评论:澳中都将艾博年访华视作胜利,其成果仍有待观察(组图)
本文译自AFR,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
《澳洲金融评论报》北亚记者Jessica Sier发表题为《越过长城:Albanese的高风险中国策略》的评论文章。
文章称,尽管澳中双方都将Albanese访华视作一场胜利,但两国关系的进一步改善能否转化为持久的战略信任,依然有待观察。

全文如下:
当Anthony Albanese在成都参观大熊猫基地时,澳洲国内对总理访华6天的批评声正在增长。
与以往那些发布引人注目的联合公报,或是产生重大贸易突破的访问不同,Albanese此次访问并未产生任何可以在堪培拉炫耀的单一重大成果。
签署的几项谅解备忘录和一个新的气候合作伙伴关系——虽然受到欢迎但算不上重大成就。Albanese和他的顾问们似乎相信,真正的收获在于长远布局。
Albanese在结束访问时向记者表示:“我发现给予一个国家尊重的好处是,你会得到回报。”
Albanese的第一任期内,“稳定”这个词开始高频出现,它也成为了澳洲修复对华关系,让价值200亿澳元的商品重新进入中国市场的手段。

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从本周的访问中可以清楚看出,中共政权和澳企都渴望在此基础上继续发展,重现与中国经济一体化的辉煌时期。
但Albanese似乎不愿走得太远或太快,在地缘政治紧张局势加剧的时期——特朗普的贸易战和政策不可预测性、俄乌战争转为持久战,以及中国努力以更有利的条件重新构建全球秩序——他将维持“稳定”本身视为一个艰难但值得的目标。
Albanese的尊重策略在3个中国城市——上海、北京和成都——以及10多场官方活动中得以体现。
它专注于承认中国的全球崛起,强化澳洲在快速变化地区的经济相关性,并在不破坏对话的情况下,悄然划定价值观和安全问题的明确界限。

(图片来源:《澳洲金融评论报》)
象征意义并不微妙。Albanese和伴侣Jodie Haydon对熊猫表示喜爱,在长城上挥汗如雨,而身边围绕着数十名急于铺红地毯的中国官员。
对北京来说,这些场景很重要。它们表明澳洲承认中国的地位——并愿意恰当地配合外交安排。Albanese也表示:“我们尊重中国在这些关系中带来的长远愿景。”
而中国共产党在双边交往中一直重视明确性和参数。堪培拉目前的做法——将台湾、人权侵犯和被监禁的澳洲作家杨恒均等棘手问题隔离,同时大谈贸易、经济联系和人员往来——似乎很合中国的口味。
Albanese的访问恰逢堪培拉与华盛顿之间罕见的公开摩擦,这也符合中国的利益。
Albanese不太可能在9月之前与特朗普举行首次面对面会议,而白宫和五角大楼正在推动澳洲大幅提高国防支出至GDP的3.5%。

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Albanese抵达上海时,《金融时报》在一篇报道中称,五角大楼国防政策副部长Elbridge Colby一直在推动澳洲和日本官员明确表态,如果美中因台湾开战,他们将发挥什么作用。
考虑到对作为AUKUS协议一部分的二手核潜艇销售计划的审查,Colby的质疑显得更加尖锐。
在这种紧张局势中,中国的魅力攻势进入加速状态。Albanese周二在北京与习近平和李强会面近5小时,并与习近平在人民大会堂共进午餐。
然而,政府策略的支持者表示,这不是顺从,而是在变化的世界秩序中生存。
李毫不怀疑地表明,中国并非将自己视为制造业主力,而是下一个全球技术产业霸主。“你需要捕捞海中所有的龙虾,才能喂饱中国,”他在访问期间向商界领袖夸口说,这一评论旨在说明中国市场的庞大规模。

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从绿色钢铁到电动汽车再到DeepSeek,中国正在快速向价值链上游移动,这种转变对澳洲的商品主导模式构成压力。
几十年来,中国购买澳洲能从地下挖出的所有铁矿石。现在,随着钢铁需求趋于平稳和库存增加,中国要求更高品位、污染更少且更便宜的矿石。
中国矿物资源集团已经积累了数十亿储备,使北京能够在缓冲其困难的建筑业的同时绕过动荡的全球价格。
澳洲顶级矿商,包括BHP、Rio Tinto和Fortescue,已经注意到这一点。他们这周在推广“绿色铁矿”——指使用可再生能源开采的矿石——以巩固每年向最大客户销售1050亿澳元的业务。
然而,挑战仍然严峻:世界铁矿石供应充足,中国可以挑三拣四。与此同时,北京的气候承诺是真实的,不能让中国的超大城市继续被雾霾笼罩。这给澳洲提供了一个角色,如果它能够足够快地发展的话。

(图片来源:《澳洲金融评论报》)
但在科技领域,Albanese故意保持谨慎。整个星期,他反复避免呼吁澳洲初创企业与中国数字巨头加强合作。
鉴于中国肆无忌惮的网络入侵和政府禁止公务员使用DeepSeek,澳洲与中国在AI方面合作的想法是有问题的。
由于在人工智能和量子计算等敏感领域的知识转移实际上已被排除在外,这给澳洲的对华政策留下了核心紧张关系。
堪培拉似乎满足于——至少目前如此——为中国的绿色革命出售铲子,但不参与构建其数字未来。
这是一种微妙的平衡,Albanese的中国之行受到了强烈批评——在台湾受到威胁、杨恒均仍被拘留的情况下,在奢华宴会厅里吃北京烤鸭是不可接受的道德妥协。

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“中国最高战略优先事项之一,便是鼓励该地区得美国盟友在战略和地缘政治上的被动行为,”美国智库Hudson Institute高级研究员、前外交部长Julie Bishop的顾问John Lee说。
“北京会认为Albanese政府正朝着这个方向发展,正如北京所希望的那样。正是Albanese不愿就深刻分歧进行直率对话的态度,让华盛顿感到担忧。”
Lee批评Albanese政府允许自己被北京奉承,并作为行为良好盟友的典范展示,而不要求中国行为发生任何改变。
“在华盛顿,Albanese关于稳定对华关系的概念,将被视为澳洲选择不处理与北京困难问题的委婉说法。”
Lee举例称,Albanese不愿就台海事务进行认真讨论,尽管这是中美之间潜在战争的最大爆发点。
“Albanese说澳洲支持现状,然而中国正在通过灰色地带活动,渐进式且强制地改变现状。”
“这需要更深入地讨论澳洲对此的反对态度,而这显然没有发生。如果进行了那种讨论,北京就不会对这次访问如此满意。”
“率领如此庞大的澳洲代表团而不提出中国掠夺性和非法经济行为问题是另一个例子。这就是重点:Albanese允许中国决定澳洲的舒适度应该是什么。”

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但Albanese表示,自己已经在与中国领导人的会晤中提出这些担忧——在持续数小时的私人会议中,而不是在宴会上。“这些事情需要时间,”Albanese在本周回应称。
随着美中战略竞争在军事、经济和技术等领域加剧,两个超级大国都在竞相巩固其对下个世纪全球增长的影响力。
Albanese承认,中国对其作为世界强国的角色比以往任何时候都更加自信。
但随着中国继续以几十年甚至几个世纪的时间思考,澳洲可能很快就必须回答更艰难的问题。它愿意在多大程度上与中国的战略愿景保持一致?它能否在不损害与华盛顿联盟的情况下驾驭这种一致?
“总理对中国的访问毫无疑问地表明了,他在与我们地区主导力量进行风险知情接触方面的严肃态度,”National Security College负责人、前澳洲外交官Rory Medcalf说。
“它巩固了政府稳定化议程的耐心外交。它也提高了两国可以共同做更多事情的期望。然而,很难看出我们能走多远而不增加澳洲对地缘政治冲击的脆弱性,或加深对一个有将依赖转化为胁迫记录的专制大国的经济依赖。”
“总理和澳洲官员可以对他们的外交成就感到满意——既触及了困难问题也触及了容易的问题,但保持了外交风度。”
“但与其他现实情况的不协调是无法避免的,包括台湾的演习和澳洲与美国、日本和许多其他盟友的大规模军事演习,它们都在为总理刻意避免推测的精确冲突和危机做准备。”
“在访问中国期间,澳洲与美国的关系却出现了裂痕,这种尴尬是显而易见的。更加不确定的是,澳洲新的中国焦点将如何被多极世界中的许多其他参与者——日本、印度、其他亚洲朋友和欧洲——所看待。”

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Albanese相信,他正在制定一条与新加坡和印尼等其他亚洲邻国同步的中间路线,这些国家可以在不破坏双边关系的情况下寻求平衡。
尽管如此,紧张关系仍然存在。在友好气氛背后,中国官员和国营宣传机构明确表示仍有紧张点,比如李强公开表态,希望中国企业在澳投资能够获得公平对待。
而在达尔文港的问题上,Albanese坚持自己的选举承诺,将该港口收回澳洲人手中。
堪培拉的安全鹰派长期以来一直认为,中国企业对该港口的租赁威胁国家安全。
北京已经表示对该计划的愤怒,中国大使称其“在道德上值得质疑”。分析师警告说,如果出现强制出售,中国可能会寻求报复。

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“中国不希望通过让澳洲毫无后果地收回港口来开创全球先例,”Lowy Institute高级研究员Richard McGregor说。“澳洲可能必须付出代价,港口问题不仅仅关乎澳洲,它的影响远不止于此。”
“中国国有企业已在世界各地建立了庞大的港口网络——在约50个国家的100多个港口。他们不希望看到在澳洲开创的先例,被世界其他地方的政府效仿。”
然而,Albanese表示这个问题在会谈中没有被提及。同时,总理也为自己的访问进行了辩护。
“维护世界的稳定与安全很重要。其中一部分必须是积极接触,这就是我在这里所做的。”
可以明确的是,双方都将这次访问视为胜利。开放的接待、讨论共同环境目标的热情,以及对中国巨大技术野心的默认承认,标志着关系基调的转变。
但这是否会转化为持久的战略信任——或者仅仅是交易性合作——仍有待观察。
(Ming Chen)
本文译自AFR,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。



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