老无所依？美社安金制度施行90周年，面临空前威胁（图）

90年前，美国总统富兰克林罗斯福签署《社会安全法》，承诺为长者提供经济稳定，打造更稳健的经济结构。

如今，社安制度每月为近6,900万人发放福利，成为65岁以上民众的重要收入来源，广受跨党派支持。然而，这一制度正面临前所未有的财务与政治挑战。

《美联社》报道，社安基金长期面临支付全面福利的资金短缺。

最新报告显示，基金破产日期从2035年提前至2034年，届时仅能支付约81%的福利。

民主党总统拜登签署的《社安公平法》废除了“意外收益削减”及“政府退休金抵扣”条款，提高前公职人员福利，加速资金消耗。特朗普政府的新税法为65岁以上人士提供临时扣税优惠，但低收入长者难以受惠，进一步加剧财务压力。

AARP执行长米耶西亚明特乔丹预估，至社安百年时，领取者将增至8,200万人，强调需确保制度长期稳健。

财政部长贝森特提出的“特朗普账户”引发私有化疑虑，虽后澄清非意图私有化，但讨论再掀波澜。

小布什2005年推动个人退休账户未果，显示公众普遍反对私有化。哥伦比亚大学教授格伦哈伯德建议缩小社安规模，限制富裕退休者福利，同时提高最低福利并减缓其他人的增长速度，以避免大幅加税。

社安维权组织“社会安全工作”主席南希奥特曼则担忧特朗普政府可能将福利管理私有化，进一步削弱制度。

美联社与NORC民调显示，长者对退休后能否领取社安福利信心下降，尤其是民主党支持者。

反观保守派智库传统基金会研究员瑞秋格雷斯勒认为，社安规模过大，偏离为低收入者提供安全网的初衷，建议转向个人投资账户，并将福利调整为按工龄统一标准，以提高低收入者福祉，但对中产阶层影响不明。

社安制度作为美国经济支柱，90周年之际正面临财务枯竭与管理危机。历任政府的不作为与新政加速了破产风险，私有化争议与公众信心下降更添挑战。

改革势在必行，但需平衡财务稳健与公平性，确保这一制度能继续为数千万美国人提供保障。