华尔街日报：中国欲借低价出口消化过剩产能，引发他国担忧（组图）

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一些因经济形势艰难而产能过剩的中国工厂，现在正试图通过出口来摆脱困境，但在这一过程中引发了新的贸易摩擦。

由于国内需求疲软，电动汽车、太阳能电池板等一些产品的制造商正纷纷降价，试图付出更大努力以打入海外市场，这让它们的竞争对手感到不安，认为自身利润受到威胁。

中国出口商品的价格下降，部分原因是商家打折销售以保持或扩大市场份额。图片来源：CFOTO/ZUMA PRESS

这种紧张形势在欧洲最为突出，欧盟监管机构9月公布了一项反补贴调查，反映了对中国向欧洲地区大量出口低价电动汽车的担忧。

美国最近宣布对来自中国和另外两个国家的镀锡金属产品征税，此前美国认定这些国家的钢铁制造商以不公平的低价销售产品。

印度正在调查中国是否以不公平的价格向该国倾销化学品、家具配件等一系列商品。今年9月，越南开始调查从中国进口的风电塔是否损害了国内制造商的利益。

中国官员已表示，中国制造商是在公平竞争，它们的产品之所以能在海外市场扩大份额，是因为对外国买家有吸引力。中国政府谴责欧盟的电动汽车调查是“赤裸裸的保护主义行为”，将扰乱全球汽车供应链。

中国商务部、工信部和国家发改委没有回应《华尔街日报》(The Wall Street Journal)的提问。

荷兰银行(ABN AMRO)的数据显示，中国出口商品的价格今年下降了约20%。经济学家认为，这一定程度上反映了供应链瓶颈缓解的影响，但也意味着在全球需求疲软时期，中国商家正在打折销售以保持或扩大市场份额。

鸟瞰图显示，一批待装运的车辆停放在中国的一个港口。图片来源：CFOTO/ZUMA PRESS

电动汽车制造商正在降价，试图付出更大努力以打入海外市场。图片来源：CHINA DAILY/REUTERS

中国地方政府一直为企业“出海”提供包机等资助，以鼓励扩大出口。地方政府敦促银行向有意在“一带一路”沿线国家扩张业务的公司提供贷款。

中国政府还呼吁金融机构直接向制造业提供信贷。

中国制造商正从人民币走软中获得额外优势，人民币兑美元汇率当前处于逾15年来最弱水平，令出口到海外的中国商品价格更低。

高盛在8月份的一份报告中指出了中国供应过剩的几种产品，包括电池、挖掘机和一些化学品。

总部位于上海的威马汽车(WM Motor Technology)旗下中国电动汽车品牌威马(Weltmeister)多年来一直处于亏损状态，该公司的一家工厂一度停产。威马汽车表示，在当地政府提供财政支持后，该工厂于6月重新开工。

公司代表Kang Yun说，该工厂旨在加快海外订单的交付，从而扩大全球市场份额。该公司在10月份的一份声明中说，公司正处于整改阶段，打算引进更多投资人，以实现重生。

美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)学者Brad Setser说：“在国内经济疲软的情况下，中国自然会寻求出口。但中国出口在当前水平之上的任何实质性扩张都会压垮其他地方的生产。”

中国生产过剩也有好处，比如可能有助于降低通胀。

摩根大通(JPMorgan)估计，今年下半年，中国生产者价格下降将拉动中国以外的全球核心商品通胀率降低0.7个百分点。

中国的许多过剩商品正被抢购一空。中国更便宜的电动汽车、电池和太阳能电池板可以帮助美国和其他国家实现温室气体减排目标。

以往供应过剩问题的回响

中国过去也曾试图通过出口来摆脱产能过剩问题，并造成过紧张局面。

21世纪头十年，用于太阳能电池板的廉价中国光伏产品涌入欧洲和美国，导致当地一些制造商倒闭。这一事态发展引发了长达数年的调查，查看中国是否利用国家补贴帮助本国企业不公平地竞争。在西方国家，钢铁厂的产量过剩导致了整合和倒闭潮。

经济学家认为，这一次紧张局面可能进一步加剧，一方面是因为中国经济规模庞大，如今约占全球经济总产值的五分之一，另一个原因是当前中国与西方国家之间的信任度太低。

除此之外，中国的经济前景也在恶化，人口老龄化、债务负担沉重，而且人们预期对经济增长至关重要的房地产行业不太可能强劲反弹。

许多经济学家已呼吁中国政府采取更多措施鼓励消费者支出，这样可能有助于消化过剩的产品。然而，中国官员却把重点转向为工业部门提供更多信贷，以及尽其所能刺激出口。

总部位于伦敦的Absolute Strategy Research新兴市场经济学家Adam Wolfe说：“中国的决策者们似乎已经决定，大力奉行过去曾带来快速增长的制造业和投资密集型增长模式才是上策。”

他还说：“全球其他地区可能无法吸收更多的中国出口商品。”

21世纪头十年，用于太阳能电池板的廉价中国光伏产品涌入欧洲和美国，导致当地一些制造商倒闭。图片来源：CFOTO/ZUMA PRESS

汽车业成为战场

据研究公司荣鼎集团(Rhodium Group)最近发布的一份报告，中国有100多个汽车品牌，其中许多品牌并未盈利，加之国内销售增长放缓，中国汽车业有强大的动力去海外寻找利润更丰厚的市场。

该报告称，2022年，中国在全球电动汽车出口市场中的份额从2020年的4%提高至21%。

虽然出口汽车当中很多是在中国生产的外国品牌，特别是特斯拉(Tesla)，但标价更低的中国品牌正逐渐扩大市场版图。根据Schmidt Automotive Research的数据，今年迄今为止，中国汽车品牌在欧盟市场电动汽车总销量中占比已从2019年的0.5%增至8%以上。

一些分析人士就欧洲监管机构对中国采取的反制措施持怀疑态度，并质疑欧洲方面是否只是在试图阻碍竞争。

仲量联行(Jones Lang LaSalle)大中华区首席经济学家庞溟(Bruce Pang)说，无论何时何地，只要中国在任何领域成为全球主要参与者，贸易紧张就会加剧。

龙洲经讯(Gavekal)专注于中国市场的分析师白安儒(Andrew Batson)说，随着国内消费者转向电动汽车，无论如何，中国都需要为传统汽油车寻找更多市场。据白安儒称，现在中国的汽油车出口量已增至三年前的六倍。

白安儒说，中国的汽车制造商拥有生产内燃机汽车的巨大产能，这些产能有可能被闲置。

他说，中国车企以低价出口汽车来保持产能活跃的动力只会越来越强烈。

可再生能源领域经贸关系再度紧张

西方生产者对风力涡轮机和太阳能电池板等廉价可再生能源产品拉响了警报。

根据独立能源智库Ember的数据，今年上半年，中国太阳能电池板出口同比增长约三分之一，达到114吉瓦，相当于美国太阳能电池板总装机容量。

瑞士太阳能电池和组件制造商Meyer Burger Technology的首席执行官Gunter Erfurt说，欧洲太阳能组件价格在始于去年年底的四周内下跌了50%，尽管在此期间市场基本面基本没有变化。

在Erfurt看来，这表明中国当时在以他所说的“空前的速度”打折，以抢占市场份额。

中国陕西省太阳能公司隆基绿能(LONGi Green Energy Technology)的网站显示，该公司在今年3月至9月期间将一种硅片的价格下调了50%以上。

该公司总裁李振国10月份表示，一些产品已出现非理性价格，在这一价格水平上全产业链都难以盈利。他说，大家都在勉强生存。

江苏省东部的一个高炉低碳升级项目。图片来源：CFOTO/ZUMA PRESS

太阳能公司隆基绿能在今年3月至9月期间下调了一种硅片的价格。图片来源：BLOOMBERG NEWS

李振国告诉投资者，该公司近年来海外业务增长一直保持在20%到30%之间，预计明年还将继续扩张。

欧洲太阳能生产商于9月致信欧盟有关部门，敦促后者买下它们的库存，以避免因与中国竞争加剧和欧洲需求放缓而出现新一轮破产潮。

欧盟一位发言人表示，监管机构正密切关注这一情况，但尚未做出决定。

对钢铁行业的担忧

经济学家密切关注的另一个行业是钢铁业。

中国是全球最大的钢铁生产国。根据中国钢铁工业协会7月份的预测，今年中国的钢铁需求量可能同比下降1.1%，部分原因是住房建设不景气。该协会表示，产量会继续增加。

汇丰(HSBC)首席亚洲经济学家范力民(Frederic Neumann)表示，中国10月份的钢铁出口价格同比下降了约60%，而钢铁出口量同比增长53%。

作为对美国钢铁行业请愿的回应，华盛顿方面于8月宣布对从中国进口的制罐用金属征收约123%的关税，同时对生产这种材料的德国和加拿大公司征收低于10%的关税。

经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development, 简称OECD)钢铁委员会主席Ulf Zumkley在9月份的一份声明中称，中国的产能过剩，叠加其他地方的产量过高，可能会在未来引发钢铁行业的严重危机。

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