观点:中国学者申请澳洲签证频频受阻,安全与科研需求难平衡(组图)
本文译自Pearls&Irritations,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
悉尼科技大学澳中关系研究院院长James Laurenceson,悉尼科技大学媒体与文化研究教授Wanning Sun等人,在Pearls & Irritations网站上发表题为《澳中科研流动性探讨》的评论文章。

文章指出,中国学者申请赴澳科研签证频频受阻,是地缘政治关切、国家安全程序与学术交流需求共同作用的结果。
全文如下:
合作研究占据了澳洲高影响力学术出版物的很大份额,帮助澳洲在研究规模相对有限的情况下保持竞争力。
然而最近几年,中国研究生和学者在申请赴澳学习或研究签证时,报告了愈发不确定的情况。
为实证考察这些经历,悉尼科技大学澳中关系研究院(Australia-China Relations Institute)于2025年8月至9月期间,对371名申请或正在申请研究生或科研签证的中国公民进行了调查。
调查结果于10月23日发布在 UTS:ACRI 报告《In Transit: Australia-China Research Mobility and the Visa Experience》中。
多数受访者来自工程、技术和科学领域。其中,工程与技术占比三分之二(66%),基础科学占12%,生命或医学科学占12%。人文、社会科学、经济与商业学科的比例较小,合计占10%。
受访者的拟定目的地集中在少数几所科研密集型的都市大学。被提名最频繁的五所院校分别是 悉尼科技大学(13%)、昆士兰大学(12%)、UNSW(10%)、悉尼(8%)及 RMIT(6%)。
这五所院校合计占所有偏好选择的近一半。悉尼科技大学的较高提名比例可能反映出,悉尼科技大学的学者在问卷分发中发挥了更大作用。

(图片来源:Pearls & Irritations)
资金来源主要为机构资助。42%的受访者获得中国国家留学基金委员会支持,38%由澳洲接待院校提供资助,突显了双边科研流动的结构化与协调性。
调查时,78%的申请者仍在等待结果。获批案例的中位处理时间为六个月,约六分之一的申请者等待超过一年。尚未获批的申请者已等待了中位六个月,显示可能存在进一步延迟。
与澳洲内政部公布的参考处理时间相比——其中90%的学生及研究签证申请在五至十一个月内处理完毕——受访者的经历常常接近或超过该范围的上限。
工程、技术及基础科学领域的申请者报告了最长等待期(中位8至8.5个月),而人文、社会科学、经济与商业领域的等待时间较短(0.5至3.5个月)。
开放式回答集中于两个反复出现的主题:不确定性与沟通不足。许多参与者指出缺乏进展更新是主要挑战,影响到住房安排及奖学金履约等事项。
一名受访者表示:“我已经等待超过10个月没有回复。我的录取通知将在签证下来前过期。”
84%的受访者称签证时间表已显著影响其学习或研究计划,主要通过推迟开始日期实现。约60%的人表示因签证不确定性考虑过其他目的地,但多数最终仍维持赴澳学习或工作的计划。
受访者还被问及他们认为导致签证处理时间的主要原因。最常被提及的解释是中澳之间的政策或双边关系因素(73%),其次是安全、健康或背景审查(53%)以及处理工作量过大(32%)。
比例较小的原因包括材料不完整或需补充文件(9%)及个人情况(5%)。

(图片来源:网络)
这些发现表明,受访者从地缘政治与程序双重角度理解签证延误。许多人将长时间处理归因于更广泛的双边与安全相关背景,而非单纯行政效率问题。
然而,其在质性评论中表达的担忧主要集中于程序层面,关注透明度、时效性与可预测性。受访者认可澳洲诚信与安全框架的正当性,但对其执行质量感到不满,尤其是在沟通与程序一致性方面。
这些经历发生在更广泛的政策环境中。与其他先进科研经济体一样,澳洲正寻求在科研开放性与国家安全要求之间取得平衡。
过去五年,政府机构与大学强化了尽职调查及防范外国干预的框架,以维护科研诚信与关键技术安全。
尽管这些措施旨在保护国家利益,它们也可能为国际合作带来复杂性,尤其是在技术学科领域。
澳洲在新兴技术方面的能力建立于国际合作基础之上。具有中国学术背景的研究人员在这些领域的研究生科研能力建设中作出了重要贡献。要在保持稳健治理的同时维持此类合作,将仍是一项长期的政策挑战。
在开放与信任的需求与合法安全考量之间取得平衡,将需要政府、大学与国际伙伴之间持续的透明与沟通。有效的防护措施仍属不可或缺。
正如澳洲安全情报组织指出的那样,科研领域的外国干预风险真实存在,不能听之任之;任务在于应对这些风险,而不削弱支撑澳洲科研与技术能力的开放性。
*本文作者包括悉尼科技大学澳中关系研究院研究分析经理Elena Collinson;悉尼科技大学澳中关系研究院院长James Laurenceson;悉尼科技大学媒体与文化研究教授Wanning Sun;悉尼科技大学澳中关系研究院副教授Marina Zhang,以及悉尼科技大学澳中关系研究院首席研究员Xunpeng Shi。
(Krystal)
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