内地裁判文书不公开惹司法倒退疑虑，舆论忧倒退回“关系时代”（组图）

据《财新网》等内媒报道，在中国最高法院主导下，「全国法院裁判文书库」将在明年1月上线，不过仅供法院人士在内部专网检索裁判文书，不对外公开。

与此同时，上线10年的「中国裁判文书网」今年以来裁判文书的公开速度明显放缓，令外界关注平台是否仍会保留，更有舆论担忧现时如开倒车，裁判文书不公开恐令内地司法诉讼回到「关系时代」，「阳光司法」前景成疑。

2013年7月1日，最高法院主办的「中国裁判文书网」上线，其为推动「司法公开」举措之一，截至12月11日，各级法院累积在该网公开各类裁判文书1.4亿份，网站访问量达1077余亿次。

然而包括学者、律师在内，不少法律人士察觉，今年以来，裁判文书公开速度明显放缓。11日，该网仅上传了192份裁判文书。

11月21日，中国最高法院办公厅向各高级法院下发「关于建设全国法院裁判文书库的通知」，拟于2024年1月上线运行「全国法院裁判文书库」，并明确其应用范围。

与「中国裁判文书网」不同，「全国法院裁判文书库」仅供法院人士在内部专网检索裁判文书，律师、法学研究者以及社会大众无法查阅。

通知又称，这是推进严格公正司法的具体要求，是优化裁判文书管理、有效支持类案检索、促进法律统一适用的重要举措。

报道引述北京、江苏等省份不同层级法院的人士指出，自2022年底以来，最高法院相关负责人已在多个内部会议上表示，要建设对内使用的案例库，以往传到外网的文书要统一传到内网。

与此同时，最高法院也在同步筹建「人民法院案例库」，供各级法院、广大法官使用，并「适时、以适当方式对外公开」，供社会公众使用。

「中国裁判文书网」为推动「司法公开」举措之一，累积公开各类裁判文书1.4亿份，惟前景成疑。（中国裁判文书网截图）

至于「中国裁判文书网」的前景，消息人士指出，尚不清楚其与「全国法院裁判文书库」及「人民法院案例库」之间是会形成并存关系，抑或替代关系。

而事件连日来引起业界关注，法律自媒体「烟语法明」更警告，裁判文书不再对外公开，中国司法诉讼会跌回「关系时代」。

其中律师首当其冲，届时每名律师都需要在法院建立自己的关系网和讯息网，以便能够获得最新的司法判案所要用到的裁判数据，打探最新的司法裁判标准。

例如，像离婚、人身损害赔偿等案件占据基层法院民事案件数量的半壁江山，但在没有大量裁判文书公开可以参考相关标准的情况下，律师若不能跟法官达成关系良好的特殊管道，代理案件几乎寸步难行。

最后文章直言对此非常担心，随著司法公开各项工作的迟缓，特别是裁判文书失去了公开的魄力和监督作用，大家将再次回到社会大众不再透过司法途径解决社会纠纷，律师代理案件不再追求法律专业而是不得不依靠跟法官处「关系」的年代。