从骆惠宁新春致辞谈起：香港需要精于实干的改革家（图）

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紧接着，他认为过去一年的香港是开启“一国两制”新局面的一年，“随着香港国安法深入实施，选举制度修改完善”，“‘爱国者治港’原则得到落实，香港气象一新”，“切身体会到大家对重获安宁的欣慰、对更好生活的期盼”。他再次警告香港分离主义，“一切反中乱港势力妄想搞乱香港这个家的图谋永远不会得逞”。

然后，骆惠宁在致辞主体部分，通过回答“有人问”的形式，分别谈到三个概念：历史自信、历史自觉、历史主动。关于历史自信，他说：“有人问，对香港的‘一国两制’怎么看？我要说，香港回归以来走过的非凡历程，足以让我们对‘一国两制’充满历史自信。”历史自信是过去一段时间中国国家主席习近平所密集强调的一个概念。多维新闻早前在《习近平密集强调历史自信　“五个自信”呼之欲出》一文中分析称，“四个自信”在未来不久很可能吸纳“历史自信”，扩展为“五个自信”。今次骆惠宁提及历史自信可视为习近平所说的历史自信在香港回归以来历史的具体应用，未来可能有更多中共官员在相应领域具体应用历史自信。

骆惠宁强调历史自信主要是为了说明中共将一如既往地坚持“一国两制”。这其实是中共反复声明的主张，只不过因为意识形态和立场的不同，海外一些人并不认同这一点，他们总是不放过任何的蛛丝马迹来批评中共正在破坏香港“一国两制”，却不知中共是香港“一国两制”的创立者、受益者，又一直以来以提出“一国两制”为傲，怎么可能简单地自己推翻自己？诚然，近年来，中共强势调整治港政策，出台港版国安法，修改选举制度，打击香港分离主义和激进势力，令海外许多人质疑中共维护“一国两制”的诚心，但站在中共的角度，其实是有其内在逻辑，那就是香港“一国两制”的运行必须在合乎国家安全和国家发展利益的区间。因此，对于海外那些本就不认同中共，对香港“一国两制”中的“一国”和中国国家安全、发展利益缺乏体认的人来说，中共近年来的做法是破坏香港“一国两制”，但对于中共来说，那完全是在进行政策纠偏，目的是让香港“一国两制”行稳致远。所以，今次骆惠宁的新春致辞，才会不厌其烦地重申坚持“一国两制”。

关于历史自觉，骆惠宁说：“有人问，对香港的发展前景怎么看？我要说，未来充满希望，关键是要有坚定融入国家发展大局的历史自觉。”骆惠宁称，“世界的机遇在中国，香港的机遇在内地”，“那些感叹香港作用弱化的悲观情绪，那些犹豫不决的裹足行为，只会让香港错失机遇”。这其实也是多年以来北京的一贯倡议，目的是希望香港“发挥自身所长、对接国家所需”，让香港和中国实现双赢。

关于历史主动，骆惠宁表示：“有人问，对香港实现良政善治怎么看？我要说，机遇条件前所未有，但还要有乘势而上、稳中求进的历史主动。”骆惠宁认为，“良政善治是一个过程，实现这个愿景，还有一些制度和机制需要建立健全，还有不少深层次矛盾和问题需要推动解决”。他警告，“‘树欲静而风不止’，总有那么一些势力不会善罢甘休”，“以为可以‘躺赢’而懈怠，或是遇到难题就绕道，只会失去奋斗的激情和变革的勇气”。这番表述说明香港若想实现良政善治，有赖于管治团队积极作为，解决深层次矛盾，绝不能懈怠或是遇到难题就绕道。

笔者在多篇文章里面都反复说过，深层次矛盾是香港亟待解决的关键问题，事关新选举制度和管治团队的认受性，是香港“一国两制”健康可持续发展的基础条件。深层次矛盾源自港英殖民时期，具体表现形式为贫富两极分化、住房难、阶层固化、年轻人看不到希望、经济结构单一和畸形，带有某种拼爹资本主义特征。香港回归后，由于历任管治团队，要么有心无力，要么消极无为，导致深层次矛盾日积月累，积重难返，目前已严重妨碍香港的发展。这也是为何近年来北京反复要求香港管治团队着力解决深层次矛盾，让市民有切实的获得感。然而，遗憾的是，香港政府总是雷声大，雨点小，导致问题一拖再拖，让人难以看到解决的希望。

古往今来，但凡解决棘手的重大问题，都有赖于精于实干的改革家。港英殖民历史上的麦理浩（Crawford Murray MacLehose）便是这样的人，他积极作为，进行大刀阔斧的改革，有效缓和了六七暴动所反映出来的尖锐社会矛盾，增进了港人对于港英政府的认同。一个殖民地时期的总督尚能如此，那么在香港已经主权回归近25年，爆发过六七暴动后最大规模社会动荡的修例风波，备受深层次矛盾困扰的今天，早已不再是“借来的土地，借来的时间”的香港，理应要比麦理浩时期做得更好。对于当下的香港来说，若想做到这一点，让香港就像邓小平当年说的“如果有什么要变，一定是变得更好，更有利于香港的繁荣和发展”，进而实现香港人心回归，就需要“一国两制”框架下精于实干的改革家，让他们抓住北京治港政策调整带来的契机，推动结构性改革，以踏踏实实的政绩来取信于民。

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