中俄拖延安理会行动 美国制裁缅甸军方（图）

根据美联社报导，联合国缅甸问题特使周二(2月2日)敦促安全理事会召开紧急会议，以确保这个东南亚国家“迅速恢复民主”，但这个联合国最强大的机构没有立即采取行动。

目前在欧洲的缅甸特使布尔格纳（Christine Schraner Burgener）强烈谴责军方对政府的接管，并表示安理会必须“集体发出支持缅甸民主的明确信号”，确保该国“不会重新陷入孤立”。

她在安理会上说，缅甸军方在2月1日新一届议会会议即将开幕之际宣布进入紧急状态，并拘留包括昂山素季在内的最高领导人以及数十名立法者和文职官员，“令人惊讶和震惊”。

一名外交官表示，安理会准备了一份声明草案，关键内容就是恢复缅甸民主，该草案将在闭门会议后向媒体发布，根据美联社，声明谴责军方的行动，并呼吁立即释放所有被拘留者。

联合国安理会成员国爱沙尼亚大使尤尔根森（Sven Jürgenson）支持拟议的声明，强烈谴责政变，敦促缅甸军方尊重2008年宪法，允许议会开展工作，并“重新致力于和平进程”。

但由于声明需要得到所有15个理事会成员的支持，而联合国驻中国和俄罗斯的使团表示，他们需要将声明送到他们的首都进行审查，这些外交官说，由于会议是闭门会议，他们在匿名的情况下说，声明尚未发布。

中美态度不同

美国总统拜登的政府2日正式认定缅甸军方的行动为政变，回应国务院官员立场，将对“极小圈子的军事将领”采取制裁和其他措施。

国务院发言人普莱斯 (Ned Price)告诉记者：“我们已经评估，缅甸军方在2月1日废黜了正式选举的政府，其行动构成了军事政变。”

他说：“美国将继续与我们在整个地区和世界的伙伴密切合作，支持缅甸尊重民主和法治。”当被问及有多少原著是通过政府时，普莱斯说只有“很小的一部分”。

根据美国法律，美国将被禁止协助缅甸政府，但影响将主要是象征性的，因为缅甸的所有援助几乎都是通过非政府渠道进行的。

美国务院表示，华盛顿将维持人道主义项目，包括对罗兴亚人的援助，但也将对缅甸的援助进行更广泛的审查。

美国总统拜登１日在一份有力的声明中表示，美国将考虑对缅甸重新实施制裁，这些制裁在缅甸向民主过渡的十年间被取消。

而根据国务院的数据，自2012年以来，华盛顿已经向缅甸捐助了15亿美元，以支持民主、内部和平和受暴力影响的社区。

另一位匿名的国务院官员告诉法新社，自政变以来，美国无论是与军方还是被软禁文职领导人都没有任何接触。但这位官员说，美国正在与日本和印度这些美国的盟友“天天通话”，这两个国家“与缅甸军方的接触比美国更畅通”。

根据法新社，虽然中国是缅甸主要的盟友，但日本和印度都渴望取代这个角色。即使在西方国家因为罗兴亚人的问题疏远缅甸，日本和印度也持续追求与缅甸保持友好关系。就在政变前几天，印度才向缅甸运送了150万剂新冠疫苗。

虽然美国和其他西方国家可能会对缅甸实施制裁，但安全理事会批准有针对性的措施的可能性很小。这将需要一项决议，而中国很可能会否决。

中国外交部发言人汪文斌２日称缅甸是“友好邻邦”，并表示希望各方“在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定”。

他说：“国际社会的任何行动都应有助于缅甸政治和社会稳定，有助于缅和平和解，避免激化矛盾，使局势进一步复杂化。 ”

美联社认为，安理会最后有可能发出新闻声明，但可能性也不是百分之百。