多维：三大力量博弈 中国如何一步步深入非洲（组图）

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多维：最近，中国石家庄为非洲培养将军的话题引发关注。以石家庄陆军指挥学院、中国国防大学为代表的一批中国军事院校，在过去数十年中，为非洲多国培养了大批军事人才。此外，中国自建国以来，在非洲投入了大量的人力财力和维和力量，2017年还建立了“中国人民解放军驻吉布提保障基地”，这是中国首个海外军事基地，也被西方媒体解读为，中国增强海外军事存在。对此你怎么看？中国为何如此重视非洲？

周戎：美国、英国、法国、日本都在吉布提设有军事基地，日本在法理上不能有海外军事基地，所以日本的军事基地与中国类似，都是后勤保障型的。除此之外，土耳其和阿联酋也都在非洲建立了军事设施，土耳其是在摩加迪沙，阿联酋是在厄立特里亚。

英国在肯尼亚有大型军事基地，法国在西非洲，所有的前法属殖民地都有大量驻军，比如马里、尼日尔和乍得。中国在非洲没有常驻作战部队，只有军事设施，而且主要是为了保障后勤，所以并不能说中国在非洲有军事存在。

中国在吉布提的基地↓

非洲学员在中国学习，是不是最后回国都会成为将军？也不一定，要看他们所在国政府或者军队的高级将领能否接纳他们，以及该国本身对中国的友好程度。

所谓军事存在的一个重要指征就是，是否有常驻作战的军事人员，显然中国并没有。中国确实在非洲的投入了大量的维和力量，中国也是联合国常任理事国中参加维和行动最多的国家。但是中国不是为了彰显自身的军事力量，而是执行联合国的维和任务。

相对来说，西方国家一开始也参加了维和行动，英法都是单独执行任务，美国后来干脆没有这方面的动作了，很少听到美国维和部队官兵的消息。除中国外，维和力量主要还是由非洲国家如尼日利亚、亚洲国家如巴基斯坦和马来西亚等国贡献的。

中国维和步兵营↓

多维：上世纪八十年代开始，西方国家逐渐减少了对非洲的援助，接下来的几十年，非洲在全球化的过程中逐渐被边缘化。尽管如此，西方世界也一直将非洲视为势力范围，对于中国进入非洲颇有忌惮。在你的观察中，当下的非洲有哪些主要力量的博弈？

周戎：放眼全球，美、英、法、日、欧都与非洲有双向互动平台。法国和非洲有法非首脑会议，日本长期有非洲援助计划，此外还有中、印、俄等等。

值得注意的是，还有一些中东国家，如土耳其和伊朗。由于伊朗的综合国力较小，所以伊朗和非洲之间的援助平台名存实亡，但是土耳其并没有，首先土耳其的发展程度超过伊朗，土耳其在整个北非和东非之中，都有强大的势力。很难界定土耳其是发展中国家还是发达国家，目前土耳其的人均GDP低于中国，但它在1994年的时候已经超过了2,000美元，不过之后一直在中等收入陷阱徘徊。土耳其自从埃尔多安上台以来，国际影响力不断增加，虽然受到了孤立和打压，但其影响力并没有削弱。

可以看出，非洲不仅有中国和西方国家的博弈，还有西方国家和中东国家的博弈，同时还可能出现中东国家和中国的合作与摩擦。非洲不只有两股势力，而是三股势力。中东国家又分为两方，卡塔尔和土耳其一方，沙特和阿联酋是一方。它们都在向非洲尤其是东非和北非这些靠近伊斯兰世界的国家渗透。

尼日利亚虽然是非洲人口最多，经济实力最强的国家，但由于国内还有问题没有解决，它也不是纯粹的伊斯兰国家，所以在非洲的影响力也有限。综上，在非洲英法是传统势力，美国是新兴势力，此外还存在中东两大阵营，这大概是非洲的一个全景。

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