美中谈判协议暗藏玄机！北京放宽稀土出口期限曝光，专家：冲突可能升级（组图）

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美中高层在伦敦历经两天谈判，终于在当地时间11日凌晨达成初步协议，协议内容引发舆论关注。

有专家分析，之所以这次中美能在伦敦达成共识，是因为双方之前分别就稀土等材料以及先进半导体等产品的出口管制措施都击中了对方的痛处。

不过外媒表示，美中之间对关税与经济体制的根本矛盾仍未解决，学者更忧心地指出，双方其实只是又回到谈判原点。

由于具体细节尚未公布，美股也未如预期大涨，仅小幅震荡，显示市场仍在观望。

协议内容仍需特朗普与习近平最终批准

此次的伦敦会谈，两个超级大国显然把注意力都集中在了关键产品的出口管制问题上。

关税方面，美对中总共55%，中对美10%。中国将向美国提供稀土，美方将恢复接收中国留学生。

美中双方这次在伦敦敲定的协议，是在今年5月双方于日内瓦初步谈妥的90天关税暂缓架构上补上具体内容，协议内容仍需特朗普与习近平最终批准。美国商务部长卢特尼克也透露，美国将取消部分近期实施的出口管制，但具体项目尚未公布。

报道指，估计中方最快于两国元首签署确认措施框架后一周内，恢复用于电动车、风力发电轮机、电子消费品与军事装备的稀土供应。

美国谈判代表除了撤销对中国留学生的签证限制外，还同意放宽近期对华出口的一些限制作为交换，这些限制包括喷射机引擎及其相关部件，以及乙烷（一种用于制造塑胶的天然气成分）。

知情人士称，该框架的具体细节仍在制定中。

由于相关细节并未公开，美股也未如预期大涨，仅小幅震荡，显示市场仍在观望。

Wealthspire Advisors资深副总裁普旭直言：特朗普总统说协议已经谈妥了，但我们还没看到任何细节，这也是为什么市场目前没什么反应。就跟大多数情况一样，关键都藏在细节里。

白宫：总统非常满意

白宫发言人李威特对外证实，美国总统特朗普已与贸易团队检视协议内容，对谈判成果感到满意。

特朗普11日稍早则在自家社群平台真实社群（Truth Social）发文宣布，这份协议有助于修补与中国的贸易关系，双方将互相放宽出口限制，其中中国允诺恢复稀土出口，美国则松绑部分科技产品出口，并撤回对中国留学生的签证限制。

李威特下午在白宫记者会上表示，中国已同意在协议之外，向美国开放市场，「我们将回到在日内瓦达成有关中国向美国释出部分关键矿产和磁铁的条款，我们也已同意完全遵行日内瓦协议。」

李威特证实，特朗普正和他的贸易团队讨论并检视美中协议的具体细节，「根据总统听到的内容，他感到满意。」

卢特尼克（Howard Lutnick）接受CNBC访问时则坦言，中方多次要求放宽先进晶片出口限制，但美方立场明确，「我们不会把最好的晶片交给中国。」他也补充，即便协议已谈成，对中国课征的55%高额关税仍不会撤销。

中方：减少误解，加强合作

中国官方媒体周三发布的会谈简报中，率领北京代表团访问伦敦的国务院副总理何立峰强调，双方有必要在未来对话中加强合作，“中方重申，双方应相向而行，言必行、行必果，拿出恪守承诺的诚信精神和切实履行共识的努力行动，共同维护来之不易的对话成果。”

“贸易战没有赢家，中方不愿打，但也不怕打。”他补充说。

何立峰还表示：“下一步，双方要……不断增进共识，减少误解，加强合作。”

中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢此前在伦敦对记者表示：“我们的沟通非常专业、理性、深入、坦诚。”

精准打击见成效

亚洲、欧洲的股市受此积极影响，6月11日均出现了上涨。德国基尔大学世界经济研究所专家戈尔格在接受德国之声采访时指出，尽管中美双方都没有披露更多详情、贸易冲突今后的走向也并没有变得更明朗，但是能就各自关切的问题达成共识，“这本身就已经向市场发出了一个强烈的讯号，这种信心也在市场上有所反映。”

不过，奥地利经济研究所(WIFO)的奥博霍夫教授认为，之所以这次中美能在伦敦达成共识，是因为双方之前分别就稀土等材料以及先进半导体等产品的出口管制措施都击中了对方的痛处，“这都是两国的战略利益所在，所以互相松动出口管制就符合双方的利益。”

戈尔格进一步指出，相比粗放、普遍、伤及自身的惩罚性关税，出口管制是中美两国精准打击对方要害、同时自身损失比较小的贸易战手段。“这是两根能够撬动对方的杠杆，所以双方能够在此相互让步是一个很积极的信号，况且这两根杠杆对全球供应链都造成了巨大干扰。”

学者：只是又回到谈判原点

尽管会谈避免了与日内瓦协议相关的出口管制争议进一步恶化，但专家指出，美中之间对关税与经济体制的根本矛盾仍未解决，学者更忧心地指出，双方其实只是又回到谈判原点。

然而，大西洋理事会地缘经济中心主任利普斯基则直言：美中双方在日内瓦对协议内容的理解仍有根本分歧，的确是回到原点了，但总比一开始的零进展好。

亚洲协会副会长卡特勒则担忧，这次美国为了重新取得中国稀土与磁体供应，付出的代价恐怕不小，美方长年坚持国安措施不该拿来交换利益，这回却选择让步，「等于给了中国一张未来可要求对等交换的门票，伦敦协议可能会成为美中经贸关系的转捩点。」

此外，《华尔街日报》与其他外媒指出，中方同意暂时恢复稀土出口许可，是近期在伦敦进行的谈判中，取得的主要突破之一。但6个月的期限也代表此举不仅为日后贸易紧张局势再现时作为谈判筹码，给两国关系增加了很多不确定性。

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