发达国家中垫底！澳洲这方面已经崩了！（组图）

创新体系失灵了

一份由澳洲联邦政府委托的重磅调查报告指出：澳洲的科研和创新体系已经“失灵”，亟需进行大刀阔斧的改革。

这份名为《Ambitious Australia》的报告由澳洲籍知名企业家、现任特斯拉董事长Robyn Denholm牵头完成。是对澳洲研发体系的一次全面审视。

报告认为：尽管过去几十年澳洲曾在科研投入和产业升级方面取得过显著进展，但如今的情况已经发生明显变化。

与此同时，报告指出：澳洲在多个关键指标上已经落后于其他发达经济体。

例如：制造业占GDP比重在经合组织（OECD）国家中处于最低水平之一。研发投入占GDP的比例在2023-24年仅为1.69%，远低于2008-09年2.24%的高点。

与此同时，2010年至2020年间，澳洲的生产率增长创下60年来最低水平。

报告认为，这一变化与长期以来过度依赖资源出口有关。

历届政府在“比较优势”的逻辑下，将铁矿石、煤炭等资源产业作为重点发展方向，但这在一定程度上挤压了高附加值制造业和创新产业的发展空间。

报告提出：重建科研与创新体系需要从两个层面入手。

一方面，要加大对基础研究的支持，包括那些短期内看不到商业回报的“蓝天研究”。报告举例称：澳洲CSIRO在黑洞数学方面的研究，曾为WiFi技术的诞生提供关键基础。

另一方面，科研体系还需要更好地服务于产业政策，帮助澳洲在全球产业链中建立新的竞争优势。

在具体建议上，报告提出了一份包含20项措施的行动方案。

内容包括：加强基础科研支持、整合分散的创新项目、优化企业研发激励机制、改善初创企业融资环境，以及在政府采购中嵌入研发要求等。

报告还建议设立一个国家级创新委员会，统筹医疗健康、农业食品、国防、环境与能源、资源以及科技等六大重点领域的发展。旨在推动政府、企业、投资者和科研机构之间的协同合作。

不过，也有观点认为，这一体系设计可能过于复杂，反而不利于企业参与。

有分析指出，澳洲可以借鉴德国、英国和美国的经验，在特定区域打造产学研一体化的创新集群。例如英国的Catapult中心，通过让企业与科研人员在同一平台协作，有效缩短了科研成果转化的路径。

此外，报告也被指存在一些空白。

例如：并未明确评估当前研发税收激励政策的效果，也没有充分讨论企业管理在提升生产率中的作用，以及区域经济在能源转型和产业多元化中的潜力。

报告提出的改革方向，与联邦政府提出的“Future Made in Australia”产业愿景相呼应。接下来，相关建议预计将在2027年联邦预算制定过程中进一步讨论和推进。