澳洲人均博彩支出超$300亿！艾博年宣布博彩广告新规，被批力度不足（图）

在墨菲报告（Murphy report）发布1000多天后，总理艾博年（Anthony Albanese）终于宣布将采取行动解决澳洲根深蒂固的博彩广告问题。然而，这一姗姗来迟的举措却因力度不足引发了广泛争议。

政府的计划被视作一个谨慎且带有政治妥协色彩的方案。图片：AAP

2023年中期，已故工党议员Peta Murphy提交报告指出，电视、体育场馆及网络上的博彩广告危害巨大，建议分阶段实施全面禁令。尽管该提议获得跨党派广泛支持，但艾博年政府直到本周才正式表态。

墨菲报告的核心诉求

Murphy在其名为《你赢了一些，输了更多》（You win some, you lose more）的报告中提出了31条建议。该报告明确呼吁，应全面禁止广播、网络等所有媒体平台上的博彩广告，不给行业留下任何规避空间。然而，由于艾博年此前一直推迟实质性改革，令不少倡导者感到沮丧。

改革新规：限制而非禁绝

本周四，艾博年在堪培拉国家新闻俱乐部宣布了多项限制措施，旨在最大限度减少儿童接触博彩信息的频率。核心内容包括：

• 时段限制： 广播电视在早6点至晚8点30分之间，每小时博彩广告不得超过三条，且体育赛事直播期间完全禁用。

• 定向保护： 禁止在学校接送高峰时段（8-9点及15-16点）播放此类广播广告；在线平台仅限年满18岁的登录用户可见，且必须提供关闭选项。

• 形式约束： 禁止名人和运动员代言，禁止使用赔率类宣传，同时清除体育场馆及球员制服上的博彩标识。

艾博年强调，政府正努力在“成人娱乐需求”与“保护儿童”之间取得平衡。他直言不讳地表示：“我们不希望孩子们在成长过程中认为橄榄球与博彩是绑定的。”

此外，政府还计划打击在线“口袋老虎机”及境外供应商，并加强BetStop —— 澳洲全国自我隔离登记系统。据悉，这些变化预计将从2027年1月1日起强制执行。

舆论质疑：这真的能奏效吗？

澳洲人均博彩支出高居全球榜首，每年总额超过300亿澳元。民意调查显示，约75%的民众支持全面禁止博彩广告，80%支持清理社交媒体和体育场馆的相关宣传。

然而，拟议的措施与墨菲报告的“全禁”建议相去甚远。观察人士指出，这充其量是“向正确方向迈出的小步”，甚至是一个差强人意的缩水版方案。

目前的改革未能根除博彩广告“无处不在”的现状。研究表明，仅将白天电视广告限制在每小时三条，并不能改变青少年被博彩信息包围的现实。同时，博彩行业作为高科技产业，极擅长“变阵”：当传统媒体受限，营销预算往往会迅速流向社交网络、生活方式网红或数字空间。

政治妥协下的“墨菲测试”未达标

部分监管最大的漏洞在于行业的适应性。如果没有设立专门的国家监管机构，这些改革极可能沦为一种“正在采取行动”的数字假象。

与此同时，政策的不一致性也备受诟病。如果政府承认博彩宣传有害到必须从球衣上移除，那么为何依然允许其存在于其他媒体形式中？

归根结底，这更像是一场谨慎的政治妥协，旨在平息民意的同时，避免与博彩业、体育组织及广播巨头发生直接冲突。Murphy曾致力于保护澳洲青少年免受博彩之苦，但就目前来看，艾博年政府的这一答卷显然未能通过“墨菲测试”。