澳移民工人遭严重剥削！光留学生1年就被少付$30亿（图）

一名来自巴基斯坦的28岁留学生在昆州一家餐馆担任厨师。他的雇主支付的固定时薪远低于法定最低标准，且从不出具工资单。当他最终离职时，雇主立刻又招来了下一位刚到澳洲的移民。

“这就像一个生态系统，”他告诉我们，“每个人都会从中经过。”

他的遭遇并非个案。由学术界主导的Migrant Justice Institute今日发布的最新报告显示，对持有临时签证的移民工人而言，这种剥削已成常态。

在这项澳洲有史以来规模最大的移民工人全国性调查中，我们发现三分之二的临时签证持有者所领报酬低于法定标准，四分之一每小时被少付至少10澳元。

据估算，仅留学生群体每周被克扣的工资就高达约6100万澳元，全年超过30亿澳元。

这不仅是工人保护制度的失败。该系统还让剥削性雇主得以通过系统性压低成本，击垮那些依法合规经营的诚实企业，从中牟利。

要解决这一问题，必须先了解剥削性雇主是如何在尽量隐蔽的情况下将自身权力最大化的。

剥削并非少数害群之马：它已成为核心商业模式

这份最新研究基于2024年对澳洲近1万名临时签证持有者的调查，其中约80%是留学生。

受访者详细提供了工作内容、工时、工作环境、工资（及支付方式）以及就业安排等方面的情况。

调查揭示的并非零星违规或无心之失，而是一个环环相扣的蓄意剥削系统。

欠薪越严重的雇主，越倾向于以现金支付工资、开具掩盖真实工时的虚假工资单，并克扣养老金。

调查还发现，随着欠薪程度加剧，那些暗示强迫劳动的极端恶劣工作条件——如被迫在不安全环境下工作、无薪劳动或遭受伤害威胁——也随之陡增。

“伪装承包商”取代现金支付

自2016年的上一轮研究以来，以现金方式（难以追踪）支付的受访者比例已从44%降至23%。但其他隐藏欠薪的手段迅速取而代之。

尤其值得关注的是，澳洲商业编号（ABN）被广泛滥用，雇主借此将工人伪装成独立承包商。

在许多案例中，这些本应作为员工聘用的工人很可能遭到了故意的错误归类。

调查中，超三分之一（35%）的移民以独立承包商身份受聘，是全国劳动力平均水平的四倍多。

对许多人来说，这很可能是蓄意为之——这种做法被称为“虚假合同”，违反了关于承包商与员工身份界定的严格规定。

调查怀疑，餐饮业、零售业和商业清洁行业的许多企业非法让移民员工使用ABN工作，以规避最低工资、加班费、非长期职工临时补贴、养老金缴纳义务，以及公平工作调查专员署的监管。

不稳定的工作安排

ABN滥用只是雇主利用不稳定工作结构剥削移民的方式之一。

另有38%的受访者被聘为临时员工，意味着雇主对他们的工作安排拥有完全控制权。将ABN工人和临时员工相加，四分之三的移民都处于不稳定的工作安排中。

在许多情况下，这种不稳定似乎被刻意用来逃避对严重欠薪行为的监测。

约85%的ABN工人所领报酬低于他们根据《公平工作法》作为临时员工应得的数额。

临时员工被支付低于国家最低工资的可能性，也是永久员工的两倍。

大多数受访工人都处于不稳定的工作安排中。Chris Zhang/Unsplash

雇主如何逼移民留在剥削岗位上

许多工人表示，他们对欠薪保持沉默，是担心失去现有的工时，一些使用ABN的工人甚至错误地认为自己根本没有任何法律权利。

正如一名菲律宾学生所说：“我的薪水比约定的要少。但我觉得自己无能为力，因为我用的是ABN。”

对留学生而言，每两周48小时的工作时长上限更是制造了一个额外陷阱。

许多人反映，由于工作时间限制，合法雇主拒绝聘用他们。他们能找到的唯一工作，就是那些“账外”的岗位：违规、低薪且缺乏监管。

需要做出哪些改变

Albanese政府第一任期内的改革——包括更严格的伪装承包商法律、新设的刑事工资盗窃罪，以及对零工经济工人的新保护——旨在填补现有职场法律中已知的漏洞。

但仅靠这些改革，尚不足以解决我们研究所揭示的根深蒂固的剥削问题。

报告提出了一系列建议，呼吁政府：

• 扩大职场正义签证的覆盖范围，让更多受剥削工人能够安全地站出来揭发

• 减轻工人证明自己被错误分类的举证负担

• 针对移民不稳定就业集中的行业，加强全政府层面的执法行动

• 重新审视留学生工作时长限制所带来的负面影响

报告中称，调查让我们首次清晰地看到了这一剥削系统的运作方式。政府和企业现在应抓住机会，投入资源真正拆解这一系统。