系走向，具有直接且重大的影响。香港“一国两制”实施的成功，自然有利于台湾民众合理看待“一国两制”，相反，则很容易被台独分子利用，成为阻碍两岸和平统一的绊脚石。

当然，香港的“一国两制”与台湾的“一国两制”不可能是一回事，因为港台两地差异巨大，一个是收回殖民地问题，一个是内战后的统一问题，两地情况完全不同，所以解决问题的方案自然会有很大差异。正因此，习近平在2019年初提出探索“一国两制台湾方案”，希望找到不同于香港的两岸统一新方案。

虽然两岸统一的新方案不会与香港相同，但整体框架还是“一国两制”的框架，从这个层面看，香港“一国两制”的实施情况仍会给台湾民众带来影响，这是可以肯定的。为了最大争取台湾人心，大陆在处理香港问题时，理应审慎理性，以提升“一国两制”的感召力和说服力。

不仅如此，在国家崛起的大背景下，香港对国家走向世界，塑造新的政经格局，具有重要作用。香港已经发展成为全球最大的人民币离岸交易中心，在推动人民币国际化过程中扮演着重要的角色。香港是助推中国发展，逐步走向世界的枢纽要地之一，它的繁荣稳定符合国家利益。

作为国际金融中心，香港影响广泛，可助推中国走向世界。（VCG）

从国际层面看，香港作为独立的关税区、国际金融中心和国际自由港，它在世界具有独特而重要的地位。由于历史和现实原因，英美都与香港有着独特而紧密的关系，美国国内甚至还有《美国－香港政策法》来单独界定与香港的关系，给香港区别于中国大陆的关税和政策优惠。虽然，北京反对英美利用香港事件干涉中国内政，但现实是香港问题确实影响中美关系，如特朗普（Donald Trump）利用香港问题施压中美贸易谈判，相信北京对此有实事求是的认识。

长期以来，国际社会对香港的局势、发展始终予以高度关注，今次国际社会对修例事件的反应就是例证。香港大学副教授阎小骏曾撰文称，“各国也具有她们自己在港的具体经济利益”，“从国家发展的大局而言，香港更是被国际社会看作中国对内改革和对外开放的晴雨表”，“香港作为中国改革开放的最前沿基地和重镇，其繁荣和稳定反映的也是中国作为负责任的开放大国对外自信的程度”。因此，治港工作既要“坚定自信、坚持原则、有所作为”，又“要充分考虑目前香港各种既有利益关系的复杂格局，以及国际社会对相关举措的反应和接受程度”。

解决香港问题 北京讲政治

正是因为香港对国家十分重要，影响广泛，所以面对持续两个多月的香港混乱，北京保持了冷静克制的态度，坚持在“一国两制”的框架下解决问题，尽最大可能支持港府独立化解危机。虽然在香港一河之隔的深圳，武警举行了防暴演习，但更多是对激进暴力示威者的一种警示。

到现在为止，中国领导高层并没有就香港问题发声，中国官方对香港骚乱的态度，主要是通过港澳办表达。从港澳办的发言看，北京对香港问题的态度主要表现在两个方面，一是严厉谴责暴力，传达中央精神——“当前最急迫和压倒一切的任务，就是止暴制乱，恢复秩序”；二是坚决支持港府和香港警察依法执法，“果断执法、严正司法，尽快将违法犯罪分子绳之以法。”

看中国官方的表态不难发现，为了最大可能展现“一国两制”精神，北京仍不会轻易出手平乱，除非港府无力自己解决而请求中央出面相助。现在香港虽然多次发生暴力激进青年打人、袭警事件，但总体上香港秩序还没有失控，也没有出现骚乱致死等严重局面，香港警方仍能基本控制局面。在此情况下，港府不太可能请求中央帮助，北京的态度也依然是让港府在“一国两制”和“高度自治”下自己解决问题。总体上，北京对香港骚乱的反应是冷静、理性、克制的，其谴责的对象只限暴力分子，并没有完全否定香港市民游行示威的正当性，这反应了北京的大局观和政治意识——深知香港事件的复杂，其和平落幕对中国具有巨大的政治价值。

暴力青年只是少数，媒体可予谴责但不能随他们起舞。（新华社）

文宣媒体的民粹倾向不可取

不过，与官方的冷静克制不同，中国一些内地媒体表现出推升双方对立情绪的民粹式报道倾向，十分不可取。“暴徒”、“老鼠屎”、“秋后的蚂蚱”等词语都出自内地媒体笔下，用这些词语去形容那些无知的暴力青年，似乎太过情绪化，有点过头了。虽然批评的对象是暴力分子，但让香港理性的示威民众听来，还是不太能接受。这显然不利于有嫌隙的陆港关系趋于和解。

在内地媒体的选择性和渲染报道下，已经让不少内地网民对香港社会产生一种错觉，误以为香港已经沦为暴力之都、示威者都是港独，导致他们愤愤不平，乃至主张派军队镇压和取消“一国两制”。这种情绪性的民粹宣泄，不仅与官方态度不符，也无法解决问题，只会让陆港矛盾日益激化。毋庸赘言，那些走“勇武”路线的激进与暴力示威者，其行为已经明显超越了法治与和平示威的底线，会严重冲击“一国两制”和香港这座国际化大都市的未来，对于他们理应严厉谴责和依法制止，但他们终究只是少数，根本代表不了全体港人，对他们的谴责不可泛化为对所有示威者的谩骂攻击，更不要将那些坚持“和理非”的温和港人推到对立面。

为什么众多香港市民走上街头对港府表达不满？内地媒体并没有对此深入报道解读，反而只是渲染仅作为外因的外部势力推波助澜，忽略了香港自身的深层次结构性矛盾，才是更为关键的内因。如此片面报道香港事件，并不利于民众对香港问题的全面理解，只能是助长民粹情绪。当然，选择性报道不是内地媒体的专利，香港、海外很多媒体也采取同样的手法，将批判的矛头片面对准港府和警察，无视暴力示威者的不法行为。网友经常会在网上看到，香港警察拿枪对着示威者的新闻画面，却看不到暴力分子挑起事端、攻击警察的画面。这种选择性剪切报道，除了火上浇油，激化香港民粹对立外，对解决香港目前的困局没有任何帮助。

这显然是一种意识形态主导的扭曲，与事实相去甚远，但内地媒体既然不屑于部分港台和西方媒体的选择性报道，自然不应重蹈后者的覆辙，只选择性报道甚至渲染那些激进暴力的违法行为。应该看到，相较于“一国两制”和国家发展大局来说，修例风波只是局部问题，是一时一地的风浪，只要在“一国两制”框架下对症下药，积极作为，进行结构性改革，完全是有可能妥善解决的。

在这个过程中，文宣媒体的理性做法应该是在坚守“一国两制”和国家发展大局的前提下，直面香港问题，不渲染、不选择性报道，用平和理性的方式与香港社会沟通。粗暴指摘、煽风点火、刻意渲染矛盾、恶语谩骂，不仅不利于事情解决，反而还会继续加深撕裂。毕竟，香港与内地的误解、矛盾已经积累不少，文宣工作应该做的是以理性、友善的态度，帮助香港解决问题、化解矛盾，而不是做出对立的态势，制造更多的误解和矛盾。