沙特伊朗复交，中国能，美国不能背后的大国博弈（组图）

正值如火如荼召开重要政府换届大会的北京，突然传来石破天惊的消息，分属不同教派，一直是世仇，最近几年更是断绝外交关系，一度处于战争边缘的沙特和伊朗，在北京来了一场世纪大和解：经过几天的对话，中国、沙特、伊朗发布三方联合声明：沙特和伊朗同意恢复外交关系。

正如中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在主持沙特和伊朗北京对话闭幕式后向记者介绍此次对话会重要意义时说的那样：这是对话的胜利、和平的胜利，为当前动荡不安的世界提供了重大利好消息，传递了明确信号。

王毅说的三点极为重要：

第一，这个世界并不是只有乌克兰问题，还有很多事关和平、涉及民生的问题，需要国际社会予以关注，需要当事方及时妥善处理。

第三，中东是中东人民的中东，中东地区的命运应该掌握在中东各国人民手中。相信中东各国将进一步弘扬独立自主精神，加强团结协作，携手建设更加和平、稳定、繁荣的中东。

这是什么？这其实就是中国说倡导的安全观的具体实践。当然，这也是北京发表全球安全倡议后的第一份重要成果。「中国倡议下的和平」悄然起航，相信这还只是一个序幕还不是高潮。

《全球安全倡议》的精神内核

2022年4月，中国国家主席习近平发表了《全球安全倡议》。而后，这个仅被认为是重新包装的北京外交事务原则的宣示并未在国际社会引起很大反响。西方媒体评论认为，讲话缺乏具体政策内容，是个笼统、模糊的初步文件。2023年2月21日，中国正式发布《全球安全倡议概念文件》，仍被西方舆论认为是老调重弹。但亦有研究「安全观」的美国学者指出，该倡议有可能成为中共党国从根本上修改国际秩序的重大计划。

习近平提出的「全球安全观」由亚洲安全观升级而来，实际上体现了中国维护地区安全与世界和平的思想内核。2014年5月，习近平在亚信会议第四次峰会上首次提出了「亚洲安全观」。亚洲安全观以各国共同利益为基础,以沟通合作为手段，以互利共赢为目标，为解决地区争端、维护区域安全稳定贡献了安全治理方略。

2017年9月，习近平在出席国际刑警组织第86届全体大会开幕式时，将「亚洲安全观」升级为「全球安全观」，并提出坚持合作共建、改革创新、法治精神、互利共赢四点主张，旨在推动全球治理体系朝着更加公平、合理、有效的方向发展。

2020年12 月，在中央政治局第二十六次集体学习中，习近平将「合作、创新、法治、共赢」的全球安全治理理念与「共同、综合、合作、可持续」的全球安全观并列表述，共同作为「十个坚持」的重要组成部分，确立了全球安观在新时代中国国家安全战略思想中的重要地位。2022年9月以来，习近平相继出席上合峰会、G20峰会、APEC峰会、中阿峰会、中海峰会等，与数十个国家领导人举行会晤时，都会推介中国的全球安全倡议的核心理念。

实际上，「全球安全倡议」以全球安全观为基石，彰显了中国致力于推动国际共同安全的理论自信。

观察国际政治的人都应该注意得到，全球安全观已经成为中国应对地区热点问题的「高频词」和「关键词」。与一些西方国家大搞地缘政治竞争，热衷于「拉帮结派」与「脱钩断链」的做法完全不同，全球安全观体现了中国的国际责任，是中国参与完善全球安全治理机制的思想指南，也是对一些西方国家奉行的零和、排他、绝对的安全观念的坚决否定。

远的不说，就说近几年来，国际地缘政治突变，全球多点区域发生冲突，自乌克兰危机发生以来，中国更是始终秉持客观、中立立场，不仅先后提出「四个应该」和「四个共同」，为劝和促谈、缓解人道主义危机发挥积极的建设性作用。其实，底层逻辑上，同促成此番沙特和伊朗和解是异曲同工的。朝核、伊核、缅甸、巴以等重大热点问题上，北京态度都是共通的。

那就是坚持和平解决争端。在北京看来，作为国际法基本原则之一，和平解决争端倡导通过对话、协商、谈判、翰旋等非武力方式解决分歧，这是全球安全观中以合作促安全的应有之义。

必须要认识到，和平与发展仍是时代主题。当今世界，安全挑战层出不穷、世界经济复苏缓慢，人类对和平与发展的渴望不断增强。乌克兰危机的发生引发了全球粮食危机、欧洲难民危机、能源供应短缺等威胁人类安全的各种问题，给欧洲以及世界各国人民的正常生活带来了困难。这些问题需要引起世界各国的高度重视，也需要各国重视彼此的合理安全关切，相互支持、团结合作，和平解决争端，携手应对危机只有这样，才符合人类对和平与发展的美好愿景。

值得特别强调的是，这也并不是北京拍脑袋就给出来的。实际上，近年来，中国与东盟国家不断完善双边、多边对话机制，持续推进相关磋商，堪称区域管控分歧、和平解决争端的典范。也就是说，中国已经力行实践。

越来越多的实际案例已经证明，美国以权力为主导的霸权模式无益于争端解决。从历史上看，美国挑起的一系列战争均将地区和平和当地人民推向灾难深渊，并衍生出日益复杂的非传统安全问题，对国际与地区安全造成冲击。协商、合作才是和平解决争端的最优路径。美中处理方式的不同，其背后自然首先是文化价值的差异，更体现了超级大国的博弈本质：政治哲学之争。

须知，当今世界上，只有两个国家将巨大的物质潜力和自己的政治哲学结合在一起——中国和美国。

美国政治哲学的核心是众所周知的，并在各个层面被广泛传播——从大学专著和教科书到宣传视频和社交媒体。总的来看，美国政治哲学基于人权至上的自由主义原则，「消极自由」理念，所谓在西方价值定义中的公平正义理论，以及从这些法则中衍生出的制度观，即「民主」是政府治理和市场经济的最佳实践形式。

这种政治哲学是启蒙运动和欧洲国家内部经验的产物，它通过美国政治经验而体现，并通过美国的物质力量来强化。这种基于欧洲传统思想的政治哲学很容易在许多西方国家扎根。

中国的政治哲学核心一直鲜为人知，原因很简单，因为北京迄今并未采取合适的方式在国外积极宣传它。况且，中国的政治哲学在传播时总被西方污名化为意识形态宣传而受阻。长期以来，中国的政治哲学主要以国家为导向，基础观点包括：国际关系中的集体观念，国际社会的非零和博弈，并且否定竞争是国际竞争的主流。

马克思主义在当代中国政治哲学中的强大影响则赋予了其现代主义潜力，并结合了解决中国自身问题的经验。中国政治哲学将人民民主思想与脱贫攻坚、减少社会不平等的成功经验相结合。在当今世界，中国是一个思想经过实践检验的国家。虽然通过融入以西方为中心的全球经济，中国取得了许多成功。但在思想方面，中国更愿意遵循自己的哲学路线——参与非零和博弈，借鉴西方经验并与中国传统相结合。事实上，马克思主义是为中国服务的西方学说。

另外一点非常重要的就是，中华传统文化对中国政治哲学的深度影响。就以习近平提出的「全球安全倡议」，从根上来说，既体现了中华传统文化中的「协和万邦」和「天下大同」的天下观，「道法自然」、「天然合一」的宇宙观，更有「和而不同」、「美美与共」的社会观，还有「人心向善」、「讲信修睦」的道德观。

至于其他国家，即便像俄罗斯，俄罗斯有自己的政治哲学吗？到目前为止，答案是否定的。俄罗斯在其外交政策中回归现实主义原则，这已经算是一项成就，但谈论系统的、深入发展的政治哲学对其还为时过早。俄罗斯的政治观点体系明显缺乏现代主义的潜力，它的概念、解释和宣传口号仍然衍生自一套模糊的，甚至相互矛盾的想法。

而作为当今世界唯二的两个国家可以将巨大的物质潜力和自己的政治哲学结合在一起的中国和美国，政治哲学又必然发生冲突。因为美国一直视中国为长期威胁。而中国政治哲学通过提倡非零和博弈来避免美国对其的指责，这使它更明显地成为一种对美国政治哲学的替代选择。这就是当下我们看到的正在发生的现实。

但，国际政治就是现实而残酷。固然，关于权力冲突中的物质因素或思想观念是否是首要因素，人们可能会争论不休。显然，国家可以利用意见分歧进行政治动员和巩固盟友。而且这样的想法越系统，越容易划分意识形态界限。但，一切最终还是结果论。就必须要追问，如今沙特和伊朗在北京握手言和，是什么？

如果接下来，海合会积极参与伊核协议的谈判，改变僵局，是什么？如果接下来，以巴冲突可以有所突破，又是什么？

如果接下来，俄乌冲突可以坐下来进行政治谈判，又是什么？⋯⋯

国际事务，风云吊诡，任何事情都可能发生，而一旦「势」变，都必须多追问一句，背后的力量是什么。

或许，很多东西说的时候都觉得稀疏平常，没有新意，就好像习近平所倡导的全球安全倡议，可当沙特和伊朗在北京签字，一笑泯恩仇的时候，好像就突然明白了点什么，这就是「两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山」。