“小官巨贪“马超群被判死缓：出租屋堆满1.15亿现金（组图）

在看守所羁押逾10年后，58岁的马超群终于等到了他的一审判决。

2024年12月，秦皇岛市中级人民法院以马超群犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪、非法持有枪支罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪，判处其死刑、缓期两年执行。日前，《凤凰周刊》拿到了这份长达100多页的判决书。

判决书称，由于案情重大、复杂，2019年5月底法院才正式开庭审理。

马超群上一次出现在公众视野，还是2014年落马时。彼时他的职位是秦皇岛市北戴河供水总公司总经理，一个副处级官员。而就是这样一个“小官”，却积累了惊人财富——判决书显示，他总共被扣押人民币约1.15亿、美元约64.65万，黄金37.6公斤，房产47处。名表、茅台、首饰之类的物品，更是数不胜数。

这些财富背后，是他对北戴河供水权的绝对掌控，以及对每一个用水需求的精准“拿捏”——甚至连中直机关都不放过。马超群也因此作为“小官巨贪”的典型样本，一度引发了舆论的广泛关注。

此次对于一审判决，马超群不服，并向河北省高级人民法院提起上诉。这意味着，这个曾在10年前全国“两会”河北团开放日上被点名的案子，至今仍未划上句号。

落马

“喜欢搞钱，爱玩枪，脾气很差。”若干年后，一位曾与马超群有过接触的人这样描述他。另有知情人向《凤凰周刊》透露，马超群个子不高——1.62米，其貌不扬，多年开着天津大发，后来才换了辆捷达，一开就是很多年，完全不像个有钱人。喜欢打麻将的马超群输了钱后，经常两手一摊说，没钱，不给了。“大家还以为他真的没什么钱。后来看到他居然有这么多钱和房子后，都惊呆了。”

马超群出生于1967年，老家在秦皇岛市抚宁县，中专毕业后，先是到了秦皇岛市自来水公司。起初，他只是行政处的一名科员，后来当上科长。1997年3月11日，30岁的马超群成为了秦皇岛市自来水总公司总经理助理、北戴河公司经理。同年12月31日，任秦皇岛市自来水总公司副总经理。

自此，他掌握了当地的供水权。

在马超群掌管的辖区内，无论什么单位用水，几乎都要给他送钱。他的敛财手段也相当简单粗暴，“不给钱就不给你通水，给钱少了就给你断水”。水到之处，万物皆让。这种飞扬跋扈让他受到颇多非议，但并未影响其升迁之路。

2010年12月30日，经秦皇岛市人民政府批准成立秦皇岛北戴河供水总公司，由秦皇岛市城市管理局代表市政府投资、管理。2010年11月16日，马超群成为秦皇岛北戴河供水总公司党委书记、总经理；2012年6月13日，又被市政府任命为秦皇岛市城市管理局副调研员，级别副处级。

到2014年落马时，马超群在供水系统任职17年，是名副其实的“水皇帝”。

马超群本人（图片来自网络）

北戴河供水总公司主要负责北戴河区、北戴河新区、抚宁县、昌黎县周边村镇的供水，同时承担着国务院和中直机关在当地疗养院、培训机构的供水保障工作。

这意味着，当地但凡要与水打交道的企业，都得求着马超群。“无论是谁，要想接水，必须送钱。”前述与马超群有过接触的人说。

也正是这种疯狂和贪婪，让他走向末路。

根据判决书，马超群是2014年2月初被举报的，举报者为北京国华置业有限公司（简称国华置业）。该公司是“华贸”系缔造者，苏州华贸中心、北京华贸天地等都由其开发。国华置业2002年成立，由国华电力联合多家公司发起，实力不容小觑。

2010年前后，国华置业正在北戴河建设喜来登酒店项目，用水问题要经过马超群。彼时，马超群正在北戴河区丁庄村建造23间民房，但他自己并不想出资，于是将建房所需的资金“摊派”给了几家需要用水的单位，其中一家就是国华置业。

最终23间民房的建材，均由国华置业承担，总花费32.8万余元。

2014年初，国华置业将此事举报给秦皇岛市人民检察院反贪局，检方初步核查后，认为马超群涉嫌受贿。2014年2月12日，北戴河区人民检察院立案侦查。

同日，在警方协助下，马超群被抓获。据《南方都市报》报道，“当晚控制马超群后，专案组人员出示法律文书，马超群一把抢过撕掉。”后来，特警用枪托打了他的头。

这种暴戾也体现在他与人相处的日常中。无论是面对下属、同事，还是合作伙伴，马超群总是展现出咄咄逼人的姿态。

他曾因员工刘某未在食堂值班而勃然大怒，不仅扬言要扣其三个月奖金，还直接用拳头和膝盖殴打对方，导致其鼻骨骨折，最终被鉴定为轻伤二级。

另有一次，有人在马超群别墅西侧盖房时，将工棚架在了马超群的院里，双方发生矛盾。马超群指示单位一个叫安峰的人，找人开挖掘机将邻居房子的东北角扒了。扒房时，安峰劝马超群不要拆了，马超群放出豪言，“让你看看我在海滨这儿的实力。”

马超群从这个别墅区低价买了别墅

一个叫王德利的商人也曾吃过马超群的亏。王德利在北戴河自来水公司承接了总造价251万余元的工程，工程款的结算必须经过马超群同意。2013年3月，马超群给他结算了20万元后，又说向他“借”5万，却一直未还。后来，王德利多次催要剩余工程款，马超群却狮子大开口，要求给40万元现金，才同意结算100万元。王德利求情，反被马超群殴打。

无奈之下，王德利只得照办。马超群让财务开了100万元的支票。款到账后，王提了40万元现金，在绿洲大酒店门前交给了马超群的司机。

过亿现金和三支枪

马超群被带走的那天，是农历正月十三。他出事后，全家人开始转移财产。

平日里，马超群住在峨眉山中路东侧的“专家公寓”。这个公寓是他当年利用手中的权力，从开发商手中低价买来的。从外观看，小区也没什么特别，但外人不可以进入。近日《凤凰周刊》记者在小区门前刚拿起相机，就有人上来制止。

马超群出事时，住在4号楼，母亲张桂英则住在7号楼。马超群刚被有关部门带走，他的妹妹马青茹便迅速赶到母亲家中，试图转移现金。她还召集了其他家人一起帮忙，大家匆忙找来纸箱和书包，将现金分装起来。这些现金最终都被藏在了衣帽间里。

收拾完毕，一家人开着两台车，分别运了四五次，才将这些钱运到了和平里付7栋1号别墅内——两地相距20多公里。他们运走的现金总共装了约40个箱子，七八个双肩包。

落马前，马超群居住的小区

现金被转移到别墅后，马超群的儿子马唯贺还是觉得不安全。彼时，马唯贺正在长春理工大学光电工程专业读书。他提醒家人，“那座别墅里放了很多钱，需要转移走。”随即，他找到舅舅张伟，付了1万元，让其专门租个房子放钱。

张伟委托朋友，在世极城堡8栋2单元3楼租了一间房——这是位于秦皇岛市海港区燕山大街东段的一个小区，黄色楼体，红色尖顶。

接着，张伟、马唯贺等人，将40来个箱子、20来个背包，装满了3辆车，开始往世极城堡的出租房里转移财物。最终，箱子和背包被分别放在了两个卧室。

据《财经》报道，办案人员讯问了马唯贺后，便派人跟踪他，“发现他去了一个办案单位不掌握的地点。”这个地点就是用于藏钱的“世极城堡”出租房。而另有一些财物，被他的家人们转移到了不同的地方。

马家人将违法所得藏在这栋楼的出租屋

转移的财物，包括过亿现金、30多公斤黄金、几十个房本，及诸多贵重物品。

过亿现金是什么概念，公众号“长安街知事”曾提到，“1亿元叠加高度为100米，相当于33层大厦，1亿元连起来总长度约合155千米，超过北京五环加三环的总长。”

有趣的是，为了保住这些财物，马超群母亲张桂英甚至召开了一个新闻发布会，称巨额钱财并非来自于马超群贪污，而是由自己已过世的丈夫马秉忠合法经营所得。

张桂英称，马秉忠头脑很灵活，从上世纪60年代开始倒腾房子，“他倒腾的房子数不清有多少套”；入股唐山的一个矿产，分红六千万；开过诊所，倒卖过车皮、木材、缝纫机等，“啥挣钱干啥。”由于经营有方，马秉忠将整塑料袋的现金带回家，整齐码放进装水果的箱子里，装满箱后再用胶布封存，外面包裹上牛皮纸，库存在家中二楼的一个衣帽间。到丈夫去世时，家里总共积攒了约40箱现金和黄金。

《环球人物》曾援引马秉忠退休前的同事回忆的话说，老马退休前就是秦皇岛市环卫局医务科一名普通大夫，退休后，开了一家私人小诊所，经营了5年左右就关门了，没听说有倒腾房产、入股矿产、倒卖车皮等能耐。

被转移的物品除了现金、黄金，还有马超群钟爱的枪支。

他自称很喜欢玩枪。一审判决书显示，他有三支枪：一支单管猎枪，一把左轮手枪，一把电击钢珠枪。渔具袋里的单管猎枪是主动找人索要的，左轮手枪是自己买的，电击钢珠枪则是司机送的。这三把枪平时就存放在临河里小区丈母娘的家里。

根据判决书，2000年前后，有人在北戴河承包了一个浴场，通过中间人找马超群协商接水的事，马超群让中间人传话，“需要一把枪，才能给接水。”对方很快送了马超群一把单管猎枪。没过几天，项目通水了。

马超群被抓获次日，其家人们把枪支扔进了新开河。但最终还是被打捞上来了。

“大小通吃”

贪欲像是永远无法填满的无底洞。无论是面对合作伙伴还是下属，马超群总能将手伸向日常生活的方方面面，千方百计地找到借口，将钱财据为己有。

众多行贿者中，李广也与马超群的关系最为密切，送的钱也最多。

李广也是秦皇岛炎隆建筑安装有限公司的老板，他与马超群早在2005年就已相识。当时，马超群担任秦皇岛市自来水总公司副总经理兼北戴河公司经理，手握工程发包的决定权。

2005年起，在马超群的同意下，李广也先后以联融、金瑞智、炎隆、长绩等多家公司的名义，在北戴河自来水公司承包工程。然而，每次签订合同前，马超群都会向李广也索要现金。李广也表示，为了能够长期从自来水公司承包工程，他每次都答应马超群的要求，否则无法办理相关工程手续。

而每次工程款到账后，李广也便按照马超群事先提出的要求，提取相应现金或购买金条等物品，单独交给马超群。马超群向李广也索要的分成，通常是工程款的百分之五十。

凭借这种心照不宣的“合作”，从2005年至2013年，李广也从北戴河自来水公司先后承包了48个工程，工程总价款6700余万元。在此期间，李广也向马超群输送了大量利益，包括现金1762.1万元、黄金价值682.2万元，以及黄金吊坠价值0.9947万元，合计2445.2947万元。

马超群在位时，有偿往单位里安排了很多职工

办案人员当年从“专家公寓”、“世极城堡”搜出的金条，很多就是李广也送的。

根据判决书，另一个向马超群行贿较多的老板叫刘景平。从2003年起，刘景平开始租用北戴河自来水公司的老院子从事餐饮生意，又先后成立了秦皇岛乐晟、景晟经贸公司经营煤炭。

一次，马超群到刘景平的酒店吃饭时，提出让他给自来水公司供煤，刘答应了。

起初，马超群只是让刘景平安排一些吃饭、送礼的事务，或者索要少量现金。然而，到了2006年，马超群的要求逐渐升级——他开始让刘景平送煤，并直接提出事成之后分钱，刘景平对此一一应允。从2010年下半年开始，刘景平与北戴河自来水公司签订了购煤合同，但直到2011年煤款结算前，才让投标公司补办了中标手续。

按理说，拿到了这笔生意，刘景平本应感到高兴，但他却怎么也开心不起来。原因在于，马超群索要的金额甚至超过了他送煤所能获得的利润。然而刘景平不敢得罪马超群，他只能送煤时在重量上动手脚，通过造假来弥补自己的损失。

“我给自来水公司送煤时不重新过磅，只提供过磅单。”刘景平说，过磅单上的数量是他根据每车煤的重量自行编写的，凑够自来水公司预订的总数。结款时，刘景平按照预订的总数开具发票，而自来水公司也根据发票金额向他付款。

收到煤款后，刘景平按照马超群的要求，将钱分批送出，每次不是100万就是200万。这期间，马超群还要求他购买过价值100万元的金条。

最终，刘景平送给马超群的财物总额高达850万元。

而有时，马超群的索贿方式，更像是一种赤裸裸的“敲竹杠”。

马超群所在单位从山东诸城的公司采购货物后，往往采取先赊账、后结账的方式，而且每次结账都是一笔压一笔，迟迟不付清款项。每次结账前，马超群都会安排人通知诸城的公司，要求他们按照付款金额的10%向上取整送钱。面对这种无理要求，诸城的公司只能在山东当地的银行提取现金，然后千里迢迢运到秦皇岛交给马超群。

办案人员后来查扣的现金中，发现了大量带有山东境内银行封签的钞票。

根据判决书，马超群的贪婪可谓“大小通吃”，不仅对大额钱财来者不拒，就连蝇头小利也不肯放过。比如一个叫郑雷明顿的商人，在当地经营着两家五金电器经销部，2001年至2008年间给北戴河自来水公司供应材料。其间，马超群安排人分七次向郑雷明顿索要了共计10万元。此外，他还向葫芦岛市江泰球墨管件公司老板伸手，不仅分九次索要了12万元，还让对方为自己购买了大量东北大酱。

卡住“命脉”的工具

马超群刚落马时，潘石屹发微博说，“我问公司采购总监，为什么马超群能贪污这么多钱？她说：能不贪嘛。现在电力、热力、燃气、市政的工程都可以公开招标，唯独自来水不让招投标。这就是根源。腐败的根是不公开透明，黑箱操作。腐败的根在于垄断。”

坐拥全国各类机构大大小小疗养院和干休所的北戴河，更是让马超群看到了“商机”。

一位深度介入马超群家庭的人士曾向《凤凰周刊》透露，“马超群声称，自己因为钓鱼，和前来北戴河疗养的高层领导结识，甚至公开称其是领导的干儿子。”这位人士说，起初，很多人并不相信权势显赫的领导能与这位泼皮挂起钩来，但因马超群经常向人炫耀他与诸多其他中央领导人的合影，尽管不知真假，却足以让人摸不清底细，给人感觉本领通天。“高层的影子，无形中成了马超群的保护伞。”即便马超群颇有过火之处，但是当地官员，均不敢得罪。

马超群则凭借手中的权力，将供水问题作为卡住他人“命脉”的工具。

公众号“政知圈”曾提到，全国所有的楼盘在开发过程中，施工之前都要拿到供水系统的“放行条”，施工现场临时“几通一平”的第一道就是“通水”，随后是“通电”、“通气”及“通路”。开发商为了加快“通水”进程，不得不“打点”一些有审批权力的相关领导，对一些潜在的施工隐患置之不理也是常见现象。

秦皇岛鹏大房地产开发有限公司在北戴河开发了“怡峰御景”房地产项目。开发商岳国义说，不管是项目临时用水，还是居民生活用水，都得找马超群解决。而后者总以各种理由为难对方。岳国义不敢得罪他，只得答应马超群提出的各种要求。

2007年4月，为了解决项目的临时用水问题，岳国义多次找马超群协商。第一次，马超群直接索要了3万元。第二次，小区需要铺设内部供水管道，北戴河自来水公司出具了一份高达270万元的预算。岳国义觉得预算明显虚高——如果自己施工，几十万元就能完成。于是他找到马超群，询问是否可以自行施工。马超群表示同意，但提出了一个条件：开发商必须为他家建养鸡场所用的钢材“解决问题”。

最终，在办理接水工程业务的过程中，岳国义先后被马超群索贿了39.2万元。

该项目办理接水业务过程中，马超群找老板要了近40万元

2010年，新丰房地产公司开发了“非常海”项目，合同约定2012年6月30日交付使用。如果推迟一天，开发商需要向业主支付购房款万分之一的违约金；若逾期超过60天，业主有权解除合同。

为确保项目顺利推进，老板通过中间人联系马超群沟通供水问题。北戴河自来水公司出具了一份高达521万余元的预算。事实上，由于自来水管道接头就在“非常海”项目院内，实际费用仅需一二十万元。开发商认为预算严重虚高，但面对马超群的强势，他们陷入了两难。

老板多次与马超群商谈，试图降低预算费用，但马超群态度强硬，明确要求必须用现金解决问题。2012年6月28日，开发商安排人员提取了100万元现金，在秦皇岛野生动物园门前将其中50万元交给了马超群。然而即便支付了这笔钱，项目仍然无法正常接水。

7月1日，老板再次让李继忠提取了50万元现金，加上上次剩余的50万元，在秦皇岛野生动物园门口将100万元交给了马超群。但供水问题仍未解决。

7月2日，又让李继忠取了50万元现金交给马超群。

7月3日，马超群再次狮子大开口，要求再支付30万元。老板让人带着支票前去交涉，但马超群拒收支票，坚持要求现金支付。最终，老板只得从公司另取30万元现金交给马超群。

在累计支付了230万元现金后，接水工程终于得以顺利完成。

“建房大业”

凭借一次次肆无忌惮的索贿，马超群的财富越积越多，最终累积成了一个让人瞠目结舌的数字。而除了现金，马超群对房产也有着近乎痴迷的追求——一审判决书显示，马超群夫妇名下有29套房子，价值2480多万元。除此之外，其父马秉忠名下有11套房，价值405.78万；母亲张桂英名下有10套，价值1674.55万。

从现有证据看，马超群第一次索要房子是在1998年，彼时他刚31岁，担任秦皇岛市自来水总公司副总经理。

那是1998年前后，一个叫赵国庆的老板，以北戴河房地产开发总公司海滨分公司的名义开发了育花一区16号楼。房子盖好后，他找马超群联系接水业务。马提出购买一套住宅，赵国庆将房屋钥匙交给他，马超群却迟迟不付款，后来还让其将房屋装修好。

到了2003年，马超群又让开发商给这套房开具16万元的收据，但房款仍未交付。

有了第一套，就会有第二套。第二次向开发商要房子时，他直接要了别墅。

2000年，秦皇岛市北戴河渤海实业总公司，在当地开发了北岭三区住宅。2002年，在该公司办理项目接水业务过程中，马超群向时任总经理梁春海提出在31栋给他一套房子。2001年5月梁春海去世后，王敬怡接任总经理，马超群得知其公司在联峰北路有两套别墅，又说不要31栋的房子了，要用以前给他的位于北岭三区21-3-4栋的房子置换一套别墅。

考虑到公司搞建筑经常涉及接水、用水问题，王敬怡同意了。

被马超群索贿过的项目

2010年，马超群的“建房大业”继续推进。

他让开发商在丁庄村为他建造“丁庄南院”，一共23间房。建房过程中，他还向国华置业秦皇岛分公司副总监王洪茂索要建筑材料，价值32.83万元。当时，国华置业正在建设喜来登酒店，项目用水由北戴河自来水公司管理。考虑到工地需要用水，国华置业只好答应。于是，国华置业安排老牌央企中建五局，为马超群的农村自建房送去了混凝土、钢筋、沙子、水泥、砖等建筑材料。

2012年，马超群在北戴河区崔各庄村搞自建房，所需材料从多家单位“筹集”——天津市总工会下辖的天津市北戴河工人疗养院为他买了瓷砖，武警部队送了门窗，国华置业也再次被牵扯其中。

最终，国华置业举报了马超群。虽然一审判决书中未提及具体举报原因，但据新华社报道，马超群在向一家大企业索贿时，因嫌钱少第二次索要数百万元，其索贿过程被录音。这段录音被举报到有关部门，导致马超群案发落马。

马超群对于这些指控并不服气。他坚称自己没有受贿，也没有索贿，并声称扣押的黄金是用父亲的钱委托他人购买的。他还辩称，从岳父家搜出的枪支也和自己毫无关系。

眼下，该案尚未终审判决。有关马超群的传说则在近11年后被逐渐淡忘。《凤凰周刊》记者再次到访几个涉事项目地时，鲜少有人能清楚回忆起马超群的故事。大多数人的第一反应是，“是吗？完全没听说过。”曾经的喧嚣与争议，仿佛随着马超群的落马而烟消云散。

只有“世极城堡”的一位业主，看到记者在拍摄8号楼2单元后，主动凑上来搭话，“你是来查马超群的事吧？我看到新闻，说他被判了死缓。搞了那么多钱，为啥不直接崩了？”

说完，他摇了摇头，搓着手中的两个核桃，转身离开了。