澳洲大砍房产投资税务红利！房价或跌2%，无房族的春天来了？（组图）

2026年联邦预算案在长达一年的改革预期积蓄后正式出台。

这份预期的形成，部分源于去年的经济改革圆桌会议。会议突显了生产力委员会梳理的一系列“监管乱象”，以及通过扶持新兴产业和技术来提振低迷生产率的契机。

加之政府坐拥稳定的多数席位，外界普遍预期其有能力作出前几届政府一直回避的税收与支出抉择。这进一步抬高了改革预期。

这也为税制改革打开了大门——现行系统在效率、公平性和可持续性上均存在明显短板。

昨晚，政府递交了一份覆盖面广、雄心勃勃的预算案。它在切实推进既定议程，旨在激活澳洲经济、增强韧性，同时直面最严峻的支出压力，并堵上税制漏洞。

预算之夜前，多项措施已陆续披露，包括增加国防开支、约束全国残障保险计划（NDIS），以及针对中东战争引发的全球供应冲击应对燃油安全问题。

剩下的悬念集中在税制改革，以及这些措施合力将如何重塑澳洲长期的预算走向。

终于等到值得一书的税改

预算案将焦点对准了澳洲失衡的个人所得税系统。这一系统让工资税承担了大头，却对财富所得给予慷慨优惠。

这种失衡不仅冲击了税制的“横向公平”——收入相近的纳税人往往面临截然不同的税单——也波及住房市场。

多年来，事实已十分清楚：资本利得税折扣加上房产持有者可将租赁亏损从工资中扣除的“负扣税”机制，让高杠杆投资客在房市中占尽优势。

昨晚，财政部又拿出了更多佐证。

税务数据分析显示，收入最高的1%人群（年收入约80万澳元）自2000年以来，在其工作生涯中平均获益超过70万澳元。而年收入约6.2万澳元的普通工薪族，所获收益仅为12,400澳元。

政府此次改革直指这些代价高昂的优惠。值得关注的是，未来的资本利得和信托分配（农民等少数情况除外）将适用30%的最低税率，封堵了许多富裕纳税人惯用的避税通道。

对年轻澳洲人而言，这意味着预算之夜后，拍卖会上的投资客身影或将减少。

值得注意的是，资本利得税改革虽要到2027年才落地，但届时将覆盖所有收益，意味着现有投资并未完全受“祖父条款”保护。这一安排既能增加财政收入，也避免了不公平地锁定现有投资者的税收利益。

至于现有负扣税投资虽然完全受“祖父条款”保护，但资本利得折扣的改革仍可能削弱持有亏损房产的吸引力。

这些政策初期带来的收入有限，但据估计，十年内每年将减少赤字超过20 billion澳元。

相比之下，对房价的冲击则较为温和。财政部估计房价将比不改革情形低2%。原因在于，投资客需求的回落将被自住买家的入市所抵消——本质上是房产所有权结构的重塑。

供应仍是关键

不过，这份预算案在住房领域的真正遗产，将取决于它能否切实提振住房供应。

财政部预计，上述税改将导致未来十年少建35,000套住房。但这一缺口有望被新设立的20亿澳元地方基础设施基金（Local Infrastructure Fund）所抵消。该基金将拨付各州，用于松绑限制性规划法律、提升建筑业生产率。

这一点至关重要。Grattan此前的研究表明，通过规划改革释放更多区位优越的住宅地块，有望每年新增超过60,000套住房，同时让城市更有活力，支撑更具动能的经济。

支出端的克制之夜

与税改的大刀阔斧相比，预算案的支出端则显得格外克制。鉴于社会服务需求持续攀升，加之燃油价格推高今年通胀预期至5%，控制支出已迫在眉睫。

政府在多个领域削减开支：从改革后的电动汽车税收折扣，到调降私人健康保险（Private health insurance）返还，再到收回清洁产业预留税收抵免中未动用的资金。

预算案中最大的节流举措，是将NDIS未来四年的增长率削减至年均2%。这项措施在此期间将节省超过36 billion澳元，足以覆盖并超过预算赤字整体改善的26 billion澳元。

预计节省规模还将持续扩大，到2035年将达到GDP的0.5%左右。财政部预测，仅这一项就足以让预算在2030年代中期重回盈余，较去年12月期中报告所预测的十年赤字大幅改善。

生活成本支持有限

但这份预算案也由政府“不做”的选择所定义。尽管外界对燃油危机冲击的担忧日益升温，政府并未推出额外的生活成本（Cost of living）纾困措施，并且明智地没有延长燃油税减免。

这有助于控制支出，但也让长期依赖工作年龄福利金、亟需额外支持的家庭陷入困境。

归根结底，代际公平要求政府为当下选择的长期后果负责，即便这些选择短期内会有人受损。

这份预算案开始向那些努力攒钱买首套房的年轻工薪族倾斜。这一刻，值得等待。