“一开始就有问题”预算飙至420亿!澳洲前总理谭保能源项目被专家批“应立即叫停”(图)
一位曾为联盟党提供能源政策建议的土木工程师警告,若Snowy Hydro 2.0成本继续飙升且经济效益难以证明其合理性,这项耗资巨大的工程应当暂停甚至彻底取消。
2017年,时任自由党总理谭保(Malcolm Turnbull)承诺,这座位于新州南部的抽水蓄能项目将耗资20亿澳元,并于四年内完工。然而时至今日,Victoria University的能源经济学家Bruce Mountain估算,由于隧道施工遭遇重重难题,项目最终造价很可能高达420亿澳元——是最初预算的20倍有余。

一位联盟党能源顾问呼吁停止Snowy Hydro 2.0项目。图片来源:The Nightly
“从一开始就预算不足、范围界定模糊,”Mountain博士向The Nightly直言,“我想不出有哪个环节是做得好的。”
Construction, Forestry and Mining Employees Union在薪资谈判中占据主导地位,隧道工人年薪已飙升至30万澳元。Mountain博士坦言,有组织的劳工无疑让Snowy Hydro陷入了困境。
曾就核能议题向自由党反对党领袖达顿(Peter Dutton)提供建议的土木工程师Robert Parker则认为,当下更审慎的做法是暂停Snowy Hydro 2.0,等成本效益分析确认其财务可行性后再说。
“在项目的任何阶段,都要问一句:后续投入能否带来收益?如果答案是否定的,就不要继续,”他告诉The Nightly,“如果只会增加债务却得不到任何回报,就该停下来,交给真正有经验的项目造价师和合同专家来决定未来走向。”
尽职调查面临合情合理的质疑
Nuclear for Climate Australia的联合创始人Robert Parker指出,为了赶上最初2021年的截止日期,项目早期的地质勘察工作明显过于仓促,最终因无法预见的问题导致工期严重滞后。
一台长达143米的隧道掘进机先是在2022年陷入Kosciuszko National Park的松软地层,2024年又在坚硬岩石中动弹不得。
“项目宣布时,没有任何迹象表明沿线做过详尽的地质勘察。他们直接就动工了。类似工程的规划过程本应长达十年,却被直接跳过,”他说,“政客们喜欢看到人们不顾一切地推进,但从资金管理的角度看,你必须扪心自问:'我真的需要同时在多条战线上砸下巨资吗?'”
除彻底关停外,另一个替代方案是花时间进行充分的地质勘察,以防故障的掘进机再次制造天坑,同时为参与项目的5000名工人提供更宽裕的时间表,把完工期限延至2030年代。
“一个可行的方案是停工大约三年,重新配置人力并放慢节奏——'我们还是要把它建成,但用十年时间慢慢来,'”Parker说。
与此同时,总部位于珀斯的建设工程集团Clough在成本飙升至50亿澳元仅三年后,便于2022年底进入破产接管程序。意大利民用工程建筑集团Webuild次年接手,由于风险大增,其竞标报价也水涨船高。
“这根本不是一个交钥匙式的固定成本采购项目,”Mountain博士说。
不过,项目启动时代表Eden-Monaro选区的前工党部长Mike Kelly持不同看法。他认为,尽管成本严重超支,但出于能源安全考虑,项目仍值得推进下去。
“对事前的尽职调查提出质疑是合理的。我不清楚当时有多复杂,但可以想象,要获取整个项目准确的地质数据确实非常困难,”他说,“还是要想办法解决问题并完成它,因为在能源安全的整体蓝图中,这将是至关重要的一环。”
Snowy Hydro公司至少承认,这个通过抽水上山储存多余风能和太阳能的“巨型电池”工程确实异常复杂。
“作为Snowy Hydroelectric Scheme标志性项目的抽水蓄能扩建工程,Snowy 2.0是目前全球在建项目中最复杂、最具挑战性的工程壮举之一,”该公司在官网上如此表述。



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