中国宣布对牛肉进口设限,超额征55%关税!澳洲出口商恐遭重创(图)
为了保护国内农户及生产商,中国将对来自巴西、阿根廷和澳洲等供应国的牛肉进口实施严格限制。据悉,若进口量超过规定水平,超额部分将被征收高达55%的惩罚性关税。
在认定进口量激增损害了本土产业后,中国商务部于周三宣布,这一系列配额限制将于1月1日起正式生效。

近年来,随着收入增长,中国的牛肉进口量一度激增。但在政府鼓励本地养殖的背景下,国内牛肉产量也随之上升。
根据计划,总进口配额将逐年递增:从2026年的269万吨增加到2027年的274万吨,至2028年将达到280万吨。
中国商务部声明指出,包括巴西、阿根廷、乌拉圭和新西兰在内的主要供应国,其获批的出口份额将与其在华市场现有占比基本一致。
在份额分配中,巴西获得了41.1%的最高配额,紧随其后的是阿根廷(19.0%)和乌拉圭(12.1%)。此外,中国为澳洲分配了20.5万吨配额,为美国分配了16.4万吨。
作为对比,2024年中国从各国的牛肉进口数据分别为:巴西134万吨、阿根廷59.4万吨、乌拉圭24.3万吨、澳洲21.6万吨、新西兰15.0万吨、美国13.8万吨。
值得注意的是,蒙古、韩国和泰国等小型生产国将获得豁免。
海关数据显示,这些贸易措施是在2024年12月启动相关调查后实施的。此举可能会显著限制进入这个全球最大进口国的牛肉流量,并对其他国家的生产商和肉牛养殖户造成冲击。
澳洲肉类工业委员会(AMIC)对此表示“极其失望”。AMIC首席执行官 Tim Ryan 警告称,这一决定将对对华贸易流产生严重影响。
在措施执行期间,澳洲对华牛肉出口量或较近期水平削减约三分之一,直接威胁到价值超过10亿澳元的贸易额。他同时强调,澳洲牛肉进口并非导致中国国内产业受损的原因。
分析认为,由于政府此前敦促农户扩大养殖规模,中国国内牛肉产量持续攀升。在消费者削减开支、供应异常充裕的双重压力下,本土产业已不堪重负,冷库甚至出现爆满的情况。
此外,作为中国最大的牛肉供应国,巴西每年获得的配额略高于100万吨。而美国的配额从2026年的16.4万吨将逐步增至2028年的17.1万吨,这一数字远高于目前的实际贸易水平。
对于中国以外的消费者来说,这一政策或许是个利好消息。在全球需求强劲且供应有限的背景下,此举有助于缓解已飙升至历史高位的红肉价格。
目前,作为全球最大红肉市场的美国正面临牛群缩减的挑战,特朗普政府也已采取行动削减牛肉等昂贵商品的关税,以缓解选民对高昂生活成本的不满。



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