如何在12天内弹劾美国总统？（图）

上周三，特朗普总统煽动一群支持者暴力冲击国会大厦，随后国会再次权衡是否弹劾他，这一次，他的任期只剩下数天了。

这是一种非同寻常的情况，提出了美国历史上很少被考虑到的政治、宪法和后勤问题。从来没有一位总统遭到两次弹劾或在任内的最后时刻遭弹劾，也从没有一位总统被判有罪。

鉴于特朗普在白宫的时间已经所剩无几，加之其行为的严重性，议员们还在研究宪法弹劾条款中的一项规定，可能允许他们禁止特朗普再次担任联邦公职。

到目前为止，民主党人正在推动这一进程，但一些共和党人表示，他们对聆讯案件持开放态度。以下是我们对这一过程的了解。

国会可以罢免犯有严重罪行和不检行为的总统。

宪法允许国会在总统或行政部门其他官员任期结束前解除其职务，如果立法者认为他们犯有“叛国、贿赂或其他严重罪行及不检行为”。

弹劾是一个由两部分组成的过程，而且被刻意设计得非常困难。首先，众议院投票决定是否弹劾——相当于在刑事案件中起诉某人。这些指控整理成为弹劾条款，详细列出危害国家的指控。

如果众议院以简单多数票赞成提出指控，参议院必须立即在审判中审议这些指控。众议院对此案进行起诉，任命弹劾管理者，在担任陪审团的参议员面前进行辩论，总统传统上被允许做出辩护。最高法院的首席大法官监督审判。

在参议院，定罪的门槛要高得多。任何时候都必须有三分之二的在座参议员同意定罪；否则总统将被判无罪。如果100名参议员在审判时全部出席，那就意味着必需有17名共和党人加入民主党人的行列才能定罪——这是一个很高的门槛。

现在弹劾特朗普可能会使他今后无法担任公职。

虽然在总统即将离任之际弹劾他似乎毫无意义，但这对特朗普来说，除了给政绩上留下污点之外，可能还会带来真正的后果。如果他被定罪，参议院可以投票禁止他再次担任公职。宪法规定，在被定罪后，参议院可以考虑“剥夺担任和享有合众国属下有荣誉、有责任或有薪金的任何职务的资格”。

只有简单多数参议员同意才能成功取消特朗普的资格，他正考虑在2024年再次竞选总统。这一前景不仅对民主党人有吸引力，对许多关注自己竞选的共和党人也很有吸引力。

没有什么能阻止对特朗普进行第二次弹劾。

众议院曾于2019年12月弹劾特朗普，指控他滥用权力和妨碍国会，与他试图向乌克兰施压，让其抹黑他当时的政治对手小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)有关。参议院投票宣布这两项指控不成立。

只有三位美国总统曾遭弹劾，包括特朗普在内。从未有一位总统遭到两次弹劾。

但宪法中似乎没有任何条款阻止国会以一系列新指控再次弹劾总统。

时间紧迫，但并非不可能。

特朗普将于1月20日离任，最大的政治和后勤障碍之一是日程安排。过去的总统弹劾，包括众议院在2019年进行的弹劾，通常都是经过调查、听证会和数周公开辩论的漫长事件。

这种慎重的程序在一定程度上是在为如此激烈的行动建立共识，但根据规则，这并非必需的。如果民主党人和一些共和党人一致认为必须采取行动，他们可以在几天内绕过众议院司法委员会提出指控，在众议院提出并直接进入辩论，然后投票表决。在这种情况下，由于国会刚刚开始，委员会甚至还没有成立，这可能是唯一可行的选择。

一旦众议院投票通过弹劾条款，就可以立即将其转交给参议院，而参议院必须立即开始审判。

根据目前正在讨论的一种理论，众议院可以弹劾特朗普，将这些条款保留几天，等民主党人在拜登宣誓就职后接管参议院。审判的时间长度和管理规则是由参议院成员决定的。

在周五晚间分发给参议员的一份备忘录中，多数党领袖、肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)表示，在1月20日特朗普离任、拜登宣誓就职之前举行审判，或许在实际上是不可能的。由于就职典礼迫在眉睫，参议院目前没有开会，所有100名参议员必须同意改变日程。这是极不可能的。

作为前总统，特朗普仍然可以被弹劾。

对于总统离任后是否可以被弹劾的问题，历史几乎没有给出任何指引，众议院的律师们正忙着研究法律和宪法问题。

其他高级政府官员在离任后遭弹劾是有先例的。1876年，众议院以贿赂为由弹劾尤利西斯·S·格兰特(Ulysses S. Grant)总统的战争部长，尽管他已辞职。当时参议院曾考虑自己是否仍有审理前官员案件的管辖权，并认定自己仍有这项权限。最终，这位前部长被宣告无罪。

在上次弹劾程序中作证的北卡罗来纳大学(University of North Carolina)宪法学者迈克尔·J·格哈特(Michael J. Gerhardt)周五写道，他认为国会没有理由不进行弹劾。

“对于前官员或那些及时下台的官员来说，逃避这种补救机制是没有意义的，”他写道。“因此，不用说，如果弹劾在个人任职时开始，在他辞职或以其他方式离职后，这个程序肯定会继续下去。”