人行潘功胜：仍有降准空间，坚定维护香港国际金融中心地位（组图）

十四届全国人大二次会议于3月6日（周三）举行经济及金融相关主题记者会，中国人民银行行长潘功胜表示，中国的货币政策工具箱依然丰富，目前，中国银行业平均存款准备金率是7%，后续仍然有降准空间。

关于中国宏观经济的运行情况，潘功胜指出，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，但是国内外的形势依然复杂多变，需要发挥政策合力，加大宏观调控的政策力度。

潘功胜说，「中国的货币政策工具箱依然丰富，货币政策仍有足够空间。我们在货币政策的调控中，将更加注重平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡和外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调节，著力提振信心、稳定预期、稳定物价，为经济运行发展营造良好的货币金融环境」。

潘功胜主要介绍了以下四个方面：

一是在总量上保持合理增长。2023年人民银行两次调低存款准备金率，每次0.25个百分点；2024年2月5日又降低存款准备金率0.5个百分点，一次性释放长期限流动性1万亿元（人民币，下同）。目前，中国银行业平均存款准备金率是7%，后续仍然有降准空间。人民银行将综合运用多种货币政策工具，加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕，支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放，实现社会融资规模、广义货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

二是在价格上继续推动社会综合融资成本稳中有降。2023年人民银行两次降息，并且降低存量按揭贷款利率，引导主要银行下调存款利率；2024年2月又引导5年期以上贷款市场报价利率降低0.25个百分点。这些措施将有力促进降低社会融资成本，支持投资和消费。人民银行将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量，统筹兼顾银行业资产负债表健康性，继续推动社会综合融资成本稳中有降。

三是在结构上要更加注重提升效能。人民银行将进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。人民银行将设立科技创新和技术改造再贷款，继续实施支持碳减排再贷款，发挥好结构性货币政策工具的激励带动作用，引导金融机构科学评估风险，约束对产能过剩行业的融资供给，更有针对性地满足合理消费融资需求。盘活存量金融资源，著力提升资金的使用效率。

四是在汇率上保持在合理均衡水平上的基本稳定。过去一段时间，人民银行坚持以市场供求为基础，采取了一系列宏观审慎管理措施，在复杂的形势下保持了人民币汇率的基本稳定。今年主要经济体货币政策有望转向，美元指数动能减弱，从上周的104下降到103附近，国内外的货币政策周期差趋于收敛。我国经济基本面持续回升向好，外汇市场的参与主体更趋成熟，越来越多的经营主体使用汇率避险工具、使用人民币来进行跨境结算。到2024年2月份，中国所有的货物贸易跨境结算中，使用人民币结算的占比是30%。这些因素的共同作用，客观上有助于增强我国货币政策的操作空间，有利于跨境资本流动平衡和保持人民币汇率的基本稳定。

坚定维护香港国际金融中心地位

潘功胜又表示，将稳步扩大金融市场双向开放。目前，境外投资者既可以以直接的方式投资境内金融市场，也可以通过「债券通」「沪深港通」等互联互通的方式投资境内金融市场。近期，人民银行会同香港金管局，将「债券通」项下的债券纳入香港金管局人民币流动资金供给的合格抵押品，并开放境外投资者参与境内债券回购业务。同时，我们优化粤港澳大湾区的「跨境理财通」试点，扩大参与机构和产品范围，受到市场欢迎。到1月末，境外投资者在过去的12个月累计净买入我国债券1.8万亿元。

潘功胜表示，人民银行坚定维护香港国际金融中心地位，我们将在今年年初推出「三联通、三便利」六项政策举措的基础上，持续深化内地与香港金融合作，强化香港的国际金融资产管理中心和风险管理中心功能，支持香港打造亚太地区金融科技枢纽和可持续金融中心。