经济学人：过去澳大利亚的安全靠美国，繁荣靠中国，现在这两大支柱都动摇了

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经济学人的分析指出，澳大利亚准备迎接一个更加孤独、更加严酷的世界，但是和很多西方国家相比，至少已经开始做准备。

自从两个多世纪前首批殖民者登上澳大利亚这片土地以来，就一直感到幸运但也充满焦虑。

即使在澳大利亚变得富裕、安全并受到羡慕之后，这种不安全感仍然存在。这个国家是一个自由民主国家，独享一片资源丰富的大陆，并被深蓝色的海洋环绕，位于世界的最南端。

如今，澳大利亚人的担忧加剧了，因为支撑现代崛起的两大支柱——与美国的防务联盟以及与中国的贸易，都在动摇。尽管如此，澳大利亚商界、政界和国家安全高层人士认为，这种焦虑反而让澳大利亚占据了先机。

如今，美国的每一个盟友都对特朗普感到担忧。而对于与中国有贸易往来的国家来说，这也是充满挑战的时期。在许多行业，对华出口变得更加困难，因为中国经济增长放缓，同时领导层致力于实现更大的自给自足。同时，中国当局决心主导重要的出口市场，并且不惜利用经济实力打压任何阻碍其目标的国家。

澳大利亚一直在反思对美国和中国的依赖，而与此同时，许多西方国家，尤其是欧洲国家，仍然沉浸在自满之中，这反倒显得澳大利亚有些“幸运”。

已故外交官兼情报分析师艾伦·金格尔撰写了一部关于澳大利亚外交政策的重要著作，标题直截了当地写道：《被抛弃的恐惧：1942年以来的澳大利亚与世界》。

书中描述了英国这个“帝国母国”退出亚洲、成为一个中等规模的欧洲国家时，澳大利亚所经历的震惊。随后，澳大利亚寻求与美国建立安全联盟，并提出符合华盛顿利益的理由，强调自己是一个有贡献的盟友。

金格尔指出，在20世纪60年代，澳大利亚政治领导人派遣军队赴越南，与美军并肩作战时，曾将此举形容为“保险单的保费”。

半个世纪后，在堪培拉这个作为国家首都的宁静小城，人们正在精心打磨迎合特朗普的措辞。澳大利亚最近向美国的潜艇制造业提供了5亿美元的支持，这笔资金是AUKUS协议的一部分。AUKUS是一个由美国、澳大利亚和英国组成的联盟，旨在在未来几十年内牵制和遏制中国在印太地区的海上实力。

这一协议由拜登政府达成，预计其整个生命周期内的成本将高达2280亿美元。根据计划，澳大利亚和英国将共同设计和建造先进的核动力潜艇，并在2040年代初交付澳大利亚。作为过渡措施，澳大利亚将购买一批美国制造的潜艇。

此外，澳大利亚还计划斥资数十亿美元升级位于西部城市珀斯附近的一个海军基地，以便美英潜艇能够在印度洋进行隐蔽部署。

如果特朗普重返白宫，堪培拉正在为可能的“紧急应对期”做准备。官员们必须评估紧迫风险，例如特朗普是否会对盟友加征关税。在初步接触中，澳大利亚领导人已提醒特朗普及其团队，自杜鲁门时代以来，两国的贸易一直对美国有利。

更长远的问题则是，特朗普政府在对抗中国时到底希望澳大利亚做什么。

一名右翼议员透露，在与华盛顿的共和党人交谈时，对方表示，美国“需要我们提供保证”，确保出售给澳大利亚的美制潜艇在美国与中国因台湾问题发生冲突时，能够供美军使用。

然而，特朗普及部分助手曾对中华民国控制下的台湾抵御中国进攻的能力持怀疑态度，这也让澳大利亚官员不得不认真权衡。特朗普的国防部长皮特·海格赛斯的一言一行都被澳大利亚政府仔细分析。他向澳大利亚国防部长表示，特朗普“支持”AUKUS。

然而，美国为澳大利亚提供的潜艇制造工作进展缓慢。当被问及首批潜艇是否能按计划交付澳大利亚时，海格赛斯只是回答：“我们当然希望如此。”

在对澳大利亚精英人士进行一周的非正式调查后，多数受访者都对AUKUS能否按计划实施表示怀疑。部分人甚至认为，美国至少会希望使用珀斯附近的潜艇基地。即便特朗普拒绝为台湾提供军事防御，美国仍然可能对遏制中国在印太地区的海上霸权保持长期兴趣。

眼下，澳大利亚正试图向特朗普政府展示自己作为“力量倍增器”的作用，如果盟友能共同帮助美国重建其国防工业基础，那么西方就有可能在规模竞争上与中国抗衡。

这座潜艇基地与珀斯市中心的摩天大楼相望，而这些高楼正是依靠向中国出口铁矿石、煤炭、羊毛、食品等大宗商品而建成的。然而，经济依赖的风险已被广泛认知。

澳大利亚政府仍然对前些年因批评中国处理新冠疫情问题而遭受经济制裁记忆犹新。澳大利亚国立大学的休·麦凯表示，随着中国城市化进程放缓和钢铁回收利用率的提高，中国对铁矿石的需求在未来30年可能减少40%。

一名听取安全机构简报的政界人士谈到，中国对澳大利亚的间谍活动和网络攻击“持续不断”。

在堪培拉，政府已在制定应对方案。澳大利亚正在加强与日本、印度及其他对华持谨慎态度的邻国的联系。东南亚国家则难以拉拢，因为它们更倾向于与中国保持良好关系。

澳大利亚计划在必要时与中国对抗，但方式将更加谨慎。政府内部讨论的策略是，在经济上与中国保持接触，同时在安全问题上加以遏制。西方国家的目标应是让战争的代价变得过于高昂，而和平则更具吸引力。

澳大利亚确实有理由感到焦虑，但至少正在为在一个更加孤立的世界中生存做准备。其他国家还没有真正行动。

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