特肖梅•托加：合作是解决全球性问题的关键（组图）

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作为非洲第二人口大国，埃塞俄比亚国民经济以农业为主，农业总产值约占GDP的40%，农牧民占总人口85%以上。咖啡作为埃塞俄比亚最重要的出口经济作物，贡献了超过1/3外汇收入。在国际上，埃塞俄比亚是公认的咖啡起源地，在咖啡发展历史上有着举足轻重的地位。其绝佳的地理环境和气候、传统的种植方式，使得这里的咖啡品种繁多、风味独特，在咖啡市场上具备独一无二的优势。目前，埃塞俄比亚已经是世界第五大咖啡生产国和出口国。

近年来，中国咖啡文化盛行，作为一种时尚生活方式，咖啡产品受到消费者的热烈追捧。这一现象背后既有中国人均可支配收入增长带来的消费升级，也有年轻消费群体消费观念的变化。2021年中国咖啡行业市场规模达1130亿元，较2020年增加了269亿元，同比增长31.24%，咖啡豆进口量为12.28万吨，同比增长74%，咖啡进口额为5.26亿美元，同比增长68%。2021年前11个月，中国从埃塞俄比亚进口的咖啡生豆占进口总量的12.3%，较2020年同期增加了4.1%。据权威数据显示，中国已成为埃塞俄比亚咖啡第七大进口国。

埃塞俄比亚驻华大使特肖梅•托加（Teshome Toga）在接受FT中文网采访时表示，中国与埃塞俄比亚的合作不断升级，中国蓬勃发展的咖啡市场给埃塞俄比亚带来了新的增长，在数字经济领域，中国的发展也让埃塞俄比亚看到了更多机会。与此同时，面对气候变化给农业发展带来的巨大冲击，全球贸易遭遇的“逆流”以及中美“脱钩”等问题，特肖梅•托加则呼吁，只有合作才能解决人类共同面临的各项挑战。

埃塞俄比亚驻华大使特肖梅•托加（左起第六位） 图片来源：埃塞俄比亚咖啡文化中心

FT中文网：能否为我们简要介绍一下埃塞俄比亚的咖啡产业？

特肖梅•托加(Teshome Toga)：咖啡是埃塞俄比亚引以为豪的消费品和出口品，我们的咖啡有着无与伦比的质量，是全球咖啡市场上的销量冠军。作为世界三大饮料之一，咖啡就像一座桥梁，连接世界各国，跨越国界和种族，拉近人与人之间的距离，通过咖啡文化交流，促进世界各民族优秀文化的融合和发展。

作为咖啡最早起源的国家，埃塞俄比亚有着以咖啡为中心的文化。咖啡一直是我们社会结构的一部分，是一种生活方式，是社会交往的重要组成部分。咖啡也是最重要的经济作物，对埃塞俄比亚的经济增长做出了巨大贡献。

今天，埃塞俄比亚是非洲第一大咖啡生产国和全球第五大咖啡生产国，全世界约3%的咖啡产自这里。在埃塞俄比亚，森林、半森林、田园和大农场四大系统构建了举世无双的咖啡栽培形态，1500多万埃塞俄比亚人靠咖啡产业谋生，其中80%是小农。埃塞俄比亚农民在种植和收获咖啡方面有着独特的传统知识和经验，他们主要通过森林、半森林和田园生产方法收获咖啡，其中95%是有机的。尽管咖啡种植仍以传统方式为主，但由于政府推动建立的ECX交易制度，农村合作社、协会以及授权农场主能够将咖啡直接卖到国际市场。ECX交易制度是基于埃塞俄比亚商品交易所（Ethiopian Commodities Exchange，简称ECX），为买家和卖家提供了一个透明、有效率、可信赖的平台，目前埃塞俄比亚出口的咖啡多数来自这一渠道。

图片来源：埃塞俄比亚咖啡文化中心

咖啡作为埃塞俄比亚最重要的出口经济作物，贡献了约35%外汇收入。2021年，埃塞俄比亚生产了超过762万袋咖啡，其中一半用于出口，获得的外汇收入达14亿美元。其中，约12380吨咖啡出口中国，这一数字与2020年相比增长了196%。最近的数据显示，中国现已成为埃塞俄比亚第七大咖啡进口国。这也得益于中国埃塞俄比亚咖啡文化中心对我们的咖啡文化的宣传推广，让更多中国消费者了解、品尝到更正宗和更能代表埃塞俄比亚的优质咖啡。

FT中文网：您如何看待数字经济？在这一领域，您认为埃塞俄比亚与中国应当怎样合作以实现互利互惠？

特肖梅•托加(Teshome Toga)：在中国，电商平台能够快速触达超过8亿中国消费者，在线消费已经成为中国人的消费习惯，我们非常希望能借此推广我们优质的咖啡产品。此前，我们尝试通过电商平台的直播销售咖啡，短短5秒就卖出了1万袋，这让我非常吃惊，也让我看到了中国数字经济的能量。

自2000年中非伙伴关系建立以来，中国一直是埃塞俄比亚最大的贸易伙伴和最大的外国直接投资来源国。就咖啡而言，中国是埃塞俄比亚咖啡最大的进口国之一，埃塞俄比亚在中国蓬勃发展的咖啡市场中看到了越来越大的潜力。2017年，两国建立了全面战略伙伴关系，在数字经济、基础设施建设、直接投资、农业以及教育等各个领域，两国间的合作进一步加强。在农业领域，除了咖啡，我们还有芝麻、亚麻籽、腰果等多种农产品，我们希望能将更多的农产品带到中国，通过线上渠道进行销售，同时也希望借此推动我们的农民发展电子商务。因为在这种商业模式中，产品生产方与终端消费者可以进行直接交易，减少了很多中间环节，并从包括交易时间、交易渠道、交易价格等多个维度重构了供应链，我们希望更多农民进入电商市场，并从咖啡出口中获益。

如何帮助我们的农民联网是当前的首要问题。为此我们也在发展网络基础设施，同时，培养更多的科技人员。当然，这不仅仅是为了发展电子商务，也为发展数字经济奠定基础。我们已经进入数字经济时代，这是未来趋势。中国在这一领域已经走在了我们前面，数字经济为中国贡献了7%的GDP，未来3-4年，这一比例将会增加到10%。此外，人工智能、大数据、电子商务等技术在企业的应用，也让我们看到数字经济所带来的生产效率的提升。尽管我们现在还在发展过程中，但未来十年数字经济将会成为支柱产业之一。

FT中文网：气候变化对农业生产有着非常大的影响，您认为应该如何应对当前全球气候问题？

特肖梅•托加(Teshome Toga)：受气候变化影响，包括埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里等在内的东非国家，正面临极端干旱天气。而在世界上其他地区，如中国、巴基斯坦则遭遇了严重的洪灾。气候变化是个全球问题，它将对全人类产生影响，我们必须加强合作。

在气候问题上，中国和埃塞俄比亚都是全球共同体的一员，我们都是《巴黎气候协定》的签约国，并坚持履行相关承诺。现在，中国在气候问题上作出了新的承诺，这将为全球应对气候变化作出更大贡献。过去4年，我们的总理阿比•艾哈迈德也在全国范围内发起“绿色遗产”计划，截至目前，我们已经种植超过200亿棵树，我们希望能将这一行动拓展到整个非洲地区。

在气候问题上，尽管世界各国都做出了承诺，但目前仍需要将承诺转化为行动。尤其是发达国家应兑现多年前做出的，每年提供至少1000亿美元用于发展中国家气候行动的承诺。

除气候危机外，我们还面临恐怖主义、战争、全球治理、疫情大流行、世界和平与安全等问题，这些都是巨大的挑战。任何一个国家，即使是像中国一样大或像美国一样强的国家，都无法独自应对，这也是我们必须合作的原因。我认为中国非常清楚合作的重要性，去年的中非合作论坛通过了《达喀尔宣言》《达喀尔行动计划(2022-2024年)》和《中非合作2035年愿景》，发布《中非应对气候变化合作宣言》，提出建立新时代中非应对气候变化战略合作伙伴关系，这也为全球气候合作开启了新的实践。

同时，由中国发起的“一带一路”倡议也为世界各国合作应对全球性问题带来了新的机遇。目前已经有140多个国家和组织加入这一倡议。我们应该看到这项倡议为我们带来的收益。共建“一带一路”合作覆盖面广，涉及经贸往来、基础设施建设、生态保护、文化交流等多个方面，对于埃塞俄比亚乃至非洲地区的融合发展发挥了非常重要的作用。在非洲，47个国家和地区签署实施“一带一路”倡议协议，2018年中非合作论坛领导人峰会举行时，我们与中国签署了523个合作项目，始至肯尼亚的“拉穆港—南苏丹—埃塞俄比亚运输走廊”是其中之一。由于埃塞俄比亚没有出海港口，这一项目对我们来说至关重要，但其总投资高达250亿美元，如何筹措资金成为一大难题。其次，这一项目需要多国合作，由于国与国之间的政策差异以及技术发展程度不同，项目如何执行也成为一大挑战。尽管如此，这些项目依然非常重要，只是我们需要进一步将其付诸实施。

FT中文网：近年来中美关系日趋紧张，“脱钩”态势似乎正在形成，您如何看待这个问题？埃塞俄比亚将采取怎样的策略应对这一局势？

特肖梅•托加(Teshome Toga)：我认为对于中美来说，并不存在“脱钩”。尽管有分析人士鼓吹“脱钩”，但这并不是一个真实的选项。

首先，中美是世界上最大的两个经济体，很多国家都希望能与两国开展合作，如果“脱钩”真的发生，将会对世界经济产生不利影响。

其次，中美两国的经济融合度很高。尽管在有关经济、政治的部分问题上两国存在差异，但对于体量如此巨大的两个主要经济体，良好坚实的经贸关系将有利于加强双方的利益。

埃塞俄比亚希望与两国合作，这是毋庸置疑的。我们不会选边站，不会因为与美国合作而反对中国，也不会因为与中国合作而反对美国。与两个国家的合作，是出于我们的国家利益，出于非洲大陆的利益。我们希望能自主选择合作伙伴，自主决定我们要做的事情，这也是我们遵循的原则。

我们理解中国和美国的不同，但我们仍然希望各国能通力合作，共同应对我们面临的挑战，如世界和平与安全、恐怖主义、气候危机、贸易摩擦等，以及由此导致的包括全球治理在内的一系列问题。正如之前所言，这些问题是全球性的，没有哪个国家能够独自面对，作为世界两大经济体，中美能否合作对于解决全球性问题非常重要。国与国之间有差异很正常，各国有不同的政策，不同的发展战略，求同存异，聚焦合作，差异和分歧可能会在合作过程中减少甚至消弭。

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