港媒：尹锡悦罪昭，除了民主“三级片”，还有朝鲜半岛“动作片”（组图）

经历12月3日到4日的6小时紧张，尹锡悦的「戒严闹剧」迅速落幕。

从各种角度来看，这场笨拙政变不仅凸显尹锡悦的小圈圈决策，更彰显领导人恣意妄为的巨大风险：为了保住权势、震慑政敌，不惜兵行险招。这种做法既让各界质疑韩国民主是否巩固，也让一向强调价值同盟的美国脸上无光，尤其美媒甚至事后披露：对于尹锡悦的戒严决策，白宫竟然一无所知。

曾经，民主标签是美国与盟友展现优越的符码、区别中俄的国际政治种姓，各种媒体与学术叙事共同导演这支意识形态宣传片，但尹锡悦一顿降智操作，无疑是把宣传片演成政治「三级片」，向全世界曝光自认优越的叙事内里，其实本质不过权欲薰心、只手遮天。

而尹锡悦发动戒严的借口「保护大韩民国不受北方共产主义威胁」，更是暴露任内埋下的另一隐忧：朝韩对峙速度升温。回顾2024年，朝鲜先是宣布封锁与韩国交界的南部国境、指责韩国无人机侵入领空，又接连炸毁连接朝韩的京义线、东海线部分区段道路，这段陡然升级看似朝鲜主动，其实与尹锡悦的强硬政策息息相关。

朝鲜国营传媒2024年6月27日报道，朝鲜导弹总局26日成功进行导弹机动战斗部分离及制导试验。（Reuters）

被高度聚焦的朝鲜威胁

当然，防范朝鲜威胁是历届韩国政府的长期战略，但毫无疑问，尹锡悦政府的对朝政策敌意极高，远超此前同样对朝强硬的李明博政府。

以国防建设为例，尹锡悦政府上台后，韩国先后发布《国防白皮书（2022）》《国防改革4.0》基本计划、《2023—2037年国防科学技术革新基本计划》等一系列文件，加速武器装备的研发、部署和采购，目标不仅是保持对朝战力优势，更强调对朝打击能力。

2023年12月，韩国国防部发布《2024—2028年国防中期计划》，总预算投入同比增长5%，达到348.7万亿韩元。其中，为保持对朝威慑优势而构建「韩国型三轴体系」，居于军备建设首要位置，韩国更为此对美增购先进武器，包括25架F-35战斗机及发动机、电子战装备等先进武器，总额达50.6亿美元。同时，美韩也签署了双边军品供应安全协议，能让韩国迅速获得武器体系等军工资源。

而除采购先进装备，韩国也增加了国产武器的研发投入和使用。根据《2024—2028年国防中期计划》，韩国国防研发预算将大幅增加，主要用于人工智慧作战平台、网路战、无人机等尖端技术研发。例如，为防范朝鲜无人机部队威胁，韩军计划建立无人机侦测、识别和打击体系，确保采用电磁波干扰等非物理手段，能使朝军无人机失去作战能力。而在国产武器使用上，《2024—2028年国防中期计划》也提出用国产武器反复运算升级韩军武器装备的构想，强化对朝战略威慑能力。例如，韩国空军表示将列装新一代国产战斗机KF-21，以替换F-4和F-5战斗机，同时著手推进「F-X二期」韩国版隐形战斗机项目。

尹锡悦访美：美国总统乔拜登在国宴上，兴奋地高举韩国总统尹锡悦的手。（Reuters）

而军事强硬，不过是尹锡悦对朝强硬的一环，观察尹锡悦政府在2023年6月发布的《国家安全战略》报告，基本上内容种种就是其对朝立场的缩影。

在战略定位层面，该报告一改文在寅政府的对朝包容，删除推进终战宣言、签署和平协定等内容，直指朝鲜是「最严重挑战」，谴责朝鲜对于韩国主权和领土构成严重威胁，甚至担心朝鲜对韩「先发制人」发动核打击，提及朝鲜也多是涉及威胁、侵犯、挑衅等负面语境。

在战略手段上，尹锡悦政府更倾向通过军事遏制，而非缓和韩朝关系来处理朝核问题。例如《国家安全战略》就报告提出以威慑、劝阻与对话为核心的「3D路径」：在威慑层面，具体作法除了完善前述的「韩国型三轴作战体系」，还包括转型升级美韩同盟及强化韩美日安全合作，建立更全面的对朝威慑；在劝阻层面，作法包括强化多级对朝制裁、打击朝鲜骇客、切断朝鲜核导开发外汇来源，迫使朝方因找不到替代选项而放弃核导试验；在对话层面，尹锡悦政府虽也诉求以外交途径与朝鲜展开无核化会谈，并在明确朝鲜无核化的前提下，与朝鲜展开经济交流，却也强调，针对部分团体在韩朝交流合作专案中的非法、越轨行为，今后将整顿相关法令与制度，对非法行为予以罚款等严肃查处，这就与文在寅政府2018年版《国家安全战略》中宣导的包容性对朝政策形成鲜明对比。

显然，尹锡悦政府不仅延续韩国保守阵营的对朝敌视政策，还在烈度上升级不少，而这无疑是导致半岛局势突变的重要原因之一。

美日韩领袖大卫营峰会：美国总统拜登2023年8月18日在马里兰州大卫营（Camp David，又译戴维营）与韩国总统尹锡悦、日本首相岸田文雄召开三边峰会。（Reuters）

朝韩对峙再起

如前所述，尹锡悦政府以应对朝鲜核导威胁为由，不断强化在半岛周边的军事存在，朝鲜当然不会毫无反应。

2023年8月美日韩大卫营峰会后，三国不断落实峰会共识，渐往「印太小北约」的方向迈进。2023年10月9日，美日韩时隔七年再次举行海上联合军事演习；10月22日，三国首次在朝鲜半岛附近空域举行联合空中演习；12月19日，美日韩宣布启动「朝鲜导弹预警资讯即时共用体系」，共用资讯主要包括朝鲜导弹的推测发射点、飞行轨迹和预计落地点。但这种做法没有换来朝鲜的俯首称臣，反而导致前者通过频繁试射导弹、发射军事侦察卫星、重新武装非军事区监视哨所等强硬手段进行反击。

当然，这背后也与朝鲜近年的经济困境有关。一直以来，朝鲜的经济、外交、军事都是相辅相成、不可分割的「三位一体」，即以军事威慑为背景、外交政策为手段、经济提升为目的，彼此拉抬、相互促进，让朝鲜既能获得核国家地位，又能实现经济发展。

但经历疫情冲击，朝鲜经济严重倒退，疫后复苏更是成效缓慢，这意味著朝鲜不仅需要强化与中国的经贸联系，也需要卸除部分制裁重担，才能最大程度挽救经济。但在美韩同盟持续升级、制裁解禁无望的背景下，朝鲜最后走向了三路齐发的对等加码。

图为2024年6月19日，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）和朝鲜领导人金正恩于平壤会面。（Reuters）

首先是通过各式导弹试验等军事措施，高调展示威慑能力，同时采取断然措施切断与美韩的各种联系；再来是高调展示亲俄姿态，不但率先承认东乌两「共和国」的独立地位，还通过与普京（Vladimir Putin）的会面以及后续各种结盟宣示，反制美韩、美日韩的不断靠近，甚至出现派兵援俄的疑云；接著就是通过各种话术与行动来展示中朝关系，从中朝血盟联系、传统友谊等层面宣扬中朝关系的悠久历史，同样是要彰显自己不是毫无靠山。

而尹锡悦政府强调对朝施压，通过定期引进核战略资产、定期与美日举行联合军事演习强化对朝威慑，同时又以经济发展换取朝鲜弃核的构想，也遭到朝鲜拒绝和强硬回应。朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正就表示，尹锡悦提出的朝鲜「无核换取投资」是在做「白日梦」。2023年11月21日朝鲜成功发射军事侦察卫星后，韩国政府于次日宣布中止《9·19军事协定》部分条款效力，重启在韩朝军事分界线一带对朝侦察、监视活动。朝鲜也随即宣布不受该协议约束，著手修复前线哨所并发表社论谴责尹锡悦政府。韩朝关系再度重回2018年之前的剑拔弩张。

而朝韩关系的持续僵化，也将对尹锡悦的「全球枢纽国家」战略形成制约，原本在尹锡悦政府规划中，实现朝鲜半岛和平并为半岛统一做准备是重要基础，韩国也将在这个基础上提升国际影响力、争取更大的外交话语权。但如今的朝韩互动不仅没有统一可能，还极易擦枪走火。

局面发展至此，尹锡悦显然不仅没在朝鲜无核化上推进任何一步，反而还加速了预言的「自我实现」，把所谓半岛和平愿景演成了硝烟弥漫的「动作片」，甚至让「动作片」成为民主「三级片」拍摄借口。面对这种双重的荒谬现实，或许只能感叹一句，朝鲜半岛的历史虽未重复、却会押韵，不论是「首尔之冬」的差点成真，还是过往中美俄博弈持朝鲜的场景再现，韩国要真正巩固民主、脱离地缘网罗，恐怕还要很长一段时间。