豆腐渣工程再现：吉林滑冰馆坍塌凸显中国建筑质量与监管危机（组图）

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中国吉林省一栋斥资5,000万元人民币兴建的滑冰馆，11月18日发生屋顶垮塌事件，引发舆论关切，而在此前仅三天，云南一家刚开业的超市则是地板塌陷，导致顾客坠入下方的河道；分析人士认为，尽管个案情节存在差异，但类似这样的“豆腐渣工程”屡禁不止，凸显出中国政府相关的监管效能，存在严重疏漏。

资料照片：救援人员在中国东北黑龙江省齐齐哈尔市中学体育馆屋顶坍塌现场进行搜救。(2023年7月24日)

当天清晨7点35分，位于吉林省的白城市滑冰馆在一声轰然巨响中，由钢结构支撑的屋顶垮塌过半，随之窜升的烟尘，从几百米外都看得见；中国官媒《央视新闻》的报道称，事发原因初判为“屋顶钢结构变形，施工质量可能存在一定问题所致”。

官媒呼吁事故究责“一追到底”

据《南方周末》21日报道，这座滑冰馆总面积4,369平米，于2019年12月启用以来，成为不少白城市民打球、休闲的重要场所；不幸中的大幸是意外发生在清晨，只有两名保洁员受到轻微擦伤。

具有讽刺意味的是，这座场馆在筹建之初曾被当地官方列为重要的市政工程，旨在填补该市专业滑冰场的空白，其总造价高达5,206万元人民币(约合718万美元)，市政府更是强调“坚持质量第一，安全为重”。

不料从落成启用到轰然垮塌，不足五年。

报道中指出，这座滑冰馆由吉林省荣发建筑工程有限公司承造，但工商数据显示，该公司2023年工商年报参保人数仅为22人。

《中国青年报》周三(11月20日)更发表文章，以显著标题质疑滑冰馆落成不到五年就坍塌，追责要“一追到底”。

文中指出，事发时白城市并未发生极端天气，滑冰馆更远未达到设计寿命，不仅施工方难辞其咎，从设计到验收，还要经过好几道关卡，为何皆未实时发现安全问题?

场馆垮塌案调查费时、舆论噤声

报道同时指出，去年7月，黑龙江齐齐哈尔市也发生中学体育馆坍塌，造成11死7伤的惨剧，但直至今年9月，相关责任人才刚遭检察院起诉，全案仍处于“追责进行时”。

此次意外发生后四天，除了少数媒体发文追责之外，微博相关议论停留在11月18日事发当天；此后诸如#吉林一滑冰馆被曝坍塌#、#官方回应吉林一滑冰馆被曝坍塌#等词条都被标注为“抱歉，该话题内容未予显示”。

引发最多网民热议的是去年齐齐哈尔第三十四中学体育馆，因屋顶被用来堆放珍珠岩建材，又遇下雨，吸水增重而压垮。去年11月黑龙江佳木斯体育馆坍塌，官方说法则是因暴雪压垮屋顶。

这一次，吉林网民“胖猴传奇”写道：“肯定是赖不了雪了，吉林今年还没下雪呢”，来自江苏的“草原之蓝”更质疑：“估计都吃拿回扣分了，所以质量堪忧”。

土木技师：涉事场馆难脱施工瑕疵

位于北台湾的新北市土木技师公会副理事长丘达昌认为，从初步公开的资料来看，白城市滑冰馆塌陷恐怕和施工瑕疵脱不了关系，只要检视原始设计图、结构计算书和施工纪录，就有机会找出真相。

丘达昌告诉美国之音：“(该场馆)60公尺长、60公尺宽，这样大跨距的建筑物，施工品质要求非常高，如果有一些小瑕疵，可能会发生连锁反应，造成钢架结构没有办法负荷原来的重量，瞬间塌陷”。

另一位因事涉敏感，不愿透露姓名的台湾土木技师进一步指出，这两年接连发生体育馆垮塌事故的黑龙江省和吉林省，都位于中国东北地区，季节及昼夜温非常大，因此大跨度钢结构“热涨冷缩”的幅度，也必须在设计过程中精确计算。

这位技师指出，以台湾为例，类似工程必须委托注册合格的土木、结构技师负责设计，甚至要委托第三方独立机构协助审查，然而在中国许多较为偏远的城市，行政和稽查人力相对贫弱，甚至有许多是国资背景的营造商，发包工程形同“左手转右手”，更难做到有效审查。

云南超市开业六天“地裂”导致母女顾客坠河

祸不单行的是，不只官方工程会出意外，私人单位发生的事件甚至还更离谱。

据《潇湘晨报》报道，11月15日，云南昆明一家连锁零食超市的部分地板突然塌陷，导致一名女子和她年仅12岁的女儿坠落超市下方的河道当中，身上还被货品压住，事后她心有余悸的形容，“感觉自己要死在这里了”。

令人震惊的是，事发时，这家超市才刚开业第六天，对于外界关切涉事门店是否涉及违章搭建、事后如何处置等问题，业者都没给答复。

丘达昌认为，此一事件最有可能的原因，还是地方政府在法律、制度面太过松散，放任业者随意加盖且疏于安全把关。

王维洛：垮塌事故频传 政府失能难辞其咎

旅居德国的德国的水利工程专家王维洛在接受美国之音访问时指出，若单就白城市滑冰馆垮塌事件而言，他认为最有可能是钢材质量不过关，因为先前德国也发生过因为中国进口钢材质量低劣，导致桥梁建设出状况。

然而，综合以上几件意外，王维洛说，虽然情况各异，但在其背后，整个社会管理制度的溃败以及政府功能失效，难辞其咎。

王维洛分析，一座公共滑冰馆的兴建，势必须要当地市府从权力最大的发改委，到各个城建单位，一一审核把关；归根究底，很难不让人质疑，是因为涉及贪腐，层层剥削工程款，才让最终施工质量如此低下。

王维洛还说，今年5月中国国务院才宣布，协同自然资源部、住房城乡建设部等多个部委，完成《第一次全国自然灾害综合风险普查公报》；当时号称动员260多万人，调查城乡房屋建筑3.54亿栋，“摸清了全国房屋和市政建设的家底”，却无法阻止这些建筑在没有明显自然灾害的情况下垮塌。

王维洛说：“他(中国政府)认为是建立了世界上最完整的建筑资料库，特别查的是安全问题，但是他从来没有把这些数据公布出来，就说哪些建筑是不安全的，所以对防止这种垮塌事件，也起不到任何作用。”

分析：事故深层原因 直指贪腐、新闻不自由

位于加拿大多伦多的油管(YouTube)时政频道主公子沈同样认为，事件背后的核心问题，直指贪腐。

管上述事件仍在调查当中，并未得出最终结论，但公子沈指出，中国许多官员和厂商为了获取利益，而存在把工程层层转包的行为，多年来早已是公开的秘密。

最严重的是，过去都说因为偷工减料，建筑盖好一、二十年就会出现漏水、外墙剥落的问题；现在就连才启用不到五年的滑冰馆、刚开业六天的超市都会坍塌，显示由来已久的“豆腐渣工程”，不仅没有解决，反而更严重。

公子沈说：“除非是说有天灾，那可能是有环境问题，但是这很明显没有环境问题的话，一定就是人为问题了，可以用排除法(判断)把它排除，中国一直以来都有这个问题存在，(早在)我上学的时候，电视上就天天在在骂豆腐渣工程。”

位于澳大利亚布里斯班的时事评论员司令则认为，中国社会至今没有新闻自由，同样是类似事件屡禁不止的深层因素。

司令说，近日最讽刺的个案，是连官媒记者前往安徽采访高铁施工现场，用料以次充好，竟也“被西方了一把!”，亦即像西方媒体记者在中国一样，惨遭现场人士围剿，手机被抢、人也受伤。

更别说这两起坍塌事件，在所幸无人伤亡的情况下，一连几天，从媒体到网络迅速降温，得不到充分讨论反省。

放大来看，司令认为，同样值得关切的，是近两年中国官方处理遍及全国的烂危楼问题，下令各地“保交楼”，但在时间、资金压力下匆促交付的物业，最近接连传出质量不过关、业主抗议的消息，却也只能透过海外自媒体流传，中国国内舆论几乎全遭噤声。

在他看来，这样的环境，将平添更多安全隐患。

司令告诉美国之音:“现在披露真相在中国变成一个高危职业，如此讽刺的事情发生的话，这个社会又如何能够有纠错的机制?就没有什么人，(或是)独立的第三方敢于站出来，去伸张正义、披露真相了。”

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