重磅！ "新排华法案"最后时刻遇阻！下周或重新投票！多少华人的命运，依然坐等被改写...（组图）

09：20AM更新：

就在刚刚！

乔治亚洲国会议员普度

在最后时刻投下反对票

S386移民法案未能通过！

S386法案名为：Fairness for High Skilled Immigrants Act，（高技术移民公平法案），网民因其“偏向”印度绿卡申请者而称之为“排华法案”。

议案发起人：Sen Mike Lee

坏消息！

美国10月移民排期

中国大陆EB-2申请者排期

一泻千里倒退731天！

001

印度抢全世界人的绿卡名额被挫败！

刷爆北美朋友圈的HR1004/S386法案终于有结果了！乔治亚洲国会议员普度在最后时刻投出反对的关键一票！高技术移民公平法案（Fairness for High Skilled Immigrants Act）HR1044/S386未通过！

什么是HR1044/S386法案：绿卡申请者都是有名额限制的，每个国家按比例分配，最高不超过7%，HR1004是众议院提出的议案，目的就是取消7%的国家配额限制。而S386则是参议员的应对法案。

网友：好真的好想再活500年！

法案规定：在2020年至2022年间，对中国印度以外的国家预留一些保护性的绿卡名额。从2022年开始，所有国家的人混在一起申请绿卡，取消所有国别限制。

不过，每件事都有好坏两方面，目前， 美国绿卡申请者主要来自印度和中国，所以这个法案从长远的角度来看，中印两国申请者是受益的。

然而，绿卡申请还有大量遗留问题，目前，印度人排期在2009年，中国人排期在2016年，所以要先把这些排队的申请案件处理完。这意味着，要先处理完2009至2016年的印度申请人，才能腾出手处理2016年递交申请绿卡的中国人。

不得不说，印度想移民美国的人太太太太多了。

一旦S386法案通过，中国绿卡申请者在2023年就能全部处理完毕，而想要处理完印度申请者的案例，则要等到2029年！也就是说，整个6年的时间里处理的都是印度申请者的案子，而全世界的绿卡申请者都要在旁边干瞪眼。

好消息是2029年之后，中国人的分配名额会增多，但是别忘了，印度人的名额也会增多，中国增加1名申请者，印度可能增加100名。

印度网友称移民排期已经排到70年之后了，他都不知道自己能不能再活70年......

联合国经济和社会事务部2019年发布《世界人口展望2019：发现提要》报告称，印度2027年将超过中国，成为全球人口最多的国家。就问取消国别限制你怕不怕！

虽然S386法案未通过，但是绿卡申请道路上仍然困难重重！

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中国大陆移民排期倒退731天！

2019年9月18日，美国国务院公布了10月移民排期，中国大陆申请者职业移民EB-2 高等学位专业人才/NIW排期一泻千里，疯狂倒退731天！其它职业移民如EB1前进1035天，EB3技术劳工，前进669天，非技术劳工前进40天！

一般来说，在新财年，排期表多多少少都会向前走，然而这次突然大倒退，着实有点让人摸不着头。

就在今年9月份，EB-3签证也遭遇了滑铁卢，倒退900多天，到了十月，EB-2又出现了大倒退。

纵观整个移民排期表，其它地区出生的申请者排期均有前进，唯有中国大陆移民排期大倒退，于是有网友猜测，这是川普政府针对中国，加上近日很多中国留学生在美国海关被拒签遣返的事件，更是佐证了这种猜测。

不过私以为，这种阴谋论是站不住脚的，像中国大陆出生的申请者在EB-1，EB-3均有前进。

有专家表示，美国移民局和国务院不按常理行事，大家不要自乱阵脚，如果经济能力可以，那么就两条队一起排，或者采取迂回战略，改为申请非移民类签证。

川普上台之后，移民局审查越来越严格，积累了很多案件，所以说，美国大选也是一个变数，无论川普能不能连任，明年的时候移民法都可能会出现改革。

关于S386法案，私以为

支持民主党的硅谷等科技大佬

雇佣大量持有H-1B的外籍员工

其中绝大部分为印度籍

共和党人士质疑法案进一步引进外国员工

夺走更多美国人的工作机会

S386法案未通过

是谁的胜利呢？

早前报道

重磅

被华人群体成为

“新排华法案”的S.386法案

今日将通过生效！

华人未来十年靠学术和工作留美无望！

就在昨天，immigration voice组织在其官方Facebook上发布了一条推文，指出S.386法案将在9月18号，也就是本周四强行生效。S.386法案的通过，无疑是对所有想要在美合法工作，进行技术移民的华人的一记重创。

（图源：Facebook）

（图源：Facebook）

文中提到，提出这项法案的参议院议员Lee和Harris已经说服了反对议员Paul，使他最终妥协，撤销了他的反对。

Rand Paul（图源：socialbakers）

也就是说，所有想要借助高技术型工种移民的中国留学生最害怕的那一天，终于还是到来了。

S.386也叫“绿卡国别限制法案”，是由美国参议院议员Mike Lee在2019年2月7日提出的一项法案，和众议院的HR 1044（也被称为“2019年高技术移民公平法案”）法案在同一天提出。

之前有报道指出，S. 386的提出是印度人游说Immigration Voice（移民之声组织）在过去几个月密集游说美国参议院议员得来的成果。

就像大家流传的那样，这项法案的推出，将会在未来6-10年，基本断绝所有中国人想通过工作留在美国的可能性。

（图源：the American bazaar）

两个月前的7月10日，美国众议院就以365票赞成，65票反对的结果，高票通过了2月份提交的移民改革议案HR1044，也就是所谓的《2019年高技术移民公平法律草案》。

此项提案旨在取消职业移民和投资类移民绿卡申请国别配额，而以前美国的规定是不管哪个国家，一年申请绿卡的限额就是7%。

图源：DD News

如果说当时HR.1044的通过只是让留学生紧张了一下，并存有一丝侥幸，觉得S.386还不一定过呢的话，那么今天，就是这件事真正被判了死刑的这一天。

鉴于这个法案波及的人数众多，一旦这条法案被通过了，所有在美的华人都会不同程度的受到影响。

所有在美国的华人，都应该有权利知道并且有权利去维护自己的权益。

据一亩三分地的网友称，H.R.1044/S.386法案从提出到现在，从未进行过公开听证。因此关于该法案，各方的争议也从未停止过。

有些支持者表示，S.386法案可以在美国不增加绿卡的前提下，解决部分国家，比如说印度的合法移民排期过于长的问题。而反对的声音则集中在为非IT行业鸣不平。

当我们细细去研究这个法案时，会发现这个法案的受益人集中在IT行业，而这将直接导致非IT行业的人才无法获得合法身份在美国工作，人才将会流失。而那些收益的“外包公司”将会用低工资、低福利的手段来压榨正式员工。

同时，对于留学生来说，无法在美国取得合法工作的身份，这将直接导致美国将不是他们首选的留学目的地。

（图源：新浪）

S.386法案对于中国大陆EB申请人的影响大致可分为：“缓冲期内”和“缓冲期结束后”。

缓冲期内：部分EB移民的排期可能会缩短，但现实中存在的变化很多，比较难预测。缓冲期结束后：

1.  EB2/3排期可能会延长3-7年。并且同时，EB2/3绿卡将有极大可能被印度出生移民独享。

2. 部分可以申请EB1也可以申请EB2的申请者可能会因为排期压力转而申请EB1，EB1申请门槛会因此提高，等待时间也会延长。

同时，这项法案也会影响到正在排期和已经拿到绿卡的华人。

图源：走进美国

排期比较晚的申请者可能正好赶不上法案中提到的“三年缓冲期”。

而这个缓冲期结束后，绿卡排期时间将会以断崖式的速度倒退。

在这之中，几乎只有绿卡排期较早印度移民可以排到。

若遇上特殊情况，导致申请被延迟，只能走PERM，将会浪费大量的时间。

使得绿卡排期将会遥遥无期。对于已经拿到绿卡的华人来说，这项法案也会影响到他们生活的方方面面。

S.386法案的推出意味着美国技术行业版图种族的大变动。

据目前为止，在这个法案里，并没有明文规定限制“技术外包公司”（在美国又称ICC: IT Consulting Company）的条款，却变相地鼓励了外包公司的发展。

这项法案似乎暗地里在支持着ICC继续向美国输送廉价技术劳动人员。

而作为印度裔占主导的美国技术行业，其行业内的种族主义近年来一直被人所诟病。

外包公司若因为这项法案而更加肆无忌惮地将“IT民工”输送进技术公司来代替现有员工，华人IT行业中产将面临着被压榨、被隔离的艰难未来。

随着华人移民的减少，法案导致的“蝴蝶效应”也会影响到其他领域华人的正常利益。

比如说：华人餐馆、中医诊所等客流量减少。

华人在美国也可能因此受到歧视或其他不公平的待遇。总而言之，S.386法案的通过将可能会引发一系列的“多米诺”效应，导致华人数量在美国骤减，而印度裔人数将会上升。

这不仅对华人群体来说将会产生巨大的影响，对美国本国的国家发展也是非常恐怖的。

搜索美国媒体，关于这个法案，我们会发现：许多美国媒体、美国人甚至是议员，都认为这项法案将会使印度移民和中国移民全方位受益。

然而这绝对是错误的。所有的华人应该团结起来，将这个法案可能会产生的后果和自己合理的诉求反映给相关人士。我们应当将所有的担忧、经过统计的有效数据等表达给美国公众和议员，让他们意识到这样的决定将会改变未来几十年美国移民族裔的版图。

因此，所有的华人应当采取一切有效、合法手段阻止这个法案按目前所公布的版本实施。与此同时应该要求举行公开听证会，听取各方的与意见，做出适当的改变。大家可以向议员和美国公众公开的发表自己的意见，让美国听到来自华人的声音，重视华人群体。

如果方便，可以当面会见当地议员，表达自己的诉求。就在最近，网友们号召在美华人和在美留学生都可以行动起来，用实际行动对这项不合理的法案说不。根据一亩三分地的网友提供的建议：

除了约见议员外，还可以搜索本州的议员，给议员打电话或者在议员的相关网站上file a case。在美留学生还可以联系母校，告知学校S.386对国际学生是一记重挫，还原事实的真相，呼吁校方引起重视。在英文社交网站上积极发言，也可以回应、点赞、转发反对S.386的推。如果认识美国媒体工作者，也可以呼吁他们来关注这件事。写信时切记保持中立。对身边的美国人和各国移民科普这个法案。

一亩三分地论坛 @反s386

网友还总结出了可能会反对这项法案对参议院的联系方式，鼓励在美华人打电话去积极发声。

【可能Say NO的参议员名单、电话，按重要性优先级排列】

【非常可能反对的】

David Perdue, R-GA202-224-3521‌

Josh Hawley, R-MO(202) 224-6154

Tim Scott, R-SC(202) 224-6121

Sherrod Brown, D-OH202-224-2315

【较大可能反对的】

Dick Durbin, D-ILDC202-224-2152

Chicago312-353-4952

Springfield217-492-4062

Carbondale618-351-1122

Rock Island309-786-5173

Dianne Feinstein, D-CA202-224-3841

Lindsay Graham, R-SC202-224-5972

John Thune, R-SD202-224-2321

Elizabeth Warren, D-MA202-224-4543

Ed Markey, D-MA202-224-2742

Patty Murray, D-WA202-224-2621

所有的华人应该团结起来，不要做那个遇事就沉默的“哑裔”。

记住：权利不是别人给的，是自己争取来的！

只有勇敢发声、团结一心，才能成为一个坚强的群体，保证自己的权益！