世界真的变了 就在这一周！请你记住这两个主题词（组图）

从6月15日到22日，这7天里发生的一系列大事，意味着世界发生了巨大的变化。

1、6月15日，中国放弃了在世界贸易组织（WTO）为其市场经济地位辩护的案子，而诉讼的被告方是欧盟。西方媒体认为，这是欧盟在给予中国市场经济地位问题上取得的“低调却重大的胜利”。

2、6月18日，在陆家嘴论坛上刘鹤副总理做了书面发展。在谈到经济形势的时候，他说：“一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。”

3、6月22日，国务院办公厅印发了《关于支持出口产品转内销的实施意见》，为外销产品转为内销，打开了大门。

此外，在6月18日前后，政治局委员杨洁篪和美国国务卿蓬佩奥在夏威夷见面；而全国人大开始了对“香港国安法”的第一次审议，并公布了部分重要信息。

不要以为上述5件事毫无关联，事实上它们联系密切，尤其是前三件事。

这意味着，中国已经做了最坏的打算，准备迎接即将到来的风浪！

我们先看一下WTO中，中国“弃权”的事件。

2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织（WTO）的成员国。“入世”成为中国崛起的一个重要机缘，凭着巨大的人口红利、勤劳守纪律的人民、低廉的营商成本，中国迅速成为世界工厂、全球产业链里不可或缺的重要部分。

中国是以“非市场经济国家”的身份加入的WTO，并期望在入世满15年的时候，获得“市场经济地位”。

但到了2016年12月以后，欧美日等主要经济体都拒绝承认中国的市场经济地位。为此，中国跟它们有过多轮交涉，甚至在WTO内发起了申诉。

是否拥有“市场经济地位”，涉及到反倾销时权利的大小。如果中国没有“市场经济地位”，其他国家在针对中国反倾销的时候，可以使用“替代国”的成本数据，夸大中国商品的冲击力，设置更高的关税。

到今天，这场关于“中国市场经济地位”的争论已经进行了3年多，为什么中国突然放弃了申诉？

否真的像欧洲媒体说的那样，欧盟取得了重大胜利，“为欧盟对中国进行关税报复行动打开了大门”？

或者像一些公众号说的那样，这“同于世界贸易组织（WTO）宣布中国退出WTO”？

我的看法是：上述两种说法都不准确。

这意味着，中国对世界、对WTO的看法变了，策略也变了。

中国放弃就“市场经济地位”向WTO申诉欧盟，主要原因是：WTO的上诉机制已经完全瘫痪，申诉了也没有用。

WTO贸易纠纷的申诉分两个层级（类似二审）。第一个层级，是WTO组成专家组，对纠纷进行裁决。如果有一方不服气，可以上诉。

WTO的上诉机构，类似终审法庭。现在，这个机构完全瘫痪了，主要是因为美国的抵制。

WTO的上诉机构由7名法官组成（任期4年），每次处理纠纷需要3名法官审理，目前7名法官只剩下1个人，也就是中国籍的法官赵宏（任期到今年11月）。

委任上诉机构的法官，需要164个WTO成员一致同意。也就是说，每个成员（国家和地区）都有“一票否决权”。这种机制，天生就是用来“扯皮”的。

由于美国对WTO极为不满，所以就“抓住漏洞”，通过“一票否决”的方式瘫痪了WTO的上诉机构，让纠纷无法被解决。

而WTO在多哈回合陷入僵局以来，也已经“偏瘫”，只剩下上诉机制一度还能发挥作用。现在，上诉机制也完蛋了。

所以，WTO现在是一个植物人。

在这种情况下，中国即便继续起诉欧盟，又有什么用？

美国在特朗普上台之后，一直威胁要退出WTO。特朗普还抛出了一个改革WTO机制的建议，声称：如果想让美国留在WTO里，就必须改革。

特朗普的改革方案主要包括：不能让一些经济发达的国家和地区，继续享受发展中国家的待遇，比如中国、中国香港、中国澳门、科威特、文莱、卡塔尔、新加坡、阿联酋等；WTO必须解决非市场经济带来的挑战（主要指中国）；WTO争端解决必须充分尊重成员的主权政策选择等等。

说白了：特朗普认为WTO存在两大核心问题，一是中国占了太多便宜，二是人多嘴杂、不容易达成任何实质性的协议。

早在奥巴马时代，美国放弃WTO的态势就非常明显，比如美国先后拉了两个群：TPP（跨太平洋(3.23 -1.82%,诊股)伙伴关系协定）、TTIP（跨大西洋(2.85 -0.70%,诊股)贸易与投资伙伴协议），并试图在这两个群里率先实施美国的新规则——负面清单制度、准入前国民待遇。

中国显然已经看清了WTO的未来：如果答应美国的改革建议，WTO就直接变成中国的紧箍咒；如果不答应美国的改革的建议，WTO永远是一个植物人。

反正，这个世界已经变了。美国把中国视为战略竞争对手，一场数十年的遏制与反遏制角力，已经全面展开了。

而且，民粹主义的崛起势不可挡，疫情显然加剧了这种趋势。WTO建立的贸易秩序已经瓦解，我们只能接受现实，迎接新的挑战。

所以，中央对大局的判断也发生了重大变化：“一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。”

这意味着，以后中国经济将主要靠内需，靠“国内循环”；至于外需，或者说“外部循环”有见顶趋势。

《关于支持出口产品转内销的实施意见》就是在这个背景下诞生的。

在中国，如今年龄超过45岁的人大概都对“出口转内销”不陌生，那曾经在几十年前是一项国策。而且由于中国一般把质量好的商品优先出口创汇，所以“出口转内销”的商品，一般意味着物美价廉的商品，往往是非常抢手的。

现在，“出口转内销”再次成为一个流行词，意味着国际国内形势发生了巨大变化。

“出口产品”转内需，涉及到是否符合国家标准、认证的问题，还涉及到知识产权的问题，当然还有销售渠道的问题，这都需要政府的配合、企业的努力。

国务院印发的“意见”，主要是解决“政策衔接”的问题，并要求地方政府给予充分重视。

中国有14亿人口，比欧美日加起来还多。所以，只要能让老百姓富裕起来，有消费能力，这个市场就足够强大、足够有吸引力。

即便欧盟不承认中国的市场经济地位，它也不敢轻易对中国加征关税，因为欧盟在中国有巨大的利益，比如它的汽车、飞机、奢侈品，都高度依赖中国市场。

过去19年里，欧美日就没有承认过中国的市场经济地位，中国不一样崛起为全球最大的出口国了吗？未来，即便是WTO瘫痪了，美日欧“拉的群”排斥中国，中国也可以拉群，还可以通过双边贸易协定来化解高关税。

也就是说，路还是有的，只是荆棘多了起来。

展望未来，贸易壁垒一定会越来越多。中国的出口高增长时代结束了，相当一批产能要为国内市场服务，商品要“出口转内需”。

这将带来中国产业结构的调整，至于会不会伤及根本，关键看如何应对。

一批“两头在外（原料、市场都在国外）”的企业，可能被迫迁出中国，去东南亚，或者欧美，带走一些资金和就业岗位。但只要中国能深化改革，减少行政干预，则会有新一批民企诞生，创造出新的就业岗位。

比如，中国的汽车一定要依赖日本和德国吗？如果放松管制，废除牌照制度，一定会有汽车领域的华为诞生。

不管怎么说，世界的风向变了，中国的风向变了，而投资的逻辑也变了。

能顺应趋势，善于在“国内循环”中抓住机会的企业和个人，一定会迅速成长。反之，选错方向的企业和个人，未来注定一路惊涛骇浪、险滩无数。

在这个非同寻常的6月，请你记住这些主题词：“国内循环为主”、“出口转内销”……