西澳海滨居民怒了！政府拟限制开发，部分区域恐成“高风险区”（组图）

西澳Peel海岸线沿线的业主，未来可能面临“不能开发、不能分地、还得多交市政费”的局面。为了应对日益严重的海岸侵蚀问题，当地政府正酝酿推出一系列更严格的管控措施，引发居民广泛关注。

这项提案属于Mandurah市议会于4月28日以10票赞成、2票反对通过的《南部海滩海岸风险管理与适应计划》的一部分。

该计划主要针对Mandurah沿海地区不断加剧的海岸侵蚀、海平面上升、洪水以及极端风暴风险，涵盖范围从Halls Head的Roberts Point一直延伸至Clifton市界。

根据计划建议，所有被认定存在海岸侵蚀或海水淹没风险的土地，未来都可能被纳入“特别管控区”。

一旦实施，这些区域内几乎所有开发项目都必须申请规划审批，包括目前原本无需审批的工程。

部分非住宅建筑及小规模扩建项目，未来可能获得豁免。

更引发争议的是，方案还建议，即便某些土地原本符合现有规划规定，也应禁止建设联排住宅及多户住宅。

报告坦言，这类措施势必会引发部分居民，尤其是业主的不安。

“对于希望维护自身房产价值的居民来说，这种担忧十分正常。”

不过报告同时强调：“政府并没有义务对因海岸风险而流失的土地进行赔偿。”

报告指出，提前识别未来可能受影响的土地，并及早采取措施，是一种更主动、更负责任的做法。

同时，计划购地或开发土地的人，也不应默认未来政府一定会出资协助相关防护或撤离工程。

除了限制开发外，方案还建议设立“海岸管理基金”，未来可能从市政府预算中划拨1%至2%的资金，甚至通过额外征税或特别收费的方式筹集资金。

报告还提到，未来可能通过“利益分配分析”，决定哪些居民或企业从海岸保护中受益更多，并因此承担更高费用，以减轻其他纳税人的负担。

不过，这项计划也迅速引发部分市议员对“财产权被削弱”以及“未来成本失控”的担忧。

市议员Ryan Burns直言，他担心现有规划体系会被新方案彻底架空。

他说：“这些措施包括禁止土地分割及高密度开发、要求原本无需审批的工程也必须申请许可、引入有时限的开发许可，甚至在房产产权证上增加特别备注。”

“这些都不是小事，它们会直接影响土地所有权、房产价值，以及居民如何使用自己已经拥有的土地。”

“如果处理不好，最终承担代价的不是政府，而是普通业主。”

另一名市议员Owen Mulder则表示，在不知道具体成本前，他无法支持该计划。

他说，设立海岸管理基金，意味着市政府未来可能每年需要额外筹集200万至300万澳元。

“目前建议采用差异化收费方式，也就是说，部分居民和商家未来可能需要支付比其他人更高的费用。”

“报告甚至提到，Halls Head、Falcon以及Wannanup等部分沿海区域的大部分费用，未来可能会由当地居民承担。”

他还指出，仅Blue Bay的沙滩补沙工程，每10年的成本就高达1050万澳元。

不过，也有市议员认为，不采取行动的代价可能更大。

市议员Jacob Cumberworth表示，即便未来需要投入数千万澳元，也远远比不上这些海滨物业本身的价值。

“这些沿海房产总价值轻松超过10亿澳元。”

“如果任由海水侵蚀海岸线，甚至开始吞噬城市，人们将失去对Mandurah的信心，而一座无法保障居民安全的城市，也将逐渐失去其存在意义。”

市议员Peter Jackson则表示，虽然计划本身“非常好”，但资金来源仍是最大问题。

“我看不到这些钱到底要从哪里来。”

“除非削减其他项目支出，否则我们根本没有多余资金来做这件事。”

Mandurah副市长Jess Smith则认为，市政府目前其实已经没有太多选择。

“这份文件本质上只是一个应对海岸风险、保障长期可持续发展的指导方案。”

“从目前来看，相关行动在市政府能力范围内是可行的，但资金问题未来仍需进一步研究。”

Mandurah建成与自然环境总监Matthew Hall则强调，目前通过的方案，并不代表市政府已经承诺投入具体资金。

他说，目前只是先制定未来10年的行动计划。

“真正涉及具体工程时，才会进一步讨论成本问题，并由市议会决定是否纳入长期财政规划以及未来年度预算。”

他还表示，制定这类规划，也是为了未来更容易申请州政府及联邦政府拨款。

此前，类似规划已经帮助Mandurah获得Doddi’s Beach海岸保护工程及Town Beach海堤修复项目的资金支持。

与此同时，今年1月还有居民担心，Tims Thicket及White Hills海滩未来可能会被无限期关闭。

对此，市政府当时否认将禁止四驱车进入这些海滩，但表示未来可能会调整进入方式。

市议会报告指出，在去年12月至今年1月的公众咨询期间，共收到45份公众意见，其中13份明确反对关闭四驱车海滩通道。

不少居民认为，驾驶四驱车前往海滩钓鱼、游玩，早已成为当地“生活方式”的一部分，也是家庭活动及旅游特色之一。

约25%的意见还建议，政府可以通过设置限速、加强执法、安装车牌识别系统、加强宣传教育以及增加垃圾桶等方式，规范四驱车行为，而不是直接限制进入。

目前，该计划本身并未明确提出限制海滩通行，但引用了2024年《Yalgorup National Park概念总体规划》中的部分建议。

其中包括：从North Rocks停车场至White Hills Beach停车场之间的海滩区域，未来建议改为“无车辆区域”，车辆南北通行则改走沙丘中的非铺装道路。

Waroona郡政府也呼吁保留四驱车海滩通行权。

其提交意见称，希望政府承认White Hills至Preston Beach之间海滩长期以来都是热门四驱车路线，并希望未来双方能够合作，以更安全、更可持续的方式管理相关区域。

还有居民直言，部分“没脑子的四驱车司机”正在破坏沙丘环境。

也有人建议，可以考虑通过收取海滩通行证费用，抵消部分管理成本。

另一位居民则愤怒表示：“无论我们支不支持，这些议员最终都会编出各种理由，去做他们原本就想做的事。”

还有居民感叹：“能开着四驱车去这些海滩，几乎是每个Mandurah人成长过程中共同的回忆。”

（zhouyu）