伊万卡夫妇买岛建酒店惹怒全国，引爆“火烈鸟革命”（组图）

伊万卡·特朗普最近讲起了自己的新项目，那是一座位于地中海的“不可思议的、美丽的私人岛屿”，面积约1400公顷，旁边还带着五英里长的阿尔巴尼亚海岸线。

以后岛上会有酒店、有度假村、有水疗中心，吃住玩一条龙，造价14亿美元，规模大到连她自己都觉得“有点吓人”。

伊万卡说，她和丈夫贾里德·库什纳是在朋友的游艇上发现那座岛的。当时两人下海游泳，游着游着上了岸，又光着脚一路爬到山顶，低头一看，蓝色海水环绕着荒废的军事设施，两个人当场被迷住。

不过，库什纳又补充了一个细节：2021年那次航行期间，阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马也曾登上游艇，与他见面——夫妻俩游泳时顺便见了一个国家的总理。

他们看中的萨赞岛位于阿尔巴尼亚西部海岸附近，过去是一座高度保密的军事基地。岛上有隧道、掩体、废弃营房，先后被意大利、苏联和阿尔巴尼亚军队使用。

冷战结束后，军人撤了，建筑荒了，只剩下一片野生植被和旧时代留下的水泥壳子。

库什纳夫妇看见后，立刻想到了酒店、别墅、码头和高端度假村。

他们打算投入约14亿欧元，把萨赞岛改造成面向全球富裕游客的旅游目的地。阿尔巴尼亚政府也很热情，给相关企业授予了“战略投资者”资格，行政手续可以加速，多个部门协同服务。

一座国有岛屿虽然还没有正式卖给伊万卡夫妇，但在不少阿尔巴尼亚人看来，这基本上是板上钉钉的事了。

真正把事情点燃的，还不是萨赞岛本身，而是海峡对岸的另一片土地。

那里叫皮舍波罗—纳尔塔，属于维约萨—纳尔塔自然保护区的一部分。它不是一块普通的待开发海滩，而是地中海地区保存相对完整的湿地、沙丘和潟湖系统。

这里生活着200多种鸟类，还有火烈鸟、逃鹕、筑巢的海龟，以及濒危的地中海僧海豹。

环保人士认为这里是鸟类迁徙通道、海龟产卵地和湿地食物链。

伊万卡在播客里描绘未来景象时，强调项目将包括酒店、度假村、康养设施和社区空间。

但她还特意说，投资者不能把自己的意愿强加给一个国家和一种文化，必须先理解它，再以美丽、细腻、有意义的方式融入当地。

但与此同时，环保人士在保护区里看到的，是挖掘机正在挖开沙滩，卡车往地面倾倒碎石，铁丝网突然拦住了原本可以自由通行的海岸。

鸟类保护组织的工作人员5月初前往现场时，没有看到施工许可证，没有看到环境审批公示，也没有看到写明施工单位的牌子。正常工地最常见的“安全生产，闲人免进”都没有，只有机器已经开始干活。

阿尔巴尼亚环保组织PPNEA称，部分沙丘遭到的破坏可能已经无法恢复。施工还堵住了纳尔塔潟湖连接大海的两个通道之一，海水潮汐交换受到影响，后续可能波及鱼类、鸟类乃至整条食物链。

政府方面却坚持说，项目还没有真正开始，环境影响评估正在进行······挖掘机已经来了，总理说项目还不存在。

阿尔巴尼亚总理拉马面对记者时表示，目前“还没有项目”，既然项目不存在，大家就没有理由过早担忧。他说，世界上最优秀的专家正在研究方案，等项目真正形成以后，再拿出来讨论。

拉马还保证，开发商不会“把混凝土浇到火烈鸟头上”，项目将证明旅游开发与自然可以和平共存。

但抗议者担心，当酒店、道路、码头、别墅和上万间客房铺开之后，火烈鸟还能不能找到地方落脚。

环保组织表示：一些自然环境确实可以与小规模开发共存，但把整座岛屿和河流三角洲改造成一座事实上的新城，不叫共存。栖息地被铲掉以后，生活在里面的动物无法搬去附近精品酒店办入住。

5月底，第一批抗议者来到海边，要求拆除阻挡公众进入海滩的铁丝网，并公开许可证和规划文件。现场私人保安与抗议者发生冲突，有人受伤，相关视频迅速在社交媒体传播。

愤怒从海滩一路烧到了首都地拉那。

连续多天，数千名民众聚集在总理府前。他们举着粉红色火烈鸟纸板，有人抱着充气火烈鸟，有人举着海龟图案，还有人高喊：“阿尔巴尼亚不是用来出售的。”

一场本来围绕酒店和湿地的抗议，逐渐有了“火烈鸟革命”的外号。

民众的怒气也不只针对环境问题。

阿尔巴尼亚是欧洲人均经济水平较低的国家之一，政府近年来一直希望摆脱廉价旅游目的地的形象，吸引更多游艇、五星级酒店和高消费游客。拉马甚至公开算过一笔账：400艘游艇创造的收入，可以抵得上4万名普通游客。

这套算法很符合高端旅游的思路。

麻烦在于，许多当地居民听完以后发现，自己大概率既买不起游艇，也住不起未来的酒店，甚至可能连过去自由进入的海滩都进不去了。

他们很难从“400艘游艇”里看到自己的位置，只能看到海岸外竖起围栏，里面住着客人，外面站着本地人。

同时，土地归属又给争议火上浇油。

阿尔巴尼亚在1945年进入社会主义时期后取消私有土地制度。上世纪90年代政权转型，大量土地在混乱中被占用、转让或重新登记。直到今天，仍有成千上万户家庭在追索祖辈的土地。

这次涉及的部分海岸也存在产权争议。一些家庭声称，项目使用的土地原本属于他们的祖先，却在没有解决历史权属的情况下被交给投资者。

此外，资金从哪里来、哪些公司真正参与、合同如何签署，也没有完全说清。

库什纳的投资基金被问到项目时，把媒体转给了另一家公司；对方表示投资者是以个人身份参与，并承诺创造就业、改善环境、为当地社区带来长期价值。

可有媒体查询后发现，被用来对外代表项目的部分公司，法律登记和股权关系并不清晰。

阿尔巴尼亚政府则提到，参与者还包括卡塔尔投资人，以及来自日本、丹麦、土耳其、希腊和法国的建筑师与合作方。

争议背后还有一处非常关键的法律变化。

2024年，阿尔巴尼亚修改自然保护相关法律，允许在环境保护区域内建设“卓越结构”，其中包括五星级或更高级别的旅游设施。

换句话说，普通建筑不能碰保护区，但如果酒店足够豪华，星星足够多，就有机会获得例外。

环保人士对这条法律大为震惊。通常，各国即使想给富豪项目开绿灯，也会用“公共利益”“特殊需要”之类的词包装一下。阿尔巴尼亚这次比较直接，几乎把“豪华度假村可以例外”写进了规则里。

这项修改也引起欧盟方面关注。阿尔巴尼亚正在推进加入欧盟的谈判，而欧盟环境法规对保护区开发有更严格要求。

欧盟委员会已向阿尔巴尼亚环境部门表达担忧，并指出该国多次延长战略投资法，可能给保护区造成环境风险。

环保组织怀疑，政府正试图趁相关法律尚未调整回欧盟标准之前，把几个大型项目先推过去。

更麻烦的是，阿尔巴尼亚特别反腐检察院SPAK已经对项目相关问题展开调查。调查据称不仅涉及环境影响，还包括保护区地位如何被改变、为何可以绕过公开招标，以及项目资金来源等问题。

这也让抗议从“救救火烈鸟”，迅速扩展到了土地、腐败、权力和外国资本。

库什纳的身份进一步增加了敏感度。

他不仅是特朗普的女婿和伊万卡的丈夫，还是美国总统的特使。他的私人基金获得过沙特、卡塔尔等主权财富基金的大额支持，而这些国家同时又与他存在官方事务往来。

批评者因此质疑，当总统女婿带着投资计划进入一个希望获得美国支持的小国时，这究竟只是一笔普通生意，还是一桩很难把政治与商业彻底分开的交易？