新冠疫情：欧洲全面告急 各国政府再出新招（图）

欧洲本来以为熬过了最艰难的时刻，可以把新冠病毒抛在脑后，却发现疫情再度抬头，且来势汹汹。不但新增病例数量上升，住院治疗的重症病例也显著增多。

各国政府都在寻找不同防疫、抗疫措施的最佳组合，从局部隔离封锁，测试-跟踪、经济补助到公众信息沟通，设法在冬季来临前尽可能减少感染病例数量。

BBC记者从法国、德国等地发来的报道介绍了欧洲部分国家的抗疫行动。

法国：检测、追踪、隔离

死亡人数： 32521 | 死亡率：每10万人里有 50人死亡 | 感染病例总数： 671638

早有担心会出现的秋季疫情反弹开始露出苗头。

所有的关键指标都令人担忧。每天新增病例约1.8万，每10万人中有116人感染，这个比例还在上升。医生说，主要传染媒介是年轻人在封锁取消后恢复社交活动，导致病毒传播。

但是，与三月/四月的第一波疫情有所不同。这一次，通过测试可以清楚地看到较大的区域之间和城乡之间的区别。流行病越来越被视为一种城市现象。这意味着政府的反应不是 — 也不太可能是 — 再一次全国范围的隔离封锁。

相反，卫生当局设计了一个复杂的区域警报级别系统。该国现在约有三分之二位于红色区域，这意味着新冠病毒正在传播。

每个级别都有新的防疫限制措施。例如，巴黎和其他五个大城市同样处于最高戒备状态，现在所有酒吧都关闭。

在最低警报级别，聚会人数限制至多30人；在较高级别，最多人数限制为10人。此外，各地区政府官员有权酌情下令采取其他措施，例如在巴黎强制戴口罩。

和其他国家一样，法国的信条是检测，追踪、隔离。现在每天检测人数达到17.5万。已经建立了一个遍布全国的独立实验室网络，这些实验室承担新冠检测点的工作。各个市政厅也设立了检测点。当我在9月出现症状后接受测试时，只花了一天的时间就安排了测试，又花了一天的时间得到结果（阴性）。但是，普遍认为，接触追踪系统的运行并不像预计的那样。简而言之，案例太多了，政府正在扩招2千名员工。

法国声称为受新冠冲击的个人和企业提供的政府援助是全欧洲最慷慨的，与其声誉相符。被隔离的人可以正常方式享受病假福利。如果孩子由于学校爆发疫情需要待在家里，父母可以在家享受无薪休假。到目前为止，政府已经为130万工薪族提供了无薪休假帮助。根据这个计划，雇主可以向政府报销一名雇员薪水的85%。这个计划将延长至到明年。

如果这一切看上去都是地道的法国风格，那也是人们的期望 — 并不是说他们对应对这场疫情的方式表现出极大的信心。

调查机构 Elabe 本周进行的一项民意调查显示，只有35％的人信任政府能够“有效打击新冠”。大约73％的人说他们本人对这个病毒很担心， 一周内增加了4个百分点。

捷克：数不清的新法令和新规则

死亡人数： 906 | 死亡率：每10万人里有8.5人死亡 | 感染病例总数： 109374

如果7天对于政治来说是一段很长的时间，那么7个月对于传染病大流行来所是个什么概念？ 对这里的大部分人来说，感觉十分漫长。

早在3月，捷克共和国就对新冠疫情做出迅速反应，关闭边境并叫停了大部分经济活动，因此受到赞誉。人们被告知要尽可能留在家里。 在室内室外都必须戴口罩。多数人以优雅和幽默的态度接受了这些措施。

6月底，布拉格著名的查理大桥上举办了一次声名狼藉的晚宴，以庆祝冠状病毒危机的“这个艰难时期”的结束（尽管并没有宣称病毒本身已经消失，就像有时被错误地宣称的那样）。

当时，这个人口1千零70万的国家每天新增感染病例150例，三个月里只有347例死亡病例。

太阳明媚，假期已经预定，口罩和其他限制措施都已经被欣然抛弃。

如今，捷克共和国每日新增病例数量是欧洲最多、增长最快的，几乎是英国的一倍。阳性病例与检测数量的比率为30％ — 这一数字使流行病学家感到恐惧。

现在，死亡人数总计超过800人，但几乎可以肯定很快将超过1000人。

官员警告该国的医院不久将不堪重负。

跟踪系统一直难以跟上。当局需要几天甚至14天时间来联系可能与感染者接触过的人。它的服务热线从无空闲。

6月底布拉格查理桥上的晚宴庆典的欢乐被新一波疫情带来的阴郁取代

卫生部长罗曼·普里米拉（Roman Prymula）本人是流行病学家。他在电视新闻发布会上说：“困难的时期就在我们面前。我们将需要全力以赴。”

站在主席台旁边的是总理安德烈·巴比斯，许多捷克人将这次危机归咎于他。普遍认为是巴比斯先生否决了重新制定口罩法规的计划。最后，数字开始无情地攀升至目前的峰值，新的措施不断出台。

但这些措施太少，来得太迟了。

总理警告说，不能排除新的封锁，并敦促人们周末不要出门。

同时，捷克民众正在努力适应周一（12日）生效的数不清的新法令和新规则。酒吧、餐厅一张桌子上最多只能坐四个人，并且必须在晚上20:00关门。 购物中心将关闭Wi-Fi，以阻止年轻人聚会。进商店或购物中心只能二人结伴同行，12至15岁的儿童将以班级为单位轮流上网课，以防止不同班级的学生在学校混在一起。

一些科学家说，捷克三月份的感染人数太少，甚至不能称其为流行病，但不幸的是，情况已经变了。

德国：戴口罩已十分普及

死亡人数：9609 | 死亡率：每10万人里有11.6人死亡 | 感染病例总数： 320899

德国被普遍视为欧洲应对新冠疫情的典范，但随着气温逐日下降，空气中也出现了紧张感。

到目前为止，德国的表现还算不错。死亡人数总共不到1万，还不及英国的四分之一，而人口却比后者大的多。整个夏天感染率一直很低，但现在开始激增。最新的每日病例接近5千，达到4月份以来的最高水平。

与其他欧洲大国相比，这个数字仍然很低。到目前为止，德国的跟踪系统一直保持良好运行，但是也有其局限性。随着感染的增加，系统将开始不堪负荷。这种情况已经在柏林，法兰克福和不来梅发生过。其他都市中心的感染率也突然上升。

尽管现在感染的主要是年轻人，但人们担心病毒会蔓延到更年长、更脆弱的人群。

这就是为什么9日下午总理默克尔与德国11个最大城市的市长举行了视频会议，磋商采取更严格的新措施。

默克尔说：“现在是时候决定德国今年冬天将如何度过新冠大流行。“

包括柏林在内的一些城市在陆续采取酒吧、咖啡厅和餐馆23:00关门的规定，聚会人数也受到限制。默克尔将在两周后与市长们再次开会，如果感染率没有下降，将采取更严格的措施。

德国的抗疫封锁比其他欧洲国家温和，例如从来不限制出国；它也更短，这意味着企业遭受的打击较小。戴口罩已十分普及，因此在交通运输、商店或理发店等其他服务业场所几乎没有爆发疫情。

民意调查结果显示，大多数人都支持政府的措施。很少有人会在商店或公共交通工具上违反戴口罩的规定。默克尔的支持率是所有政客中最高的。自3月以来，失业率仅上升了一个百分点。九月份，失业人数甚至略有下降。

但是，德国将难以承受再一次封锁 — 尤其是考虑到政府援助补贴如此慷慨。与英国近几个月来无薪休假补偿付款金额随时间推移而减少的情况不同，德国雇员因新冠疫情而无法工作或被迫减薪的时间越长，政府的相关补贴额越高。有孩子的雇员前三个月可以拿到工资的67%，六个月后增加到工资的87%。这个计划将延续到2021年底。

荷兰：鼓励人们适应“新的经济现实”

死亡人数：6546 | 死亡率：每10万人里有38.4人死亡 | 感染病例总数： 161929

荷兰总理马克·鲁特（Mark Rutte）9日对自己国家在新冠疫情中的表现的评估：“非常糟糕”。鉴于荷兰是欧洲感染率最高的国家之一，10月8日有近6千例新增感染病例，这个说法或许是一种轻描淡写。BBC记者安娜·霍利根（Anna Holligan）在海牙报道。

和英国一样，第二波疫情高峰来得比许多人预期的要早。整个夏天防疫规则都有所放松，令人产生荷兰已经击败病毒的印象。

检测设施和工作人员都短缺。全国每天可以检测1.75万人次，而这意味着并非每个有症状的人都能够得到检测。有人开玩笑说，政府正在采纳荷兰全科医生最常用的建议：“服用扑热息痛”。

过去的这个周末，一个期待已久的接触跟踪应用程序计划上线。大多数酒吧和餐馆已经设了登记册供顾客留下联络信息，但很少有人这样做。卫生当局确实有人们的详细联络信息，但他们常常疲于应付，因此接触者也就无法追踪。

今年3月，荷兰实施了一个它称为“智能封锁”的方案，因此既能控制病毒的传播又可以让生活照常继续。最近，当局建议人们在所有封闭的公共场所戴口罩。但是，分两个阶段实施口罩政策似乎影响到了对它的遵守程度。戴口罩的人仍然占少数。当我在海牙的大街上骑自行车时，看到商店里没人戴口罩。

政府出台了一个巨大的经济扶持计划，覆盖了工资的90％。企业主可以每月申请1千欧元（906英镑）的“礼物”。但是政府现在的重点是鼓励人们适应“新的经济现实”。

混乱和残酷这种词汇通常不会被用来形容荷兰人，但越来越多的批评者开始用它们来形容鲁特对疫情的处理方式。公众认可度在崩溃。根据最新的民意测验，对政府措施的支持率从75％下降到65％。大约66％的受访者认为政府部长们应该采取更严厉的措施。

总理警告说，如果过去的这个周末新增病例数没有降级，采取更严厉的措施是不可避免的。

西班牙：中央政府与地方政府之间冲突加剧

死亡人数： 32929 | 死亡率：每10万人中有70.5人死亡 | 感染病例总数： 861112

西班牙6月底取消了严格的全国禁闭措施之后，感染率几乎立刻开始重新上升。从那以后，不断出现新的爆发，政府承认本国出现第二波疫情高峰。BBC记者盖伊·赫奇科（Guy Hedgecoe）在马德里报道。

目前有1万多名新冠患者在医院接受治疗。迄今为止，西班牙是欧洲感染病例最多的国家，上周又有近6万新增病例。

自第一波高峰以来，检测能力已提高到每天约5万人次，但地区之间的检测能力差别较大，且有人担心这个现象加剧了西班牙管控大流行的困难。

没有数字显示西班牙正在使用的追踪设备总数。卫生部有一个追踪应用程序，Radar Covid，但只有不到10％的西班牙人在手机上下载了它。

政府最近将针对企业的无薪休假补贴计划延长到2021年1月底。这个计划使雇主能够让员工待在家里或减少工作时间，以便政府能够将失业救济保持在70％的程度。

西班牙军方参与了新冠接触追踪系统的运作，以缓解人手不足问题

尽管自夏季以来，全国几乎所有地区的感染率都在上升，但某些地区受到的打击尤其严重。 7月和8月，加泰罗尼亚的东北地区、巴斯克地区和阿拉贡地区的病例激增；最近，马德里地区又成为新感染病例的最大来源。

当局一直在采取当地限制措施以应对疫情。在某些情况下，会在整个区域引入规则，例如在加泰罗尼亚关闭夜总会。在其他情况下，行动仅限于城镇或乡村，并敦促当地人待在家里。

六岁以上的人在所有公共场所都必须戴口罩，但有一些例外情况。

不过，尽管西班牙人普遍遵守这些限制规定，但中央政府与地方政府之间的冲突却在不断加剧，这反映了西班牙政治生活中的两极分化。尽管该地方政府强烈反对，但中央政府还是不得不对马德里及其周边几个城市强制实施限制。

人们对政府应对流感大流行的看法似乎折射了这种分歧和相当平均的分裂——国家统计局（INE）最近进行的一项研究表明，有57％的西班牙人对政府应对危机的措施没有或几乎没有信心。