2025澳洲大选观察室 | 政策关注：移民与教育政策对比（组图）

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2025年澳大利亚大选将决定未来数年澳洲经济与社会发展的方向。当前澳洲正面临全球经济不确定性、通胀压力以及住房危机等严峻挑战，工党与自由党纷纷提出了各自的政策方案，试图赢得选民信任。随着竞选的推进，两党围绕经济发展、社会福利、住房、教育、医疗改革及外交政策等热点问题展开了激烈辩论。

澳财将在澳洲2025年大选期间，特别设立“2025澳洲大选观察室”栏目，为您深入解析两党的核心政策，为您提供全面客观的信息，帮助您更清晰地了解未来澳洲政策走向。

政策观察室：移民与教育

移民

工党政策：

永久移民配额与结构：

● 本次预算未明确永久移民总配额，仍维持此前年度配额约为 18.5 万人

● 2024–25 财年技术移民占比达 71%（约 13.22 万个名额）

雇主担保类名额增加

独立技术移民签证数量大幅减少

● 偏远地区与州担保移民各分配 3.3 万名额，与去年持平

● 强调移民需对接实际岗位需求，优先雇主导向导入技术人才

签证改革与技能移民制度调整：

● 启用“优先技能需求签证”（Skills in Demand Visa）替代 482 类签证

● 将技术移民收入门槛上调至 73,150 澳元，以防劳工剥削

家庭团聚签证政策：

● 2024–25 年度家庭团聚名额约 5.2 万个

● 承诺减少签证积压与审批等待时间

● 保持家庭类别总体规模稳定，支持家庭团聚合理性

国际学生与临时签证调整：

● 曾提议将新入学国际学生控制在每年 27 万人，遭否决

● 改为实施部长指导方针第 111 号：

80% 以内名额享快速审批，超出配额者延后处理

● 提高学生签证门槛，限制临时签证（如访客、过桥签证）转为学生签证

● 毕业生工作签证（485类）改革：

停留期限缩短

提高英语要求

限制无限期滞留

人道主义移民承诺：

● 维持年度人道主义签证配额上限为 2 万人

● 接纳来自缅甸、阿富汗、非洲角等地区的正规途径申请者

自由党政策：

永久移民配额与技术移民：

● 承诺“大幅削减”永久移民配额

● 若执政，将把年度永久移民配额从 18.5 万人削减 25% 至 14 万人

● 预计未来四年累计减少约 15 万移民名额

● 家庭团聚签证（如配偶类）受限，即便按“按需”发放，仍设有每年约 4 万个名额上限

● 拟维持甚至强化对配偶及父母类别的数量管控

国际学生签证与留学政策：

● 限制每年新入学国际留学生总数不超过 24 万人

● 各公立大学海外学生比例不得超过 25%

● 提高留学签证费用，实施分级定价：

八大高校学生：5,000 澳元

其他高校学生：2,500 澳元

● 限制留学生频繁更换课程或学校，并对转学设惩罚性成本

● 强化签证合规监管，打击滥用签证行为，加快遣返有犯罪记录的外籍人士

区域移民引导：

● 鼓励技术移民和留学生向非一线城市及偏远地区定居

● 倡导实现人口在区域间的合理分布，以缓解大城市住房和服务压力

人道主义与难民政策：

● 将年度人道主义签证配额从约 2 万人下调至 13,750 人

● 计划重新引入临时保护签证（TPV），取消工党给予部分寻求庇护者永久居留身份的政策

政策小结：

移民政策：工党支持维持移民配额与结构不变，略突出技术移民，并保持人道主义签证承诺；自由党主张答复削减移民总数，所有类别都将下降，特别针对家庭团聚与难民

临时居民政策：工党政府表示将采取措施 “降低永久临时状态”，减少长期滞留的临时签证群体，但整体削减程度有限；自由党针对长期临时签更为明显，提出削减留学生数量，可能对长期工作签证及其转向技术移民的要求从严。

教育

工党政策：

托育与早教服务：

● 为约 100 万家庭降费，取消活动测试，确保每户每周至少三天托育补贴

● 投资 10 亿澳元，四年内新建或扩建约 160 所平价托儿中心

基础教育改革：

● 启动“更好更公平学校协议”，首阶段拨款 4.075 亿澳元，2030 年起再投 72 亿

● 十年内向公立学校系统追加 165 亿澳元改革资金，联邦对州拨款比例提高至 22.5%

● 实施一年级基础测试、推广显性教学，强化公民教育与心理健康支持

环境教育拓展：

● 推出 “Kids for the Reef” 计划，设立 1,000 万澳元珊瑚礁教育基金

提供学校实地考察补贴，推动可持续旅游与生态保护意识

支持旅游企业升级接待能力并开展国际宣传活动

高等教育与学生减负：

● 成立高教委员会，目标到 2050 年 80% 年轻人具备高等学历

● 改革 HELP 学贷体系，起征点升至 67,000 澳元，一次性减免 20% 学生贷款

● 成立国家学生监察员，扩大实习补贴与城市边缘大学学习中心覆盖

教师培养与激励：

● 教师实习津贴：每人最高补贴 1 万澳元

● 教学奖学金：成绩优异学生可获最高 4 万澳元奖学金攻读教育学位

● 首轮 1.6 亿澳元计划已启动实施

职业教育与技能发展：

● 免费 TAFE 计划已提供 10 万个名额，优先支持护理、建筑、科技等紧缺领域

● 建筑业学徒奖励翻倍至 1 万澳元，目标学徒总数达 40 万

● 扩建技术培训设施与大学学习中心，提升区域教育可达性

● 投入 701 万澳元支持 STEM 教育项目，如女学生科技营与早教数学工具

原住民与医学教育支持：

● 投资 3,500 万澳元支持原住民教育与语音识字项目

● 2026 年起扩充医学学位名额，2028 年增至每年 150 个，并引入原住民定向招生机制

自由党政策：

学前教育：

● 维持托育补贴制度，优先支持低收入和多孩家庭，通过“活动测试”将补贴与父母的工作/学习挂钩

● 不推动免费幼教扩张计划，反对大规模财政支出，强调有针对性的“雪中送炭”式援助

基础教育：

● 强调“回归基础”，聚焦拼写、阅读、数学与科学

● 推广显性教学法，强化课堂纪律与基础知识传授

● 联邦资助将附带“学业表现”要求，反对课程中引入“意识形态内容”

高等教育：

● 所有改革“以学生为中心”，加强大学治理与资金问责

● 恢复“50%通过率”要求，表现不佳学生将失去政府资助

● 限制国际学生比例（建议不超 25%），并强化对校园安全和极端主义问题的监管

● 维持现有收入递延还款体系，未提出学费减免措施，强调通过控制通胀减轻债务压力

● 审核2020年大学资助改革执行情况，不提出结构性变动

职业教育与技能培训：

● 目标全国学徒达 40 万人，在训学徒每人最高补贴 1.2 万澳元

● 不支持全面免费 TAFE，强调按劳动力市场需求调整职业教育供给

● 鼓励私营培训机构参与，提升培训竞争力与质量匹配度

大学研究资助：

● 倡导“国家利益导向”科研理念，对联邦资助项目实施更严格评估

● 支持与国家安全、经济发展、科技创新紧密相关的研究课题，强调成果转化效率

儿童保护：

● 禁止直播体育赛事期间的赌博广告

● 实施16岁以下禁用社交媒体政策（确保隐私技术配套）

政策小结：

学前与中小学教育：工党倾向于增加政府投入，推动公立学校教育；自由党则更支持私立学校，并聚焦教学质量。

高等教育学费：工党更支持通过各种手段，降低大学学费负担；自由党则要求减少政府对高等教育的补贴，让教育更加市场化和鼓励私人部门进入教育市场。

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