香港跌出“世行”十大成熟营商环境，港府指数据过时（组图）

世界银行集团(世行，台湾简称世银)最新的《营商环境成熟度评估报告》显示，香港已由去年的「十大」经济体，大跌至今年的「二十大」或前四十名中。而区内竞争对手新加坡则在评比的三个维度中均超前香港。港府表示，报告的评估方法有出现评比过时和不公允的地方，会反映及争取「完善」报告的编制。

港在世界银行的营商环境排名中跌出「十大」，且所有评分维度均低於同区的新加坡。© 麦燕庭提供

世行昨(29日)发表《「营商环境成熟度评估」2025报告》(下称《报告》)，属该行第二份试行报告，评估的经济体数目由去年的50个增至今年的101个，但方法不变，即根据经济体在「监管框架」丶「公共服务」及「办事效率」三个维度的各十项指标的整体表现，按数据及5000名专家以及5.8万家公司代表的意见，评估各经济体的营商环境。

根据《报告》，在三个维度当中，香港在「办事效率」维度的评分最高，有71.5分，远低于去年的 78.52分；而排名亦甲此由去年的前5位，跌至今年的前 20名。总成绩次好的，是「监管框架」，有71分；而「公共服务」仅获 65.3分；后两者的排名，去年各位于第13位和第16位，今年则已跌出二十大，只位于前「五分之二强」中。以101个经济体计算，即位处头 40位。

与区内竞争对手新加坡相比，香港最高评分亦低于星洲的最弱项。新加坡评分最高的，也是「办事效率」维度，但有79.3分，高香港近8分；次高是「监管框架」的77.6分，而最弱的「公共服务」维度，亦有75.3分。

台湾的总平均分亦高于香港，而以三个维度各自计算，台湾在「公共服务」和「办事效率」方面的评分，分别高香港2.6分和3.7分，只是在「监管框架」方面低香港 1.6分。

港府回应较获肯定时具批判性

港府今(30日)天凌晨作出回应，指《报告》的部分评估内容，例如在国际贸易丶金融服务丶解决商业纠纷等方面，与其他国际机构给予香港的排名和「高度评价」有所不同。发言人又说，《报告》的评估方法有出现评比过时和不公允的地方，以「办事效率」维度为例，部分数据是在疫情刚过的 2023年收集，而评估「一些」其他经济体的部分数据则在2024年收集。不过，发言人没有指出在2024年收集数据的国家是否排名高于香港，亦没有指出有多少经济体使用的数据是在2024年收集的。事实上，《报告》的卓分亦并非只靠数据，还有专家和公司代表的打分。

港府表示，《报告》仍在试行阶段，「评估方法与数据可比性或未臻完善」，港府会与世行沟通，说明香港情况和政策措施，并作出建议，「争取完善《报告》的编制。」

港府今年的回应，显然较去年获《报告》「肯定为国际贸易中心地位」时更具批判性，字数亦少近一半。在去年的912字回应中，港府除了撮写当年报告中的高分项目外，还藉机唱好香港的国际排名，以及指出报告未有考虑的因素，例如法治优良和保障性别平等，称会向世行反映，争取改善。

表现良好取决于数码化和透明度

《报告》的评分，在三个维度中会各自按相同的十个指标打分，分别是「市场准入」丶「获取经营场所」丶「市政公用基础设施服务」丶「劳工」丶「获取金融服务」丶「国际贸易」丶「纳税」丶「解决商业纠纷」丶「促进市场竞争」，以及「办理破产」。

世行有189个经济体为成员，这份只包括当中101个经济体丶中国未有包括在内的《报告》指出，表现最好的经济体都有一些共通点令他们超越其他国家，就是拥抱数码化丶确保透明度，以及资讯共享的政府系统整合。