外媒学者：台选举不影响美对台政策，但美选恐成转折点（图）

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台湾大选进入倒数，专精美中关系的学者沙特撰文指出，美国持续对抗中国挑战下、台湾扮演著重要角色，预估台湾新领导人将和美国共同强化威吓，大选不会成为美国对中和对台政策的转捩点。

「外交家」（The Diplomat）今天刊出美国乔治华盛顿大学教授沙特（Robert Sutter）对台湾大选如何牵动美中台关系发展的专文。沙特认为，外界视这场选举为一个转捩点，其实不然，反倒是明年底的美国总统选举可能会产生影响。

沙特认为，台湾新领导人将和美国共同强化威吓，大选不会成为美国对中和对台政策的转捩点。（图／路透）

沙特指出，过去6年，美国两党的执政团队和国会多数均以捍卫美国利益、免受中国敌对行动影响，作为维护美国安全和经济的首要任务，此立场获得美国舆论和大众广泛支持，而在美国对抗中国野心下，台湾扮演越来越重要的角色。

沙特列举中国对美国的三大挑战：第一，中国快速推动军事现代化破坏印太地区平衡，它扩张领土的主张与美国印太战略相互抵触。第二，中国政府主导下，中国企业侵害外国智财权、中共党国干预市场并削弱竞争对手的影响力，如今，中国在高科技产业和军事发展方面，正寻求取代美国成为主导地位。第三，北京反对负责任地治理，且在人权和民主议题上与国际社会立场分歧。

沙特认为，前两项挑战对美国国家安全和社会福祉构成严重威胁，尤其危险。

他说，美国应对中国挑战上，台湾越来越重要，不仅因为战略位置和高科技产业发展，台湾的民主政治和自由市场经济，对维持国际秩序具关键影响。

北京对台的军事、外交、经济施压已使美国增加对台支持力度。沙特说，美国过去为维持与北京的合作关系，在对台关系发展上的「煞车」，现今已不那么重要。美国政府的对台支持，出现递增且实质的军事和外交上进展。

沙特说，令人关注的是，美国总统拜登（Joe Biden）多次表示一旦中国对台发动侵略，美国将提供必要支持；这仍不违背美国一中政策的广泛定义。

在这样的局势下，沙特分析，台湾选举结果不致影响美国对台和对中政策。

沙特表示，倘若民进党领导参选人赖清德胜出，预料将延续蔡英文的外交路线、台美关系会益加紧密，美台政府合作应对中国问题上，自冷战高峰期以来，从未像此刻般密切。

至于赖清德的主要竞争对手、国民党领导参选人侯友宜，沙特指出，国民党倾向采取与中国较密切接触的路线，不过台湾民意已促使侯友宜淡化国民党过去与中国观点较一致的两岸政策。侯友宜和他的同僚向美国官员和意见领袖保证，若侯友宜执政，将与美国共同合作，建构台湾防御韧性以吓阻中国的侵犯。

沙特说，侯友宜和国民党的立场仍受到部分国会议员和意见领袖质疑，认为侯友宜若作为领导人，在强化台湾军事能力上的努力，可能不如赖清德的强而有力，一旦发生此情况，美国国会、甚至台湾政府都可能面临批评。

展望2024，沙特认为，尽管台湾选举不致于改变美国对台和对中政策，但美国选举即将到来，倘若拜登被共和党对手特朗普（Donald Trump）或其他倾向奉行「美国优先」的人士所取代，美国对台政策的连贯性可能将出现「拐点」。

沙特认为，美国前总统特朗普对中国举措反复无常，对美国盟友行为具破坏性，这会阻碍美国抵御中国挑战的效力。由于美国总统能够主导外交政策，若特朗普的作为在2025年重现，将对北京有利、但对美国盟友和伙伴、尤其台湾不利。

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