小岛屿国家将中国列为首要发展伙伴，西方国家援助减少（图）

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英国国际发展研究所（ODI）全球项目的一份报告显示，在毛里求斯和马尔代夫等小岛屿发展中国家开展的调查表明，在美方削减援助及华盛顿在气候变化议题上转向之际，中国被评为最重要的双边发展援助伙伴。

尽管国土面积有限，但一些小岛屿国家地处关键海运航线，对世界超级大国具有战略意义。 (Reinhard Krause)

该机构对29个小岛屿发展中国家官员的调查数据显示，总体而言各国政府视中国为最受重视的双边伙伴——首席作者艾米丽·威尔金森（Emily Wilkinson）指出，这一观点具有地缘政治意义。

威尔金森向路透社表示："出于地缘政治考量，这些国家对不同捐助方都具有重要价值。"

她补充道，中国在加勒比地区的表现尤为引人注目——历史上北京在此的参与度远低于美国或英国等国。

这项于2025年7月至11月开展的调查覆盖从加勒比海到南中国海的国家，包括所罗门群岛、巴布亚新几内亚、巴巴多斯、佛得角、毛里求斯和马尔代夫。

世界银行定义的小岛屿发展中国家类别中，也包括贝里斯、圭亚那等非岛屿国家。

尽管国土面积有限，但部分国家因地处关键海运航线，对世界超级大国具有战略意义。

细分数据显示出更复杂的情况。在加勒比地区受访者中，将英国排在首位的国家占比达半数；而在太平洋地区，澳大利亚则位居榜首。中国则是大西洋、印度洋及南海岛国的首选。

英国国际发展研究所对2020至2023年间资金流向的分析显示，北京在此期间向小岛屿国家提供了60亿美元发展援助，超过澳大利亚的47.8亿美元、美国的31.7亿美元以及日本的20亿美元官方发展融资。

这些数据公布于2025年1月美国总统特朗普重返白宫之前。上任后他大幅削减了美国国际开发署（USAID）的预算——该机构是美国大部分援助资金的投放渠道——并缩减了所有气候变化相关资金。

调查还发现，尽管捐助国日益推动创新融资方式（如债务转换和气候灾害发生时的债务暂停条款），但实际采用率仍有限。

"这些国家表示，更加脆弱的地方在于极端天气事件对其经济造成不成比例的影响，以及许多国家获得优惠融资渠道极为有限的事实，"她指出，这些工具未能触及问题根源，因为它们实际上并未降低债务水平。

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