俄乌50日死线：从拜登战争到特朗普战争，普京一笑置之无难度？（组图）

美国总统特朗普（Donald Trump，又译特朗普）7月14日与到访华府的北约（NATO）秘书长吕特（Mark Rutte）会面，并正式公布他早前预告有关俄乌战争的「对俄重大宣布」。

特朗普先提到对俄罗斯总统普京（Vladimir Putin，又译普京或普京）向俄罗斯下「死线」，如果俄方不能在50天内与乌克兰达成停火协议，美国将对俄罗斯的贸易伙伴征收100%「二级关税」；另外，美国将透过北约向乌克兰提供数十亿美元的军事装备，其中爱国者导弹系统和导弹砲台。不过这些武器将是由北约埋单，欧洲成员国将向美国购买武器来补充它们预先供给乌克兰的军备。

图为2025年7月14日，美国总统特朗普（Donald Trump）在白宫会见北约秘书长吕特（Mark Rutte）。（Reuters）

特朗普威胁的虚与实

尽管特朗普将此形容为「重大宣布」，外界更有声音认为此举意味着特朗普政府终于在俄乌战争上彻底转趋强硬，然而其威胁背后却缺乏不少细节。

在对俄制裁方面，特朗普的100%关税威胁显然是单纯的虚张声势。据美国贸易代表办公室数据，美国去年的进口货物总值超过3万亿美元，其中只包括价值约30亿美元（约235亿港元）的俄罗斯商品，这意味着如果新关税只用来针对俄罗斯的话，几乎不会造成任何影响。

不过，美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）后来澄清指，「二级关税」是指「二级制裁」，即对购买俄罗斯石油的第三方国家实施惩罚性关税，这反而更有可能对俄罗斯造成伤害。

目前俄罗斯政府30至50%的收入靠来自石油及天然气，如果特朗普付诸实行对购买俄罗斯石油的第三方买家实施制裁，将重挫俄罗斯维持战争机器的基础。

这张拍摄于2023年10月9日的设计图片中，可以看到俄罗斯国旗、股票图表和抽油机的微型模型。（Reuters）

至于特朗普向乌克兰提供爱国者导弹等「防御性武器」，的确立刻有助乌克兰各大城市抵御俄罗斯大型空袭，但能否对前线造成重大影响，则需取决于其他潜在军援的类别和规模。至于外界关注的「进攻性武器」则未有详情，不过有消息人士指，北约或会向乌克兰转送短程导弹、榴弹砲和中程空对空导弹。

特朗普当日在白宫再次重申，俄乌战争是「拜登的战争」而不是「特朗普的战争」，一方面是将战争责任归咎于前者，另一方面也是强调其处理冲突的方法与前总统拜登（Joe Biden）不同。然而，他似乎正在走相同的旧路－逐渐提升对俄乌战争的参与度，一方面对俄罗斯制裁，另一方面军援乌克兰。

但问题是，普京这次会屈服吗？

普京会怕「拜登2.0」？

既然100%关税只是「无牙老虎」，普京这次只需应对有可能对俄罗斯能源出口造成重大影响的二级制裁，但它能否彻底落实也是未知之数。二级制裁范围非常广阔，甚或将影响到特朗普另一主要政治议程－贸易谈判。

据研究机构能源与清洁空气研究中心（CREA）数据，中国、印度、土耳其及欧盟是俄罗斯石油的主要出口国，同时也是美国的主要贸易谈判对象，威胁对它们实施制裁很可能会对谈判进程造成不必要的麻烦。另外，要有效落实二级制裁也是异常复杂之事，除中国外，其余国家也是美国的安全伙伴或友好国，因此西方各国必须要再花精力避免「搬石头砸自己的脚」。

2025年4月19日，图为美国总统特朗普（Donald Trump，又译特朗普，左）与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin，右）。（Reuters）

从特朗普上台以来实施的关税政策可见，他往往会因市场反应等压力而让步，甚至被人笑称「特朗普总会退缩」（Trump Always Chickens Out，TACO）。因此，在面对种种困难下，不难想像他会再次TACO。

军事上，特朗普增加对乌克兰的援助虽然是其外交方向的转变，但事实上乌克兰获西方军援才是俄乌战争的常态，而普京已有多年应对的经验。

拜登在任期间已向乌克兰输送超过600亿美元的武器；特朗普3月至4月虽一度暂停军援，但欧洲后来已一定程度上填补漏洞，其对乌军事援助总额甚至反超美国70亿欧元。现在欧洲国家先向乌克兰输送武器，再向美国买军备，其实跟此前无异，只不过是多了补充军备的来源。

而且正如上所述，美国及北约的军援能否对前线造成重大影响，需视乎军援的类别和规模。经过俄乌战争历经三年多，美国和欧洲都缺乏充足的弹药或其他武器储备，北约能够快速运送给乌克兰的武器数量其实十分有限，据报道美国这次提供的爱国者导弹实际已面临库存不足的状况，只余下国防所需数量的25%。

2025年6月3日，在俄罗斯进攻乌克兰控制的顿内茨克地区（Donetsk）时，乌军士兵向俄军发射多管火箭导弹。（Reuters）

反而，普京一直致力于增强军事生产能力，俄罗斯今年为国防拨款超过1,450亿美元，占其2025年总预算支出的32.5%。在战场上，俄军过去六个月每天推进约14至15平方公里，这表明即使乌克兰持续获援助，俄军仍然在前线缓慢但稳定地推进。

50天的不确定性

如果所谓「特朗普战争」就是这样，那普京似乎不用害怕前者的威胁。不过特朗普向来善于以「不确定性」作为外交手段，而他在这次的威胁中划出长达50日死线，期间存在不少可操作空间或模糊地带。

首先，特朗普声称向乌克兰提供数十亿美元的军事装备中，并没有包括可深入打击俄罗斯境内目标、被普京视为「红线」的长程导弹。不过，美乌之间似乎已就相关问题进行讨论。

英媒声称，特朗普曾私下呼吁乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）升级对俄罗斯领土的深度打击。尽管白宫方面反驳指，2人的对话被断章取义，但也间接承认了长程导弹等「进攻性武器」是军援的考虑范围之内。既然特朗普这次因不满普京施袭而加码援助，不难想像这50天内的事态发展，或促使前者进一步提供更多「进攻性武器」。

2025年2月28日，美国华盛顿，图为到访白宫的泽连斯基和特朗普在椭圆形办公室发生言语冲突。（Getty）

在二级制裁方面，特朗普经常被「TACO」判断言中是不争的事实，但他不会无缘无故退缩。随着时间推移，美国的贸易谈判进展理应会愈来愈明朗，实行相关措施的阻碍也会愈来愈少，而他7月15日又再跟多一国家达成贸易协议，而这只是50日的第一天而已。

再者，二级制裁虽然复杂，但并非不可行之事。美国一向将关税贸易与其他政治议题捆绑起来一同谈判，包括对华的Tiktok协议。这不代表50日期限后，他必然会实施二级制裁，而是可能导致特朗普退缩的理由如无意外将变得愈来愈弱。

在考虑上述因素后，普京在目前的形势，的确未面临必然要在期限内与乌克兰达成停火协议的压力，但在善变、好促成协议的特朗普面前，这一状况也有可能会改变，因此前者似乎也要在期限内谨言慎行。

这张路透社于2025年4月17日拍摄的设计图片中，可以看到美国总统特朗普（Donald Trump）举起拇指的3D列印微模型、美国国旗以及写着「关税」的字眼。（Reuters）

俄罗斯在战场上，或许要在稍为调低最近屡破纪录的轰炸规模；在谈判桌上，也至少表现出有意让步的姿势。不过关键问题是，这50日死线真的是普京不希望发生的事吗？

是一笑置之还是会心一笑？

众所周知，乌克兰东部在冬季及春季的气候会造成不利於坦克等军事装备行进的泥淖地带，因此最激烈的战事往往是在夏秋发生。特朗普在7月14日宣布死线，这意味着当期限于9月2日届满，也是俄军夏季攻势即将结束之时。如果是按照乌克兰此前提出的原地停火30日，在冬季即将来临之际缓和攻势本或正合普京意。

即使是更长久的停火协议，在这一时间点停火，对普京而言也不失为一个好选择。

俄乌战争持续超过三年，俄罗斯的战时经济已到达极限，不稳定的现象愈来愈严重，包括战争动员造成的劳动力严重短缺、通胀高企等等。

俄罗斯经济部长列舍特尼科夫（Maxim Reshetnikov）公开警告称，俄罗斯正濒临衰退边缘。而事实上，俄罗斯2025年第一季度的经济成长率减至1.4%，低于上季的4.5%和2024年同期的5.4%。

图为2025年7月6日，俄罗斯总统普京（Vlamidir Putin）在莫斯科透过视讯连线，参加在巴西卢举行的金砖国家（BRICS）峰会。（Sputnik/Mikhail Metzel/Pool via REUTERS）

另外，从宏观地缘局势来看，随着俄罗斯深陷俄乌战场，其已逐渐失去对势力范围内国家的影响力。先是去年叙利亚阿萨德政权倒台，使其失去在中东的重要盟友； 如今，被俄罗斯视为「后花园」之一的高加索地区也起火。

高加索地区原本相互敌对的阿塞拜疆与亚美尼亚早前罕有地绕过俄罗斯自行直接会谈，似乎意味着两国皆已疏远俄罗斯。事实上，作为传统盟友的阿塞拜疆最近与俄罗斯的关系最近更急速恶化，前者于上月暂停了高层会晤，禁止俄罗斯副总理到访，并取消了当地俄罗斯文化活动。

这些困境其实自战争爆发初期已存在，只不过是酝酿只现在才爆发。克里姆林宫目前当然循例驳斥了50日死线的威胁，但在这些背景下，普京反对的可能只是死线背后的威胁，而不是50日这一限期。