工党放弃对留学生人数上限立法！教育部：若留学生太多，将减缓下签速度（组图）

《每日电讯报》报道称，Albanese政府已正式放弃对留学生人数上限立法。在周四递交到国会的教育法案中，未包含任何限制留学生招生数量的条款。

这项名为《2025年教育立法修正案（诚信及其他措施）》的法案，在内容上与2024年提交但最终在参议院搁浅的类似法案有诸多相似。

去年法案的主要争议之一便是对留学生人数设定上限，该法案当时遭自由党与绿党联手否决。

教育部长Jason Clare表示，新法案的主要目标是打击国际教育体系中的不当行为，同时提升原住民医学生的受教育机会，以及改善学前教育行业的信息共享。

“这项立法将赋予我们更多手段，阻止那些想从国际教育中快速牟利的不法分子。同时，它也将帮助更多原住民青年成长为我们的社区所需的医生。”

教育部长Jason Clare（图片来源：《每日电讯报》）

Clare还强调，新法案与2024年的失败法案是完全分开的两个立法方向。

Clare的发言人表示，对留学生人数的控制目前通过“国家规划水平”（National Planning Level）机制实现，即一旦教育机构的招生接近特定门槛，政府就会通过减慢学生签证审批速度来进行调控。

发言人称，这种“软性上限”制度目前运作良好。2026年该机制所设定的预测国际学生人数上限为29.5万人，较2024年的27万人略有提升。

新法案的重点在于全面提升国际教育系统的诚信机制，严打机构与中介的不当行为，以维护澳洲这一重要教育出口产业的质量与信誉。

相关改革措施包括：

- 禁止为境内学生转学支付中介佣金，打击教育中介为寻利益频繁操作学生转学的行为。

- 加强对教育机构负责人“适任性”的审查要求，确保其具备合法合规资格。

- 禁止产业“借壳重生”（Phoenixing）行为 —— 即部分不良教育机构为了逃避债务与监管，突然关停后以新身份重新开业。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

国际教育助理部长Julian Hill表示，这些改革旨在保护真正的学生权益、提升优质教育机构的竞争力，并确保整个行业的长远发展。

“国际教育几十年来为澳洲带来了深远的经济、社会和外交红利。”

“这是一个价值510亿澳元的产业，我们理应感到自豪。它培养全球未来领导者，强化国际联系，也丰富了我们的社区。”

“澳洲的未来成功依赖于对教育质量、体系诚信与学生体验的持续关注。这次改革正是为了打击剥削行为、提高透明度、保障我们教育行业的良好声誉。”

若新法案顺利通过，澳洲高等教育质量与标准署（TEQSA）将首次获得授权，可对在境外授予澳洲学位的办学机构实施监管。

这一变化将确保超过11.5万名境外注册的澳洲学历学生接受符合标准的教育，例如东帝汶的TAFE项目，或马来西亚的Monash大学分校等。

（Gina）