澳洲总理访华，中国扭转外交政策，从“战狼外交”转型？（图）

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澳洲总理艾班尼斯11月4日访问中国，并于6日与中国国家主席习近平会面，成为七年来首位访问中国的澳洲领导人，这将是澳中关系升温的开始，但更重要的，这更是中国扭转外交政策，从战狼外交转型的开始。

此前澳洲率先制定防范中国干预内部政治的法律，接著前总理莫里森又呼吁对新冠病毒起源进行调查，连续几次让中国认为澳洲是有意为之，结果导致一场贸易战。中国对澳洲农产品和其他商品征收额外关税和发布进口禁令，澳洲也与以美国为首的西方国家，合组抗中联盟。

但在工党获胜执政之后，情况开始有所转圜，澳洲外交部长黄英贤表示，「自当选以来，我们就明确表示，希望稳定与中国的关系」。随著她与中国外长王毅几次在国际场合见面互动，情况逐步融冰，黄英贤更访问了北京，现在总理的访问是全面恢复关系的最重要一步。

在艾班尼斯访问前，中国的贸易禁令已经逐步放宽，虽然澳洲的铜和木材，仍在限制进口之列，但已恢复进口石油、牛肉、小麦和大麦，而澳洲葡萄酒、牛肉与龙虾的惩罚性关税，也可望在审查后取消。

同时澳洲也投桃报李，据南华早报透露，澳洲不会反对中国加入CPTPP，将会根据自身情况考虑中国大陆的申请，同时澳洲并不会在日本施压下支持台湾加入CPTPP。

这次的访问之所以受关注，并不是因为澳洲与中国的关系，如何由谷底翻身，而是因为大家在观察，澳洲与西方的关系是否会有改变。

澳洲曾是对抗中国联盟的铁杆盟友之一，其不仅是五眼情报联盟和美日印澳四方伙伴（QUAD）的成员，同时也是与美国和英国于2021年宣布建立AUKUS联盟的核心成员，长期以来一直是华盛顿最亲密的盟友之一。

但是澳洲与中国的经济关系也是非常紧密的，2023年上半年，澳洲对中国的出口达到创纪录的1025亿美元，中国占澳洲出口总额的比率高达40%，主要是铁矿石、煤炭和天然气等原材料，大家都知道总理访中是与加强经贸关系有关。

西方绝对不愿意澳洲在恢复与中国关系的同时，要以牺牲与西方关系为代价。在访问中国前十天，艾班尼斯访问白宫，双边会谈后，美国总统拜登在记者会上特别强调，四方安全对话是维持台海、印度洋与整个区域稳定的非常重要部分，并强烈反对在南海采取破坏稳定的行动。

事实上，澳洲工党政府在与中国改善关系的同时，并无意降低与西方的安全与军事合作，自由党与西方各国签订的安全计划，工党上台后继续进行。澳洲国防部要从美国购买战斧导弹，将远端打击射程增加到1500公里；作为AUKUS联盟战略的一部分，澳洲将在2030年代末购买3艘核动力潜艇。在此之前，美国将定期派遣核潜舰到澳洲来驻守，澳洲还同意美国在其北部空军基地部署多达6架可携带核弹头的B52轰炸机。

对于看似矛盾的对中与对美政策，艾班尼斯表示，澳洲必须「在力所能及的范围内与中国合作」。但他又强调，「在必须反对的地方…应该始终以我们的国家利益为重」。澳洲认为自己的中间道路的战略，也就是在与中国接触的同时，自己不被中国摆布，可以为其他国家树立榜样。

但同等重要的是，北京对澳洲参与反西方的联盟，反应似乎也异乎寻常；中国若要强烈抗议，以断绝西方关系为前提，逼澳洲选择北京，这肯定不会成功，反而把澳洲给逼回去。所以中国选择了一个特别的方式：忽视澳洲的反中联盟，只强调中澳友好关系。

习近平在与艾班尼斯会谈时，虽然以不点名的方式批判美国，声称中国在亚太地区「不搞排他性小圈子，不搞集团政治，不搞阵营对抗」、「对那些把亚太地区搞乱的企图，我们一是要警惕，二是要反对」。但他也说，在双方共同努力下，中澳两国恢复各领域交流，走上了改善发展关系的正确道路。中澳同为亚太地区国家、20国集团（G20）重要成员，两国没有历史恩怨纠葛，没有根本利益冲突，完全可以成为相互信任、相互成就的伙伴。

澳洲在美中之间，企图维持平衡，是否有效，目前还没有定论。而北京似乎也在尝试走一条不同于过去「战狼外交」的路，争取改善与澳洲关系，是这个新战略的第一个范例，接下来随著习近平明年访问首尔，南韩也许会是下一个目标，而日本也正在观察澳中互动的后续反应。

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