联盟党提议将净海外移民狂砍至20万人以下，留学生成最大目标（组图）

澳洲各大学正严阵以待，准备应对留学生名额遭大幅削减的冲击。这是联盟党收紧移民计划的核心一环，而专家警告，若改削技术签证，操作难度极大。

联盟党承诺，一旦当选，将削减移居澳洲的人数，并把海外净移民（NOM）数量与房屋建造量直接挂钩。

联邦反对党党魁 Angus Taylor 虽未透露具体目标，但他表示，移民人数将限制在目前水平的40%，且“远低于200,000人”。

按照目前的移民预测，这意味着入境澳洲的人数将至少减少100,000人。

澳洲国立大学（ANU）社会政策研究中心的 Liz Allen 博士告诉ABC，要实现这一目标，势必要削减国际学生和工作签证持有者的人数。

Allen 博士指出，联盟党几乎不可能从游客身上做文章，对新西兰人和澳洲人也无能为力，更无法阻止永久移民回流。

国际学生可能成为联盟党提议的移民打击行动的目标。(ABC News: Brendan Esposito)

反对党表示，目前正就具体针对哪些签证类别进行咨询，但已明确留学生在内。

Liz Allen表示，联盟党的目标可能需要削减外国学生人数。(Supplied: Liz Allen)

海外净移民（NOM）涵盖所有入境和出境人员，包括澳洲人在内。

2024-25年度的NOM为306,000人，同期建成房屋174,752套，相当于每套新房对应约1.7名移民。这一数字中包含96,200名澳洲人和新西兰人，以及约18,600名永久居民。

而2023-24年度，NOM高达429,000人，建成房屋177,683套，每套新住宅对应2.4名移民。

根据工党预算案预计，本财年（2025-26）的NOM为295,000人，下一年降至245,000人，再下一年降至225,000人。

Allen 博士表示，要从NOM中砍掉大量人数，最简单的办法就是大幅削减留学生。

她直言：“一年的海外移民中学生占了[大约]150,000人——你必须完全削减这一块。”她警告，一旦动了学生这块蛋糕，连锁反应随之而来，联盟党必须采取配套措施，否则相关行业恐将崩溃。

教育是澳洲前五大出口产业之一，国际教育产业价值约550亿澳元。

当被问及是否会削减留学生人数时，联邦国家党党魁 Matt Canavan 给出肯定答复。他表示，大量外国学生来澳并非真正为了学习，而是把留学当成了通往公民身份的渠道。

大学部门警告削减后果

大幅削减留学生入境人数，将对高等教育机构的财务底线产生实质性冲击。

大学方面警告，他们已承受巨大的财务压力，科研经费下降、运营成本上升。据ABC获悉，莫里森政府时期推出的“就业导向毕业生计划”（Job-ready Graduate Policy）影响至今仍在持续。

代表各大学的巅峰机构 Universities Australia 负责人 Luke Sheehy 表示，更多的动荡只会让这个亟需稳定的行业雪上加霜。

Luke Sheehy表示澳洲的大学教育行业需要稳定性。(Supplied)

Sheehy 强调，澳洲无法承受又一场“逐底竞争”——无论是政策反复、政治信号，还是任何损害行业、经济和全球声誉的举措。他指出，国际教育是澳洲最伟大的成功案例之一，不仅创造就业、建立持久的国际联系，更为经济贡献了550亿澳元。

Allen 博士表示，与其他群体相比，留学生对住房的占用其实较小。

按照现行规定，大学若想招收超过分配限额的学生，必须提供住房。

联邦内政部长 Tony Burke 表示，政府已经将部分移民数量与住房直接挂钩，涉及留学生和院校的学生公寓。

此前，工党曾采取“减速”策略压低学生人数——一旦大学申请达到目标，就放缓签证审批速度。

技术移民也成博弈焦点

Allen 博士表示，除留学生外，技术劳工是下一个明显的削减对象，但她警告，此举隐患重重。

她直言：“你不太可能在不产生净负面连锁反应的情况下，有效地控制NOM。”

联盟党已表态将针对特定签证类别下手，但具体涉及哪些移民仍有待定夺。

Angus Taylor揭晓收紧移民人数的计划。(ABC News: Callum Flinn)

Angus Taylor 表示，确保澳洲拥有所需的技术工人是当务之急，而首要来源应是现有的澳洲人。他强调，在此基础上，必须制定一个聚焦自身所需技能的移民计划。

联邦影子住房与无家可归者事务部长 Andrew Bragg 则提供了更具体的数字：澳洲需要增加80,000名技工才能建造民众想要居住的房屋，而去年仅引进了4,000名持签证的技工。

澳洲商业委员会（Business Council of Australia）则警告，削减移民可能限制经济增长，加剧劳动力短缺。

商业委员会首席执行官 Bran Black 表示，委员会长期呼吁加强人口、住房和基础设施规划之间的联动，但真正的答案是建造更多房屋。他指出，澳洲目前三分之一职业面临技能短缺无法填补，整个国家依靠技术移民来建造房屋、照顾长者、维持基本服务运转。