澳外长黄英贤解读澳印安全条约，回应对华及能源政策（组图）

澳洲外长黄英贤（Penny Wong）在接受天空新闻采访时，谈及澳洲与印尼即将签署的《共同安全条约》。

黄英贤强调，这是一项具有历史意义的协议，将加强两国在安全领域的合作。此外，外长还回应了有关中国，瓦努阿图及能源政策的问题。

澳洲外长黄英贤（图片来源：网络）

天空新闻主持人Peter Stefanovic：这被形容为一个具有里程碑意义的时刻——澳洲与印尼签署新的安全条约。一旦该条约在明年1月正式签署，任何一方或两国共同面临威胁时，双方将承诺协商并考虑采取联合行动。

黄英贤部长，早上好，很高兴您能参加我们的节目。那么，如果这不是像我们与巴布亚新几内亚签署的那种防务条约，它究竟意味着什么？会应对哪些威胁，又可能采取什么行动？能否举个例子？  

澳洲外长黄英贤：早上好，很高兴与你连线。这是一份我们称之为“共同安全”的条约。这是一项具有历史意义的协议，将促使我们共同努力，保障彼此的共同安全。这也是为了加强与我们最大的邻国之间的关系。

显然，我们都清楚当下世界充满竞争与博弈，Albanese政府的重点是如何加强澳洲的安全，如何让澳洲人更安全。而实现这一目标的关键之一，就是与本地区国家建立更好、更牢固的关系，这正是这项条约的意义所在。  

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Stefanovic：我认为这很好，但我想听一个具体例子。能否举例说明，什么情况可被界定为“遭受攻击”，以及澳洲与印尼可能会采取怎样的联合反应？  

黄英贤：如果我们其中一方认为或感到受到威胁，那么我们必须相互协商。这正是该条约的义务所在——意味着我们要进行磋商、共同合作、共同采取行动，如果双方都认为有必要的话。考虑到两国的地理位置，就可以理解为何建立这种互信关系如此重要。  

Stefanovic：那么，这是否包括军事行动？  

黄英贤：外交部长不宜对假设性问题作出推测，但该条约确实设想了我们彼此沟通，共同探讨可采取的行动。

当然，这也建立在国防部长Richard Marles去年签署的《防务合作协议》基础上——该协议让我们能够更有效地协同运作。

所以我们看到，Albanese政府在认清当前形势后，采取行动，把澳洲的安全锚定在本地区。我们与巴布亚新几内亚签有联盟协议，现在又与最大邻国印尼签署此条约。  

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Stefanovic：好的，我知道您不想假设，也必须谨慎措辞。但假设，比如中国对我们采取行动，无论是在澳洲本土还是在南中国海有争议的海域——那里的局势众所周知地紧张——那么，印尼的反应或我们与印尼的合作会是怎样的？  

黄英贤：关于南中国海，我们的立场非常明确。我们将继续依据国际法行使我们的权利，包括航行自由和飞越自由。

而值得注意的是，《海洋法公约》——也就是澳洲在南中国海所依据的国际法——正是印尼在推动其成为现实的过程中发挥了关键作用，他们参与了《联合国海洋法公约》的制定。这正提醒我们，为何这种合作如此重要。  

Stefanovic：印尼和中国都是金砖国家（BRICS）的成员。目前我还未看到中方对此有任何回应。那么我们是否可以认为，中国对这一新安排没有意见？  

黄英贤：我不能替中国发言，我只能代表澳洲。  

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Stefanovic：好的。中国此前在瓦努阿图采取了一些动作，向该国提供了约1亿澳元的升级援助。这是否会让我们的计划受挫？我知道您在巴布亚新几内亚和印尼方面进展顺利，但这是否会影响我们与瓦努阿图达成安全协议的计划？  

黄英贤：在谈到太平洋地区时，我一直向澳洲民众坦率说明——我们处在一场长期影响力的竞争中。我们知道中国会持续推进其利益，而我们也清楚自身的利益所在。

我们的利益在于确保太平洋岛国论坛(Pacific Islands Forum)保持强大——这是涵盖所有太平洋国家的机制。

我们的利益在于安全应由“太平洋大家庭”的成员提供。我们的利益还在于成为一个积极、负责任的太平洋伙伴。我们一直专注于此，并将继续这样做。  

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Stefanovic：您是否仍有信心能与瓦努阿图达成这项协议？  

黄英贤：我知道我们与瓦努阿图的关系非常稳固，我们将继续与他们接触，就像我们与斐济保持密切接触一样。Albanese总理与Rabuka总理都表达了希望建立更紧密、更正式关系的意愿。  

Stefanovic：回到印尼问题，除了安全条约之外，昨天您与印尼总统会谈时，是否提及被监禁的澳洲公民Lamar Ahchee？  

黄英贤：我一般不会公开讨论领事个案。显然，我们会在适当的情况下提出交涉。  

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Stefanovic：让我们谈谈今天堪培拉的其他议题。来自反对党的消息显示，自由党今天将召开第二次会议，很可能正式表态反对“净零排放”目标。您对此有何看法？  

黄英贤：自由党内部长达15年的气候之争，带来了领导层更迭、不稳定和分裂，但更重要的是，也导致了高昂的能源价格。我们要记住，在联盟党执政期间，28座燃煤电厂中有24座宣布退出。

这是因为私营部门需要政策确定性以便投资，而当内部存在这种分裂时，就不会有投资，能源供应退出系统，从而导致能源价格上涨。因此，我们必须继续保持政策的确定性和清晰度，而这正是本届政府正在做的。  

Stefanovic：好的，我们就到这里。感谢外交部长黄英贤一如既往地抽出时间接受采访。