澳媒:特朗普要求澳洲国防开支增至3.5%,五角大楼新战略剑指中国(组图)
本文译自AFR,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
面对特朗普政府提出的最新要求,澳洲国防开支正面临严峻挑战。
在一份呼吁美国盟友为自身安全承担更多责任的文件中,美方明确要求将军费占国内生产总值(GDP)的比例提高至3.5%。
五角大楼上周五发布的《国防战略》(National Defence Strategy)指出,在印太地区对抗中国仍是美国军事的核心重点。
这向包括澳洲在内的合作伙伴释放出明确信号:尽管唐纳德·特朗普关注西半球,但印太地区并未从华盛顿的战略议程中消失。

周一,澳洲陆军学员在悉尼港参加一年一度的澳洲国庆日渡轮竞赛。图片来源:Steven Siewert
报道指出,该战略的核心在于保卫由台湾、日本等美国盟友构成的“第一岛链”,以此威慑北京的军事野心。此举旨在确保美国能够进入这个预计将占全球经济半壁江山的贸易市场。
报告明确,美国将主张其全球盟友(不仅限于欧洲)达到特朗普设定的目标,即投入GDP的3.5%用于国防,另投入1.5%用于基础设施等安全相关支出。
该战略强调,盟友必须与美国共同行动,确保有能力在关键地区威慑或击败潜在对手,即使面对同时发生的侵略行为。
目前,澳洲的国防开支仅占GDP的2.02%,远低于特朗普政府的预期。即便在AUKUS框架下支出有所增加,十年内这一比例预计也仅能上升至2.33%。
虽然特朗普去年在白宫会见总理Anthony Albanese时曾对澳洲开支表示“能做的也就这么多”,但专家认为局势正在发生变化。
UNSW国防专家Jennifer Parker表示,澳洲今年可能会面临巨大的军费压力。她指出,此前舆论可能过度解读了特朗普对Albanese的温和言论,而去年12月发布的《国家安全战略》已明确提及澳洲需要增加开支。
Parker认为,从整体来看该战略对澳洲是积极的。它打破了美国正滑向孤立主义的传闻,并从美方视角阐述了印太地区对美国自身安全的重要性。文件称,盟友的贡献对于威慑和制衡中国至关重要。
关于对华关系,报告称华盛顿计划在两个超级大国之间寻求建立信任,包括扩大与中国人民解放军的军事沟通,并致力于“冲突降级和缓和”的努力。
然而,澳洲战略政策研究所(ASPI)高级研究员Euan Graham对此持有保留意见。他认为该蓝图未能明确提到澳洲和台湾,这种“战略模糊”可能引发担忧,导致中国将美方的沉默误解为承诺减弱。
他强调,威慑的关键在于具体的可信度。Graham同意美国可能重新向澳洲施压要求增加开支,但由于澳洲在文件中并未被直接点名,这种压力或许不会立即爆发。
这种“关注缺失”虽然反映出堪培拉与华盛顿优先事项的错位,但也可能让澳洲暂时避开极具争议的负担分摊争端。
美国研究中心(USSC)研究总监Jared Mondschein提醒称,该战略释放了一个信号,即特朗普政府不仅是在寻求合作,更是在正告盟友需要做得更多。
ASPI执行董事Justin Bassi表示,新政策与澳洲对当前动荡世界的认知是一致的。他认为,澳洲必须继续投资自身国防,并巩固与美国及其他原则一致伙伴的盟友关系。
澳洲计划于今年上半年发布国家国防战略更新,届时将揭示地缘政治的危险转变在多大程度上影响了开支计划。
Bassi指出,为了维持对美同盟的信心,澳洲增加国防开支似乎已是势在必行。
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