印度新冠疫情：非政府组织救援物资发放受阻，原因是这项法律（组图）

BBC《新闻之夜》（BBC Newsnight）了解到，印度政府推行的一项立法居然阻碍非营利组织将制氧机发放给急需救助的人们。

在去年第一波新冠疫情处在高峰之际，印度的《外国捐助注册法案》（The Foreign Contributions Registration Act，简称FCRA）被作出了修订。

修改的部分意味着在印度境内运作的非政府组织（NGO）不能向其他群体发放任何外国捐助，而且所有来自外国的资金必须存入首都德里一个特定的银行帐户。

在修订后的法案开始执行之际，印度政府表示，新规定是旨在带来“更高的透明度”以及“阻止某些人滥用外国资金”。

梁慧萍（Jennifer Liang）是非政府组织ANT（the ActionNortheast Trust）的联合创办人。她表示，这项立法正在以生命为代价。

她向《新闻之夜》栏目表示，该立法阻止她的组织发放来自外国捐助的制氧机，也无法将它们交给政府，因为他们无法在德里开设新银行帐户。

印度全国各地的医院均面临氧气短缺的问题。

印度正经历着一场医疗卫生危机，新冠病毒疫情的死亡人数在持续攀升。

官方数据指，病毒造成的死亡人数已经超过25万，但是一些专家相信，真实的数字还要高很多倍。很多医院已经不堪重负，但氧气则供应不足。

FCRA法案的相关条款包括：

• 非政府组织及慈善机构必须先在FCRA规定下注册，之后才能运作

• 任何来自外国的资金必须依照政府的通知，存入德里的印度国家银行指定分行

• 各非政府组织不能再向其他慈善机构发放外国捐助（包括金钱和物资），也就是禁止转包

《新闻之夜》访问了十个组织，它们表示相关的立法正在给新冠疫情救助造成不必要的拖延。

国际特赦组织（Amnesty International）印度分会执行长阿卡・巴特尔（Aakar Patel）表示，该项法律将接受非政府组织援助列为犯罪。

“即使你是在参与新冠抗疫工作，这条法律也会令你在接收外国援助时很难不违法，”他说。

有报道指，印度总理莫迪（Narendra Modi）一直对外国资助的活动持怀疑态度。过去他就曾指控主流慈善机构阻碍经济增长。

人权律师吉胡马·森（Jhuma Sen）向《新闻之夜》表示，该项立法试图让那些公开批评政府的人噤声。他说，如果一名非政府组织成员参与抗议，常常会导致FCRA认证注销。

执政的印度人民党领袖纳伦德拉·塔内贾（Narendra Taneja）则极力维护该项立法。

“它已经在议会进行过辩论，由议会通过，”他说，“我们期望其他国家能够尊重我们的法律。我们是一个主权国家。”

随着新冠疫情恶化，有人担忧，在印度偏远较小规模的非营利组织将会因为得不到大机构的资助而受到最大的影响。

各非政府组织警告说，越发复杂的官僚程序正在加剧拖延状况，而这个国家在这个危机时刻已经拖不起了。